Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 по делу n А58–2998/2007 . Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г.Чита, ул.Ленина, 100б

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                            Дело №А58–2998/2007 

«26» июля  2007 г.                                                                                     04АП-3084/2007                         

Резолютивная часть постановления оглашена 26 июля 2007 года. В полном объеме постановление изготовлено 26 июля 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                               Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                 Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Григорьевой И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Торг» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 5 июня 2007 года (судья Устинова А.Н.),

по делу № А58-2998/2007 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Торг» к Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене постановления от 27.04.2007г. №05/90,

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  – представитель по доверенности №1 от 18.04.2007г.,

от ответчика: – представитель по доверенности от 17.07.2007г., – представитель по доверенности от 17.07.2007г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Торг» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 27.04.2007г. №05/90 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 5 июня 2007 года в удовлетворении требования заявителя отказано.

Общество не согласилось с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой.       

  В обосновании жалобы заявитель указал на то, что им приняты все необходимые меры для исполнения Закона Российской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением». Контрольно-кассовую технику не применила продавец-кассир общества, которая обязана соблюдать кассовую и расчетную дисциплину при осуществлении денежных расчетов с населением. Считает, что налоговым органом не исследовал вопрос о наличии и степени вины юридического лица. Не согласен с выводом суда о том, что совершенное правонарушение нельзя признать малозначительным.

Общество письменный отзыв на жалобу не представило.

При рассмотрении апелляционной жалобы представитель общества указал на законность и обоснованность решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального права и соблюдения норм процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 19.04.2007г. налоговым органом проведена проверка выполнения Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в магазине, расположенном по адресу: г.Якутск, ул.Тимирязева, 35, принадлежащем ООО «Альфа-Торг», о чем составлен акт от 19.04.2007г. №197.

Проверкой установлено не применение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличного денежного расчета на сумму 75 рублей, в том числе приобретение водки на сумму 55 рублей и шоколада на сумму 20 рублей.

20 апреля 2007 года в отношении ООО «Альфа-Торг» составлен протокол об административном правонарушении № 197 по статье 14.5 КоАП РФ, 27 апреля 2007 года вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из правомерного привлечения общества к административной ответственности, отсутствия оснований для признания указанного правонарушения малозначительным.

Апелляционная инстанция считает данные выводы суда правильными.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении наличных денежных расчетов в случае продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику.

В соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) правомерно признал, что факт осуществления обществом наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.

Имеющиеся в деле доказательства - акт проверки от 19.04.2007г., протокол об административном правонарушении от 20.04.2007г. № 197, акт от 19.04.2007г. о проверке наличных денежных средств кассы, объяснения директора от 20.04.2007г. подтверждается невыполнение продавцом условий для выполнения норм законодательства, регламентирующего применение контрольно-кассовой техники при денежных расчетах с населением.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что правонарушение совершено работником общества и, следовательно, вина общества отсутствует, обоснованно не принят Арбитражным судом Республики Саха (Якутия), так как неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих нарушение права общества на защиту и являющихся основанием для признания незаконным оспариваемого постановления, так же как и обстоятельств, исключающих привлечение общества к ответственности, не установлено.

Суд апелляционной инстанции также отклоняет довод заявителя о малозначительности совершенного обществом правонарушения и считает обоснованным неприменение судом при рассмотрении настоящего дела положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данному доводу дана надлежащая оценка судом первой инстанции, которая соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела. При этом небольшая стоимость покупки не свидетельствует о малозначительности правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не является основанием для освобождения правонарушителя от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной  инстанции

                                                           П О С Т А Н О В И Л :

            Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 5 июня 2007 года по делу №А58-2998/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Альфа-Торг» без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

            Председательствующий                                                                 И. Ю. Григорьева

            Судьи                                                                                               Д.Н. Рылов

                                                                                                                      Е.В. Желтоухов