Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2007 по делу n А58-8584/06. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

    Четвертый арбитражный апелляционный суд

 672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                              Дело № А58-8584/06

                                                                                                                      04АП-3946/2007

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2007г.                     

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:    

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Юдина С.И. и Стасюк Т.В.,

при ведении протокола  судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон апелляционную жалобу ТУ ФАУФИ по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2007г. (судья Андреев В.А.)  по делу № А58-8584/06 по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Саха (Якутия) к Муниципальному образованию «Городской округ Якутск» и Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутии) о признании права собственности на объект недвижимости (третьи лица - Федеральное государственное учреждение Исправительная колония № 7 УФСИН по Pеспублики Cаха (Якутия) и Муниципальное     образовательное     учреждение     «Табагинская среднеобразовательная школа»),

У С Т А Н О В И Л:

Российская Федерация, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием к Муниципальному образованию «Городской округ Якутск» и Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) о признании права федеральной собственности на объект недвижимого имущества - часть нежилого помещения, общей площадью 346 кв.м, расположенного в здании по адресу: Республика Саха (Якутия), п.Табага, ул. Пеледуйскя, д.4.

В качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 7 УФСИН по Pеспублике Саха (Якутия) и Муниципальное образовательное учреждение «Табагинская среднеобразовательная школа».

До вынесения решения истец уточнил исковые требования и просил признать право федеральной собственности на 1020 кв.м. площади в здании по адресу: Республика Саха (Якутия), п.Табага, ул. Пеледуйскя, д.4.

Решением суда от 09 июля  2007г. в иске отказано.

В    апелляционной    жалобе  истец считает  решение  суда   первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и  иск удовлетворить.

Стороны и третьи лица представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения спора уведомлены в установленном порядке.

По правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей участвующих лиц, уведомленных о рассмотрении спора.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

15.08.2000 между Администрацией г. Якутска и Управлением исполнения наказаний при Министерстве юстиции РФ было подписано соглашение № 38-С, в соответствии с которым управление передало в безвозмездное бессрочное пользование администрации г. Якутска административное здание штаба батальона охраны учреждения ЯД-40/7 с помещением пекарни, расположенное в п. Табага, ул. Пеледуйская 4, для размещения средней школы, а администрация передала в безвозмездное бессрочное пользование управления помещения 1-го этажа жилого дома по адресу: г. Якутск, ул. Ленина 7/2, под размещениие поликлиники.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), обладавшего на тот момент правами территориального агентства Министерства государственного имущества Российской Федерации, № 994 от 17.08.2000 было передано Администрации г. Якутска административное здание штаба батальона охраны учреждения ЯД-40/7 с помещением пекарни по адресу: п. Табага, ул. Пеледуйская 4, для размещения средней школы, с указанием на то, что Управление исполнения наказаний при Министерстве юстиции РФ надлежит заключить с Администрацией г. Якутска договор безвозмездного пользования помещениями 1-го этажа жилого дома по адресу: г. Якутск, ул. Ленина 7/2.

21.08.00 Администрация г. Якутска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом, на основании Распоряжения Минимущества Республики Саха (Якутия) № 994 от 17.08.2000 и условий соглашения № 38-С от 15.08.2000, произвела передачу части 1-го этажа жилого дома по адресу: г. Якутск, пр. Ленина 7/2, общей площадью 526 кв.м.

22.08.2000 между Минимуществом Pеспублики Cаха (Якутия) и Администрацией г. Якутска был подписан договор № 55, в соответствии с которым Министерство передало, а Администрация приняла административное здание с помещениями пекарни, расположенное по адресу: п. Табага, ул. Пеледуйская 4.

Передача оформлена актом от 21.08.2000г.

На основании распоряжения Главы Администрации г. Якутска № 118-р от 17.08.00 «О строительстве средней школы в п. Табага», по адресу: п. Табага, ул. Пеледуйская 4, было построено задание школы, общей площадью 2 024,8 кв.м., и сдано в эксплуатацию с 01.01.2001.

На данное имущество было зарегистрировано право государственной собственности Республик Саха (Якутия) 09.02.2005.

Тогда же здание школы было передано в муниципальную собственность «Городского округа Якутск» на основании договора о безвозмездной передаче государственных учреждений Pеспублики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципального образования «Город Якутск» от 30.05.2003. Передача оформлена актом от 09.01.2004.

Право муниципальной собственности и право оперативного управления на данное здание школы за государственным общеобразовательным учреждением «Табагинская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано 09.02.2005.

Истец, считая, что в результате неправомерных действий ответчиков из федеральной собственности выбыло заявленное в иске имущество, обратился в суд с требованием о признании права федеральной собственности на часть площадей здания средней школы в п. Табага.

Ответчики с иском не согласились, ссылаясь на то, что здание, часть площадей которого истец просит признать на праве федеральной собственности, является вновь построенным объектом.

Третье лицо по делу - Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 7 УФСИН по Pеспублики Саха (Якутия), согласилось с исковыми требованиями о праве федеральной собственности на часть площадей здания школы в размере 346 кв.м.

Третье лицо, Муниципальное образовательное учреждение «Табагинская среднеобразовательная школа», с иском не согласилось.

Истец в обоснование требований ссылается на то, что переданное для размещения средней школы в п. Табага здание штаба батальона охраны Учреждения ЯД-40/07 с помещением пекарни являлось федеральным имуществом в силу Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1, соответственно чему, передача здания без решения собственника являлась незаконной.

Вместе с тем, истцом не представлено в материалы дела первичных документов, подтверждающих балансовую принадлежность здания в п. Табага. по ул. Пеледуева 4 и его закрепление за Учреждением ЯД-40/07.

Договоры и акты передачи спорного здания от Учреждения ЯД-40/07 Администрации г. Якутск, а также распорядительные документы Минимущества республики Саха (Якутия) в отношении спорного здания не содержат идентификационных данных, из которых можно было бы определить площадь передаваемого объекта, его технический состав и состояние.

Ссылки  истца на письмо Главы поселка Табага за № 21 от апреля 1999 года в адрес Администрации г. Якутска правильно не принято судом первой инстанции в качестве достоверного и достаточного доказательства, подтверждающего идентификационные признаки переданного объекта и его площадь (т. 1 л.д. 64).

Из имеющихся в деле выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним усматривается, что по адресу: п. Табага, ул. Пеледуйская 4, в настоящее время расположено здание средней общеобразовательной школы, общей площадью 2024,8 кв.м., то есть иной объект недвижимости.

Основания для признания права федеральной собственности на часть этого здания отсутствуют.

Ссылки истца на договор № 57-06 1999 года, заключенный между Главным управлением исполнения наказаний Минюста России и Учреждением ЯД-40/7, правильно не принят судом первой инстанции. Данный договор не содержит сведений о передаче здания штаба батальона охраны, в договоре отсутствуют сведения о площади закрепленного за учреждением недвижимого имущества. Кроме того, в договоре указано иное наименование закрепляемого объекта – казарма, не соответствующее наименованию имущества в по соглашении № 38-С от 15.08.2000 - административное здание штаба батальона охраны учреждения ЯД-40/7 с помещением пекарни (т.1 л.д.65).

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

ТУ ФАУФИ по Республике Саха при обращении с иском  в защиту интересов Российской Федерации о признании права федеральной собственности освобождается от уплаты госпошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2007г. по делу № А58-8584/07 отставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                      Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                   Юдин С.И.

                                                                                             Стасюк Т.В.