Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2007 по делу n А10-5363/06-1. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

        www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                             

                                                       дело № А10-5363/06-1

04АП-3413 /2007

14 августа 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Куклина О.А., судей Шарковой К.Ж. и Стасюк Т.В. при секретаре судебного заседания Маркевич Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100-б, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 5 июня 2007 года по делу № А10-5363/06-1 по иску открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт»  к Министерству финансов Республики Бурятия о взыскании 10 000 рублей, третье лицо – Комитет социальной защиты населения г.Улан-Удэ Министерства труда и социального развития Республики Бурятия (судья Аюшева Е.М.),

при участии в заседании:

от истца - Тараненко Б.А., представителя по доверенности от 1.01.2007 года

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суд

У С Т А Н О В И Л:

В период с 1.02.2006 года по 1.09.2006 года истец предоставлял определенной категории граждан льготы в соответствии с Федеральными Законами «О ветеранах» и «О реабилитации жертв политических репрессий». При предоставлении льгот истец исходил из тарифа с учетом НДС 135 копеек за кВт. Ответчик компенсировал расходы, исходя из тарифа 114 копеек за кВт, то есть без учета НДС. Полагая, что расходы возмещены не в полной мере, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 10 000 рублей.

В ходе разбирательства дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать 290 736 рублей 81 копеек в качестве компенсации убытков за февраль 2006 года. Уточнение иска судом принято.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Постановлением Правительства Республики Бурятия от 4.03.2005 года №59 «О финансировании социальных выплат и мер социальной поддержки, предоставляемых органами труда и социального развития Республики Бурятия, за счет средств федерального и республиканского бюджетов» производится возмещение расходов, связанных с применением льгот, или на покрытие убытков. На истца не возложена обязанность включать полученные средства в налогооблагаемую базу, поскольку эти средства не относятся к категории средств, указанных в абз. 2 п.2 ст.154 НК РФ.

Определением от 2.11.2006 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет социальной защиты населения г.Улан-Удэ Министерства труда и социального развития Республики Бурятия.

Третье лицо исковые требования не признало, доводы ответчика поддержало.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 5 июня 2007 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, исковые требования удовлетворить. В апелляционной жалобе ссылается на то, что расходы, связанные с предоставлением льгот, должны возмещаться в полном объеме, то есть и тариф, и НДС.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Суть иска сводится к требованию о возмещении НДС, уплаченного истцом по льготным перевозкам в феврале 2006 года. Однако в соответствии ст.ст. 6, 41, 69, 78 Бюджетного кодекса РФ и ч.2 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» средства, перечисляемые на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.

В соответствии с п.2 ст.154 НК РФ (в редакции, действующей в период рассматриваемых правоотношений в феврале 2006 года) при реализации товаров (работ, услуг) с учетом субвенций (субсидий),предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.

Следовательно, уплаченные истцом в бюджет суммы НДС, исчисленные с сумм субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различных уровней в связи с применением государственных регулируемых цен, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, возмещению из соответствующих бюджетов не подлежат.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в иске. Оснований для отмены либо изменения судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 5 июня 2007 года по делу № А10-5363/06-1 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                       О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                                                 К.Ж.  Шаркова

Т.В. Стасюк