Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2007 по делу n А58-1552/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

        www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                 

                                        дело № А58-1552/07

04АП-3335/2007

4 сентября 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Куклина О.А., судей Юдина С.И. и Шарковой К.Ж.  при секретаре судебного заседания Маркевич Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100-б, апелляционную жалобу Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2007 года по делу № А58-1552/07 по иску общества с ограниченной ответственностью «Кросстрой» к Республике Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании 3 026 736 рублей 39 копеек (судья Решетникова С.Н.).

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суд

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7.03.2007 года по делу №А58-140/07 в пользу истца с ГУ «ДЭЗ РВР города Ленска» взыскано 3 026 736 рублей 39 копеек и выдан исполнительный лист №000658.

Во исполнение судебного решения и в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.12.2004 года № 660 «Об утверждении Правил исполнения требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств республиканского бюджета с лицевых счетов, открытых им в органах Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия)», истец обратился в Департамент Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) о перечислении суммы долга.

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) 18.05.2007 года исполнительный лист №000658, выданный 25.04.2007 года вернуло без исполнения, ссылаясь на то, что должник не имеет лицевого счета в их органе.

Истец, ссылаясь на ст.ст.120, 125 ГК РФ и Постановление пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» №23 от 22.06.2006 года обратился в суд с иском о взыскании 3 026 736 рублей 39 копеек к учредителю должника в лице его финансового органа.

Ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции не участвовал.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2007 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска отказать. В апелляционной жалобе ссылается на то, что удовлетворяя иск, суд не установил факт финансирования ГУ «ДЭЗ РВР города Ленска» из бюджета республики; не установлено, занималось ли ГУ «ДЭЗ РВР города Ленска» предпринимательской деятельностью, имеет ли от этого доходы; какое лицо от имени собственника выдает задания данному учреждению и является главным распорядителем бюджетных средств на момент привлечения собственника к субсидиарной ответственности по обязательствам основного должника.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.ст.120 и 399 ГК РФ, Постановлениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 года №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ» и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 года №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного учреждения в порядке субсидиарной ответственности судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование.

В соответствии с уставом государственное учреждение «ДЕЗ РВР города Ленска» создано для выполнения функций заказчика по восстановлению объектов жизнеобеспечения Ленского улуса Республики Саха (Якутия). Учредителем его согласно п.1.9 устава является Министерство по управлению государственным имуществом Pеспублики Cаха (Якутия), переименованное в настоящее время в Министерство имущественных отношений Pеспублики Cаха (Якутия). Имущество данного государственного учреждения принадлежит на праве собственности Республике Саха (Якутия).

Следовательно, в соответствии с приведенными выше нормами к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения должно быть привлечено публично-правовое образование – Республика Саха (Якутия), в лице его финансового органа, то есть Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Факт наличия задолженности ГУ «ДЭЗ РВР города Ленска» перед истцом установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7.03.2007 года по делу №А58-140/07. Исполнительный лист №000658, выданный 25.04.2007 года, возвращен истцу без исполнения. Следовательно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и взыскал с Республики Саха (Якутия) за счет средств ее казны 3 026 736 рублей 39 копеек.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.258, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2007 года по делу № А58-1552/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                       О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                                                 С.И. Юдин

К.Ж. Шаркова