Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2007 по делу n А19-7609/06-29. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                               Дело № А19-7609/06-29

                                                                                                                           04АП-1847/2007

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2007г.                     

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:    

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Бурковой О.Н. и Куклина О.А.,

при ведении протокола  судьей Шарковой К.Ж,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя  Управления ФНС РФ по  Иркутской области и УОБАО Афонасьевой Е.В. по доверенности от 09.01.2007г., представителя  конкурсного управляющего ОАО «Алексеевская РЭБ флота» Сиднева И.Н. по доверенности от 19.03.2007г., представителя ЗАО «Техмонтажавтомат» Павлова А.В. по доверенности от 01.09.2006г., представителя ООО «Омега» Васина В.С. по доверенности от 10.08.2007г. апелляционную жалобу ФНС России на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 марта 2007 года по делу №А19-7609/06-29 по заявлению ЗАО «Техмонтажавтомат» о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества «Алексеевская РЭБ флота» (судьи: Филатова В.В., Иванова Т.П., Сорока Т.Г.),

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Техмонтажавтомат» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Алексеевская РЭБ флота».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09 февраля 2006 года заявление ЗАО «Техмонтажавтомат» принято к производству.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02 марта 2006 года  требование ЗАО «Техмонтажавтомат» признано обоснованным и  в отношении ОАО «Алексеевская РЭБ флота»  введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Федоренко С.А.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03 октября 2006 года  ОАО «Алексеевская РЭБ флота» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Федоренко С.А.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05 февраля 2007 года решение суда от 03 октября 2006 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Арбитражный суд Иркутской области определением от 21 февраля 2007 года известил о рассмотрении дела о банкротстве  ОАО «Алексеевская РЭБ флота», в дополнение к заявителю по делу, должнику и кредиторам, также: Министерство транспорта РФ, Федеральное агентство морского и речного транспорта РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (г. Москва, Никольский переулок 9), ФРС по Иркутской области, внебюджетные и бюджетные фонды и иных лиц, заинтересованных в исходе дела (т. 2 лд 104-128).

Решением Арбитражного суда Иркутской  области от 19 марта 2007 года стратегическое предприятие – ОАО «Алексеевская РЭБ флота», признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Федоренко С.А.

В апелляционной жалобе налоговый орган, заявляя несогласие с выводами суда первой инстанции о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства, просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное проведение финансового анализа должника временным управляющим. Кроме того, заявитель жалобы, с учетом стратегического назначения организации-должника, указывает на необходимость введения в отношении ОАО «Алексеевская РЭБ флота» процедуры внешнего управления, что, по мнению заявителя, соответствует законным интересам государства. В дополнении к жалобе налоговый орган указывает на то, что на согласование кандидатуры конкурсного управляющего должника суду были представлены три кандидатуры арбитражных управляющих, из которых только Федоровский С.А. соответствовал требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность конкурсного управляющего стратегического предприятия-банкрота.

Присутствовавший на судебном заседании представитель налогового орагна доводы жалобы полностью поддержал.

Представители арбитражного управляющего, а также заявителя по делу – ЗАО «Техмонтажавтомат», и кредитора – ООО «Омега», с доводами жалобы не согласились.

Лица, заинтересованные в рассмотрении жалобы, в том числе  Министерство транспорта РФ, Федеральное агентство морского и речного транспорта РФ, ФГУ Госадминистрация морского и рыбного транспорта, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (г. Москва, Никольский переулок 9), ФРС по Иркутской области и иные лица, о времени и месте судебного заседания уведомлены, представителей в суд не направили.

Дело рассматривается без их участия в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

ОАО «Алексеевская РЭБ флота» зарегистрировано 05.05.1999г.

В дело представлены свидетельство о государственной регистрации № 222 от 05.05.1999 г., свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 № 001204088 от 14.11.2002 г., ИНН 3831002411.

Юридический адрес должника: 666712, Российская Федерация, Иркутская область, Киренский район, п. Алексеевск, ул. Чапаева 67.

В соответствии с Перечнем стратегических предприятий и акционерных обществ, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 г. № 1009, ОАО «Алексеевская РЭБ флота» является стратегическим акционерным обществом.

Временным управляющим ОАО «Алексеевская РЭБ флота» Федоренко С.А. по результатам наблюдения в суд представлен отчет, согласно которому в ходе процедуры наблюдения были опубликованы сведения о введении процедуры наблюдения в отношении должника в «Российской газете» от 25.03.2006 г. № 61 (4027), кредиторы уведомлены о введении процедуры наблюдения, приняты меры по обеспечению сохранности имущества должника, проведена инвентаризация имущества должника (приказ №1 от 30.03.2006 г.), установлена балансовая стоимость имущества должника, согласно данным бухгалтерского баланса по состоянию на 01.07.2006 г. (444 591000 руб., в том числе дебиторская задолженность 92 453 000 руб.), проведен анализ финансового состояния должника в период с 01.01.2004 г. по 01.01.2006г.

