Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2007 по делу n А19-4973/07-2. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                     Дело №А19-4973/07-2

04АП-3446/2007

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2007г.,

резолютивная часть постановления объявлена  15 августа 2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд области в составе:

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Бурковой О.Н. и Куклина О.А.,

при ведении протокола  судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  без участия представителей сторон апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Янтальлес» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2007г. по делу № А19-4973/07-2 по иску Областного государственного учреждения «Марковский лесхоз» к Закрытому акционерному обществу «Янтальлес» о взыскании 423 414 руб. 40 коп. (судья Матинина Л.Н.),

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное учреждение «Марковский лесхоз» (далее – ОГУ «Марковский лесхоз») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества «Янтальлес» (далее – ЗАО «Янтальлес», общество) 423414,40 руб., составляющих неустойку за  нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2007 года исковые  требования удовлетворены.

ЗАО «Янтальлес» обратилось с апелляционной жалобой на решение суда, ссылаясь на нарушения истца при проведении освидетельствования участка лесопользования.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассматривается без участия представителей сторон согласно пунктам 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

На основании лесорубочного билета № 115 от 09.12.2004 года ответчик осуществлял лесозаготовительные работы в квартале 135 делянка 2, квартале 137 делянка 1, квартале 155 делянка 1 Тирского лесничества Марковского лесхоза, с разрешенной вывозкой одновременно с заготовкой, со сроком окончания заготовки и вывозки 08.12.2005 года.

В связи с окончанием действия лесорубочного билета в снежный период освидетельствование мест рубок актом от 03.05.2006 было перенесено на бесснежный период и назначено на 02.06.2006, о чем лесопользователь извещен повесткой от 17.05.2006.

При проведении освидетельствования с участием представителя лесопользователя Новикова А.И., действовавшего на основании доверенности № 22 от 02.06.2006, были выявлены нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, зафиксированные в актах освидетельствования мест рубок от 02.06.2006 года.

Освидетельствованием было выявлено:

- в квартале 137 делянка 1 оставление недоруба в виде расстроенных выборочной рубкой участков леса, назначенных в сплошную рубку на площади 3,2 га в объеме   160   куб.м;

-   в   квартале   135   делянка  2 оставление   не вывезенной   в установленный срок древесины в объеме 90 куб. м;

- в квартале 155 делянка 1 оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 52 куб. м. и рубка деревьев за пределами переданных лесопользователю лесосек на площади 1,9 га в объеме 388 куб. м.

Акт освидетельствования мест рубок в квартале 135 делянка 2 подписан представителем лесозаготовителя без возражений, от подписи в актах освидетельствования мест рубок в квартале 155 делянка 1 и в квартале 137 делянка 1 лесопользователь отказался, при этом заявил возражения, что оставленная в квартале 137 делянка 1 древесина рубке не подлежала, так как диаметр невырубленных деревьев не превышает 16 см, а в квартале 155 делянка 1 вырубка произведена в пределах отведенной лесосеки, так как отвод лесосеки превышал установленные пределы.

За допущенные лесонарушения на основании пп. «г», «к», «л» п. 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, лесхозом начислена лесопользователю неустойка в размере 336 865 рублей 28 копеек, 31 539 рублей 20 копеек и 55 009 рублей 22 копеек, о чем направлены претензионные письма № 202 от 30.08.2006, №№ 246 и 198 от 31.08.2006 с требованием оплатить неустойку в срок до 30.09.2006 и до 01.10.2006 соответственно.  Добровольно ответчиком неустойка не оплачена.

В соответствии с пункту 62 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, после окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев.

Согласно пункту 64 Правил, при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период, лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Согласно пункту 65 Правил, по результатам освидетельствования мест рубок составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил. Если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования мест рубок, освидетельствование может быть проведено лесхозом в одностороннем порядке с извещением лесопользователя о дне его проведения. Акт освидетельствования высылается лесопользователю, и требования этого акта являются для него обязательными.

