Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2007 по делу n А58-8754/06. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                           Дело №А58-8754/06

"03" сентября 2007 года                                                                                                      -04АП-3631/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  30 августа 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     03 сентября 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Григорьевой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   заявителя по делу ОАО "Ленская машино-технологическая станция"

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о приостановлении производства от 02 июля 2007г. по делу №А58-8754/06, по заявлению ОАО "Ленская машино-технологическая станция" к Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) о признании недействительным распоряжения, принятое судьей  Р.И. Эверстовой

  (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен:

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены.

установил:

ОАО "Ленская Машино-технологическая станция" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) о признании недействительным Распоряжения №Р-2608 от 27.09.2006г. "О принятии в государственную собственность РС (Я) имущественного комплекса ОАО "Ленсксельхозтехника", ОАО "СТЗЦ", ОАО "ЛенскМТС".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2007г. производство по делу приостановлено до вынесения решения Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) по делу №А58-9472/2006.

Не согласившись с указанным определением, ОАО "Ленская машино-технологическая станция" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение о приостановлении производства по делу отменить. Считают, что дело №А58-9472/06, по иску ОАО «ЛенскМТС» к МИО РС(Я) о признании права собственности, не имеет преюдициального значения для дела № А58-8754/06.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 14.08.2007г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 13.08.2007г.

Представитель третьего лица ОАО "Ленскплюс" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 14.08.2007г.

 Представитель третьего лица ОАО "СТЦЗ" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 14.08.2007г.

Представитель третьего лица ОАО "Ленсксельхозтехника" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 14.08.2007г.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

ОАО "Ленская Машино-технологическая станция" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) о признании недействительным Распоряжения №Р-2608 от 27.09.2006г. "О принятии в государственную собственность РС (Я) имущественного комплекса ОАО "Ленсксельхозтехника", ОАО "СТЗЦ", ОАО "ЛенскМТС".

Определением от 26.12.2006г. по данному заявлению было возбуждено дело №А58-8754/2006.

Одновременно ОАО "ЛенскМТС"  обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к ОАО "ЛенскМТСплюс" о признании права собственности на недвижимое имущество и об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

По данному иску Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) было возбуждено дело №А58-9472/2006.

Как следует из определения от 13.03.2007г. №А58-9472/2006 истец заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела №А58-9754/2006, которое судом было удовлетворено. Производство по делу №А58-9472/2006 было приостановлено до рассмотрения дела №А58-8754/2006.

18.05.2007г. от ОАО "ЛенскМТС" поступило ходатайство о возобновлении производства по делу №А58-9472/2006.

Определением от 18.05.2007г. производство по делу №А58-9472/2006 было возобновлено.

02.07.2007г. Минимущество PC (Я) обратилось с ходатайством о приостановлении производства по делу №А58-8754/2006, в связи с рассмотрением дела № А58-9472/2006 в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия) по иску ОАО «Ленск МТС» к ОАО «Ленск МТС плюс» о признании права собственности и истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Как следует из материалов дела, спор по делу №А58-9472/2006 и по делу №А58-8754/2006 возник в отношении одного и того же имущества.

По первому делу оспаривается право собственности на указанное имущество, по второму делу оспаривается ненормативный акт, принятый в отношении этого же имущества.

В соответствии со ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица праве обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ указано, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления арбитражный суд устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно вышеуказанным нормам Закона ненормативный правовой акт может быть признан судом недействительным только при одновременном наличии двух условий – несоответствие закону и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя.           

Таким образом, при разрешении дела №А58-8754/2006 суд должен установить какие права и законные интересы ОАО "ЛенскМТС" были нарушены оспариваемым распоряжением, какое отношение ОАО "ЛенскМТС" имеет к имуществу, в отношении которого был принят ненормативный акт.

Согласно части 1 пункт 1 статьи 143 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Учитывая, что по делу №А58-9472/2006 суд будет устанавливать, имеет ОАО "ЛенскМТС" в отношении спорного имущества право собственности, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что выводы и обстоятельства, установленные судом по делу №А58-9472/2006, будут иметь преюдициальное значение при разрешении спора по делу №А58-8754/2006.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь п.п.1 ч.1 ст.143 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, обоснованно приостановил производство по настоящему делу до рассмотрения дела №А58-9472/2006 по существу.

Кроме того, как видно из протокола судебного заседания от 02.07.2007г. представитель заявителя Кычкина П.П. не возражала против приостановления производства по делу.

Доводы апелляционной жалобы относительно незаконности оспариваемого распоряжения, права собственности на указанное имущество, не могут быть рассмотрены в рамках рассмотрения настоящей апелляционной жалобы и могут быть рассмотрены при рассмотрении дела по существу. 

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого определения.

Руководствуясь статьей 268, п.1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.07.2007г. о приостановлении производства по делу № А58-8754/2006, оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "ЛенскМТС" без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                 И.Ю.Григорьева                                        

                                                                                                          Т.О. Лешукова