Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по делу n  А10-4438/06. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 

   Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                              Дело №  А10-4438/06

                                                                                                                      04АП-3922/2007

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2007г.                  

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:    

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Юдина С.И. и Куклина О.А.,

при ведении протокола судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя МРИ ФНС РФ № 2 по Республике Бурятия Барнадаева В.А. по доверенности, удостоверенной 07.02.2007г., апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 июля 2007г. об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего  СПК «Красноярово» Цыбенова Б.Б. о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 01.06.2007г.  по делу № А10-4438/06 о признании банкротом СПК «Красноярово» (судья Орлов Э.Л.),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 октября 2006г. по делу № А10-4438/06 СПК «Красноярово» признан несостоятельным банкротом как отсутствующий должник, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Цыбенов Б.Б.

Конкурсный управляющий СПК «Красноярово» Цыбенов Б.Б. обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительными решения собрания кредиторов должника СПК «Красноярово» от 01.06.07 г., мотивируя тем, что в указанном собрании кредиторов СПК «Красноярово» участвовала Бубеева Л.В. по доверенности в порядке передоверия, как представитель конкурсного кредитора, имеющего 100 % голосов - ФНС России. Как считает конкурсный управляющий, доверенность, на основании которой представитель ФНС России участвовал в собрании кредиторов должника 01.06.07 г., составлена без указания места и даты ее составления (подписания), то есть с нарушением п. 32 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, что в силу ст. 186 ГК РФ влечет ничтожность такой доверенности. Поскольку на собрании кредиторов СПК «Красноярово» 01.06.07г. присутствовал и голосовал неуполномоченный надлежащим образом представитель ФНС России, то решения собрания кредиторов СПК «Красноярово» от 01.06.07 г. являются недействительными.

Определением от 30 июля 2007г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой, где просит признать решения собрания недействительными.

Представитель ФНС России жалобу считает необоснованной, а определение суда законным.

Конкурсный управляющий о рассмотрении дела уведомлен, в суд представителя не направил.

Дело рассматривается в отсутствие стороны по правилам ст. 156 АПК РФ.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, суд полагает апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

01.06.07 г. состоялось собрание конкурсных кредиторов должника СПК «Красноярово» на котором были приняты решения:

- не рассматривать отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства должника СПК «Красноярово»,

- определить сроки проведения собраний кредиторов ежеквартально и сроки представления отчетов о ходе проведения процедуры банкротства ежемесячно,

- определить реестродержателем арбитражного управляющего,

- обратиться в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства,

- обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего.

Согласно реестру требований кредиторов должника, ФНС России является единственным кредитором должника.

В протоколе собрания кредиторов должника от 01.06.2007г. указано на участие в собрании от ФНС России представителя Бубеевой Л.В.

Согласно ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.

Согласно п. 4 ст. 36 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», полномочия представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Согласно п.1 ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

В соответствии со ст. 187 ГК РФ доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст. 61 АПК РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Пунктом 2 ст. 62 АПК РФ предусмотрено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества. Все иные процессуальные действия представитель вправе совершать от имени представляемого им лица без специального указания их в доверенности или ином документе (п. 1 данной статьи).

Кроме того, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в доверенности должно быть специально предусмотрено полномочие представителя на подписание заявления должника (ст. 37 Закона) и полномочие представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения (ст. 150 Закона).

Доверенность от 07.02.07, по которой действовала Бубеева Л.В. при участии в собрании кредиторов, выдана в порядке передоверия и нотариально удостоверена 07.02.2007г., что является датой ее совершения. Доверенность подписана руководителем и скреплена печатью налогового органа, в удостоверительной назписи указано место совершения доверенности .

Таким образом Бубеева Л.В. была уполномочена представлять Федеральную налоговую службу России на территории Республики Бурятия в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, перед организациями и гражданами при реализации полномочий и функций уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам с наделением представителя полномочиями на совершение всех процессуальных действий, в том числе процессуальных действий, перечисленных в п. 2 ст. 62 АПК РФ. Представитель также уполномочен представлять Федеральную налоговую службу на собраниях кредиторов и в заседаниях комитета кредиторов с правом голоса по всем вопросам, в том числе по вопросу заключения мирового соглашения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что доверенность, выданная Бубеевой Л.В., оформлена согласно требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, и участие ее в собрании кредиторов должника СПК «Красноярово» от 01.06.07 г. было правомерным.

Согласно п.4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Конкурсный управляющий не доказал, что решения собрания кредиторов должника СПК «Красноярово» от 01.06.07 г. принято за пределами компетенции, неправомочным собранием кредиторов, что решения указанного собрания кредиторов нарушают права и законные интересы конкурсного управляющего должника СПК «Красноярово» Цыбенова Б.Б.

Оснований к отмене обжалуемого определения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-272 АПК РФ, Арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 июля 2007г. по делу № А10-4438/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                            Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                        Юдин С.И.

                                                                                                                   Куклин О.А.