Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2007 по делу n А10-2413/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б,

www.4aas.arbitr.ru; E-mail:[email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                        Дело № А10-2413/07

04АП-3504/2007

21 сентября 2007  года

Резолютивная часть постановления вынесена 19 сентября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Григорьевой И.Ю., Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лешуковой Т.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бурятской таможни  на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 июня 2007г. по делу № А10-2413/07

по заявлению Заместителя прокурора Республики Бурятия о признании незаконным постановления от 30 марта 2007 года о привлечении к административной ответственности ООО «Востсибимпэкс» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

(суд первой инстанции Устинова Н.В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Антипенко  А.А., старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах Прокуратуры Читинской области (удостоверение № 93626),

от таможни: Аюшеевой Т.И., по доверенности от 20.04.2007 года, Духович С.В., по доверенности от 25.06.2007г,

Заявитель – Заместитель Прокурора Республики Бурятия – обратился с требованием, уточенным в порядке ст.49 АПК РФ, к Бурятской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 30 марта 2007 года о привлечении к административной ответственности ООО «Востсибимпэкс» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Дело рассмотрено с участием в качестве третьего лица – ООО «Востсибимпэкс».

Суд первой инстанции решением от 28.06.2007г. заявленное требование удовлетворил, признав, что общество не уклонялось от исполнения обязанности по декларированию товаров, предъявило товары к таможенному оформлению и с учетом положений ст.138 ТК РФ указало во временной таможенной декларации необходимые сведения о товаре, уточнив их в полной таможенной декларации, а также уплатило таможенные платежи. Товары вывезены в меньшем объеме, в связи с чем в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Таможенный орган, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ее заявитель ставит вопрос об отмене решения от 28.06.07 г. в связи с несоответствием выводов суда закону и обстоятельствам дела, нарушением судом норм материального права. В заседании апелляционного суда таможенный орган поддержал доводы жалобы, пояснив, что вывезенный с таможенной территории товар № 1 не заявлялся в ВПД, то есть не декларировался, а к таможенному оформлению по ППД заявлено два товара с разными кодами ТН ВЭД, следовательно, в действиях декларанта установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель заявителя доводы апелляционной жалобы оспорил устно, полагает решение суда законным и обоснованным,  апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании объявлялся перерыв для извещения третьего лица – ООО «Востсибимпэкс» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

После перерыва представители участвующих в деле лиц в заседание суда не явились; телеграмма, направленная обществу по его юридическому адресу, не доставлена в связи с отсутствием учреждения. Почтовый конверт с определением суда возвращен почтой по причине «организация выбыла».

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Востсибимпэкс» по временной таможенной декларации № 10602040/291206/0006461 в таможенном режиме экспорта заявлен товар - лесоматериалы хвойных пород, бревна, сосна обыкновенная, 1 - 2 сорта, ГОСТ 2292-88, неокоренные, без черновой обработки, не обработанные консервантом, длиной 4, 6 метров, диаметр более 24 см., в количестве 760 куб.м.

В полной таможенной декларации № 10602040/280407/0002514 общество указало, что фактически с таможенной территории Российской Федерации вывезен товар № 1 – лесоматериалы хвойных пород, бревна, сосна обыкновенная, неокоренная, без обработки консервантом, сорт 1, 2, ГОСТ 9463-88, без черновой обработки, предназначенные для распиловки, в количестве 17,831 куб.м., 57 шт., ГОСТ 2708-75, диаметр в верхнем торце от 20 до 24 см., диаметр в нижнем торце от 26 до 30 см., ГОСТ 2292-88, код ТН ВЭД 4403203101; товар № 2 - лесоматериалы хвойных пород, бревна, сосна обыкновенная, неокоренная, без обработки консервантом, сорт 1, 2, ГОСТ 9463-88, без черновой обработки, предназначенные для распиловки, всего 692,354 куб.м., 1008 шт., дл. 4 м.,6 м., диаметр в верхнем торце от 26 до 52 см., диаметр в нижнем торце от 30 до 58 см., ГОСТ 2292-88.

Оспариваемым постановлением Бурятской таможни по делу об административном правонарушении № 1060200-78/2007 от 30.05.2007г. общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 16270,60 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, - товара № 1 диаметром от 20 до 24 см., в количестве 17,831 куб.м.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Проанализировав фактические обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт недекларирования товара в действиях ООО «Востсибимпэкс» отсутствует: при подаче временной таможенной декларации № 10602040/291206/0006461 в таможенном режиме экспорта декларант заявил о вывозе лесоматериала хвойных пород, сосна обыкновенная, 1 - 2 сорта, ГОСТ 2292-88, бревна, неокоренные, без черновой обработки, не обработанные консервантом, длиной 4, 6 метров, диаметр более 24 см., в количестве 760 куб.м., уточнив в порядке, предусмотренном статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации, количество экспортированного товара в полной таможенной декларации № 10602040/280407/0002514 – лесоматериалы хвойных пород, бревна, сосна обыкновенная, неокоренная, без обработки консервантом, сорт 1, 2, ГОСТ 9463-88, без черновой обработки, предназначенные для распиловки, в количестве 17,831 куб.м., 57 шт., ГОСТ 2708-75, диаметр в верхнем торце от 20 до 24 см., диаметр в нижнем торце от 26 до 30 см., ГОСТ 2292-88, код ТН ВЭД 4403203101; товар № 2 - лесоматериалы хвойных пород, бревна, сосна обыкновенная, неокоренная, без обработки консервантом, сорт 1, 2, ГОСТ 9463-88, без черновой обработки, предназначенные для распиловки, всего 692,354 куб.м., 1008 шт., дл. 4 м.,6 м., диаметр в верхнем торце от 26 до 52 см., диаметр в нижнем торце от 30 до 58 см., ГОСТ 2292-88.

Фактически с учетом общего объема лесоматериала товар экспортирован по временной таможенной декларации в меньшем количестве по сравнению с количеством, уточненным декларантом в полной таможенной декларации, таможенные платежи уплачены им в полном объеме.

Следовательно, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для привлечения декларанта к административной ответственности на основании части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба таможни удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 июня 2007 года  по делу № А10–2413/07, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 июня 2007 года по делу № А10-2413/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  И.Ю.Григорьева

Э.П.Доржиев