В результате финансового анализа установлено, что платежеспособность предприятия была утрачена вследствие убыточной производственной деятельности предприятия, денежные средства отсутствуют, предприятие испытывает дефицит собственных оборотных средств на покрытие запасов и затрат,          значения всех финансовых коэффициентов, характеризующих финансовое состояние предприятия, неудовлетворительны,     в связи с продажей основных средств по договорам купли-продажи третьим лицам и отсутствием инвестиций в производственную деятельность предприятия, отсутствует реальная возможность прогнозировать дальнейшую безубыточную производственную деятельность предприятия, основная причина неудовлетворительного финансового состояния предприятия состоит в неквалифицированном управлении предприятием, а также    в    сложившейся неплатежеспособности предприятия, имеющиеся активы предприятия не позволяют полностью рассчитаться с кредиторами и выйти из кризиса, реальная возможность восстановления платежеспособности отсутствует при высоком риске кредитования данного предприятия, возможность рассчитаться по обязательствам у должника отсутствует, сделок, указывающих на признаки   преднамеренного   банкротства,   не выявлено, дебиторская задолженность, числящаяся на балансе предприятия, частично подлежит взысканию, денежных средств от взысканной          дебиторской задолженности должника достаточно для покрытия судебных расходов, выплату вознаграждения арбитражному управляющему и частичного покрытия кредиторской задолженности предприятия.

В ходе наблюдения был сформирован реестр требований кредиторов ОАО «Алексеевская  РЭБ флота», кредиторы первой    очереди    отсутствуют, кредиторы второй    очереди отсутствуют, в третью очередь включена    кредиторская    задолженность    в    сумме    743 267 565,16 руб.,     в     том     числе, 534 260 386,33 руб. - основной долг; 209 007 178,83 руб. – пени, штрафы.

Согласно отчету о проведении наблюдения, финансовое состояние должника характеризуется как неудовлетворительное, денежных  средств  должника достаточно  для   покрытия  судебных  расходов  и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, в отношении должника не выявлены признаки преднамеренного, фиктивного банкротства, восстановление платежеспособности должника невозможно, в отношении должника целесообразно открытие конкурсного производства.

21 сентября 2006г. было проведено первое собрание кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота», в результате которого  большинством голосов конкурсных кредиторов было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства. Кроме того, решением собрания принят к сведению отчет временного управляющего ОАО «Алексеевская РЭБ флота», избрана саморегулируемая организация для представления в арбитражный суд кандидатур конкурсного управляющего - МП «МСРО АУ «Байкальская лига», образован комитет кредиторов на период проведения наблюдения и конкурсного производства в количестве 3-х человек, к компетенции комитета кредиторов отненсено принятие решений, которые в соответствие   с ФЗ «О несостоятельности банкротстве)» от 26.10.2002 г. №     127-ФЗ принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением тех решений, которые в соответствии со ст. 12 ФЗ «О несостоятельности банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов, установлен размер вознаграждения конкурсного управляющего ОАО «Алексеевская РЭБ флота» в размере 15 000 руб. за каждый месяц осуществления своих полномочий, с определением источником его выплаты имущества должника, с установлением периодичности проведения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства один раз в три месяца без переносов.

Собрание кредиторов проведено в соответствии с требованиями ст. ст. 12-15, 72-74 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), при проведении собрания кредиторов был соблюден кворум. Все кредиторы надлежащим образом были извещены о времени и месте проведения собрания кредиторов.

Решения собрания, в том числе, о принятии к сведению отчета арбитражного управляющего, об обращении в суд с ходатайством о введении в отношении должника конкурсного производства, заинтересованными в исходе дела лицами в установленном порядке не оспорены.

Представленный временным управляющим Федоренко С.А. финансовый анализ ОАО «Алексеевская РЭБ флота» был принят собранием кредитов должника от 21.09.2006г. Действия арбитражного управляющего по порядку и качеству проведения финансового анализа никем из заинтересованных лиц в установленном порядке не обжаловались.

Таким образом, решение суда первой инстанции принято в соответствии со ст. ст. 75, 124, 126, 127, 190 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, поскольку платежеспособность должника не восстановлена, обязательства должником не исполнены перед кредиторами в течение 6-ти месяцев с момента наступления даты их исполнения, сумма кредиторской задолженности в совокупности превышает 500 000 руб., а собрание кредиторов должника большинством голосов ходатайствовало перед судом о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, что в соответствии со ст. ст. 3, 6, 33, 190 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ является основанием для признания должника несостоятельным (банкротом).

Решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что кандидатуры двух других арбитражных управляющих, кроме назначенного конкурсным управляющим Федоровского С.А., не соответствовали предъявляемым требованиям, не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда. Конкурсным управляющим был назначен Федоровский С.А., чья кандидатура соответствует требованиям, предъявляемым к конкурсным управляющим, назначаемым на проведение процедур банкротства стратегических предприятий. Отводов Федоровскому С.А., в том числе МРИ ФНС России № 3, заявлено не было.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом могла быть введена в отношении должника иная процедура банкротства, не соответствуют требованиям части 1 ст. 75 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Суд в данном случае не вправе был принимать иное решение по делу при наличии решения собрания кредиторов должника, поскольку со стороны заинтересованных лиц – собственника имущества должника, уполномоченных государственных органов и иных, установленных законом, лиц, ходатайство о введении иной, кроме конкурсного производства, процедуры банкротства, не заявлялось, банковских гарантий, в качестве обеспечения погашения задолженности должника, не предоставлялось.

Апелляционная жалоба подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 марта 2007г. по делу № А19-7609/06-29 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

председательствующий судья                                                           Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                   Буркова О.Н.

                                                                                                             Куклин О.А.