Отраженное в акте освидетельствования мест рубок от 02.06.2006 в квартале 138 делянка 2 лесонарушение - оставление расстроенного недоруба, подтверждается также технологической картой разработки лесосеки, в которой указан сплошной способ рубки, приложенной к материалам освидетельствования точковкой с указанием объема оставленного недоруба на площади 1,7 га и 1,5 га, от подписи которой представитель лесопользователя отказался. Расчет неустойки составлен в соответствии с постановлением Правительства РФ № 551 от 01.06.1998. Возражения лесопользователя отклонены правильно.

Выявленное при освидетельствовании мест рубок в квартале 135 делянка 2 лесонарушение - оставление невывезенной в установленный срок древесины в объеме 90 куб. м., также подтверждается планом лесосеки с указанием места лесонарушения, подписанным представителем лесопользователя, присутствовавшим при освидетельствовании, лесорубочным билетом, согласно которому вывозка разрешена одновременно с заготовкой, срок окончания заготовки и вывозки 08.12.2005 года, приложенной к материалам освидетельствования точковкой с указанием объема допущенного лесонарушения. Отсрочка по вывозке ответчику не предоставлялась. Расчет неустойки составлен в соответствии с постановлением Правительства РФ № 551 от 01.06.1998.

Установленные при освидетельствовании мест рубок в квартале 155 делянка 1 лесонарушения в виде оставления невывезенной в установленный срок древесины в объеме 52 куб. м. и завизирной рубки на площади 1,9 га в объеме 388 куб. м., подтверждаются планом лесосеки с указанием места лесонарушения, от подписи которого представитель лесопользователя отказался, лесорубочным билетом, согласно которому вывозка разрешена одновременно с заготовкой, срок окончания заготовки и вывозки 08.12.2005 года без предоставления отсрочки по вывозке, приложенной к материалам освидетельствования  точковкой с указанием объема допущенного лесонарушения и ведомостью материально-денежной оценки, в которой количество срубленной древесины установлено по таксационному описанию исходя из среднего запаса на одном гектаре по данным лесорубочного билета и площади фактической рубки за пределами лесосек. Расчет неустойки составлен в соответствии с постановлением Правительства РФ № 551 от 01.06.1998.

Возражения лесопользователя отклонены правильно.

Суд первой инстанции правильно признал доказанным факт лесонарушения и на основании ст. 111 Лесного кодекса РФ взыскал заявленную неустойку в размере 423 414 рублей 40 копеек с ответчика.

Ссылки ответчика на ненадлежащее оформление материалов освидетельствования от 14.09.2005 правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку 14.09.2005 производились работы по дистанционному мониторингу организации и состояния лесопользования на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 22.04.2005 № 68, а при предъявлении требований о взыскании неустойки лесхозом было проведено натурное обследование лесосек с участием представителя ответчика.

Освидетельствования мест рубок 02.06.2006 произведено по окончании действия лесорубочных билетов ответчика.

Доводы ответчика о ненадлежащем оформлении материалов освидетельствования, отклонены правильно.

Представленные в материалы дела акты освидетельствования оформлены надлежащим образом, в соответствии с требованиями Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ.

Ссылки ответчика на проведение освидетельствования мест рубок 02.06.2006, в то время как договор аренды прекращен был прекращен с 03.05.2006, отклонены правильно, поскольку данное обстоятельство не влечет недействительности освидетельствования лесосеки, находившейся в пользовании истца. Освидетельствование проведено в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ, а сроки проведения освидетельствования были согласованы сторонами в акте переноса освидетельствования от 03.05.2006.

Иные доводы, изложенные в жалобе, также не могут быть приняты в качестве основания, освобождающего ответчика от ответственности за лесонарушение.

Оснований к отмене обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2007г. по делу № А19-4973/07-2 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                             Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                         Буркова О.Н.

Куклин О.А.