Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2007 по делу n А78-1171/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                          Дело №А78-1171/2007-С3-8/38

04АП-2316/2007

«11» июля 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 5 июля 2007 года

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Е. В. Желтоухов, Э. П. Доржиев,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рыловым Д. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 2 по г. Чите на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Читинской области от 13 апреля 2007 года по делу № А78-1171/2007-С3-8/38 по заявлению предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Скажеповой Татьяны Николаевны к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 2 по г. Чите о признании не подлежащим исполнению инкассового поручения № 17484 от 09.03.2007 г. и признании незаконными действий должностных лиц, выразившихся в направлении в банк поручения № 17484 от 09.03.2007 г.

(суд первой инстанции судья Сизикова С. М.)

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: Скляров Д. Н. - представитель по доверенности от 04.06.2007 г.;

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица Скажепова Татьяна Николаевна (далее предприниматель) обратилась в суд с требованием к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 2 по г. Чите (далее налоговый орган) о  признании не подлежащим исполнению инкассового поручения № 17484 от 09.03.2007 г. и признании незаконными действий должностных лиц, выразившихся в направлении в банк поручения № 17484 от 09.03.2007 г.

Решением суда первой инстанции от 13.04.2007 г. заявленные требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для удовлетворения заявленных требований налогоплательщика послужил вывод суда о том, что налог на добавленную стоимость в сумме 261.484,49 руб. не подлежит взысканию с налогоплательщика. Кроме того, при выставлении обжалуемого инкассового поручения налоговым органом нарушены порядок и сроки его предъявления в банк налогоплательщика.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе налоговый орган ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта в связи с тем, что при вынесении решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности № 15-15/14 на 25.01.2006 года в отношении предпринимателя Скажеповой Т. Н. переплата в размере 261484 руб. 49 коп., была зачтена в счет уплаты предстоящих платежей, то есть налоговый орган не мог произвести вышеназванный в решении суда зачет.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу в суд не направил.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Представитель налогового органа в судебном заседании доводы, указанные в апелляционной жалобе поддержал в полном объеме.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя заинтересованного лица, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный срок требования № 97200 от 05.03.2007 г. послужило основанием для принятия налоговой инспекцией решения о взыскании налога, сбора, за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке.

Обжалуемое инкассовое поручение в отношении предпринимателя Скажеповой Т. Н. № 17484 от 09.03.2007 года на сумму НДС в размере 261484,49 руб. предъявлено налоговым органом к взысканию на основании требования № 97200 от 05.03.2007 г. со сроком уплаты 05.03.2007 года и определения арбитражного суда.

Сумма налога на добавленную стоимость в размере 261484,49 руб. была начислена налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки по решению инспекции № 15-15/14 от 25.01.2006 г. Данное   решение   налогового   органа налогоплательщиком было обжаловано в суде.

Решением арбитражного суда Читинской области суда от 23.06.2006 года по Делу № А78-695/2006-С2-8/56 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по г. Чите от 25.01.2006 года № 15-15/14, признано недействительным в части предложения предпринимателю Скажеповой Т. Н. уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 261484,49 руб. Указанное решение суда вступило в законную силу.

Как следует из решения суда от 23.06.2006 года по делу № А78-695/2006-С2-8/56 на основании установленного занижения налоговой базы налог на добавленную стоимость за 2003 г. и 2004 г. был начислен в размере 261484,49 руб., отказано в вычетах в сумме 272039,25 руб. Дополнительное начисление налоговым органом налога на добавленную стоимость в размере 261484,49 руб. и отказ в вычетах в сумме 125620,42 руб. являются правомерными.

При наличии переплаты у налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость

в размере, превышающем дополнительно начисленный налог, обжалуемое решение в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 261.484,49 руб. является недействительным, так как в п. 1.3 резолютивной части обжалуемого решения налогового органа указано на наличие переплаты у налогоплательщика, превышающей доначисленную сумму налога, которая на момент проверки не была зачтена в счет уплаты текущих платежей и не возвращена налогоплательщику, а согласно статьям 78 и 176 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет.

Согласно постановлению суда апелляционной инстанции от 31.07.2006 г. и кассационной инстанции от 07.11.2006 г. по Делу № А78-695/2006-С2-8/56 налог на добавленную стоимость в сумме 261484,49 руб. не подлежит взысканию с налогоплательщика, поскольку основанием признания недействительным решения в части начисления налога на добавленную стоимость явилось необоснованное начисление налогов на основании данных, заявленных налогоплательщиком в налоговых декларациях, тогда как в ходе выездной налоговой проверки налоговой инспекции следовало проверить правильность исчисления и уплаты налогов в бюджет с указанием, какие объекты налогообложения включены в налогооблагаемую базу по каждому налогу.

При выставлении обжалуемого инкассового поручения налоговым органом нарушены порядок и сроки его предъявления в банк налогоплательщика, установленные статьёй 46 НК РФ.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что инкассовое поручение № 17484 от 09.03.2007 г. не подлежит исполнению, а действия должностных лиц по направлению в банк указанного инкассового поручения являются незаконными, как противоречащие Налоговому Кодексу РФ.

Не указание суда первой инстанции на норму права, которой противоречат действия налогового органа, само по себе не привело к принятию незаконного решения.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Читинской области от 13 апреля 2007 года по делу № А78-1171/2007-С3-8/38, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Читинской области от 13 апреля 2007 года по делу № А78-1171/2007-С3-8/38 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. В. Желтоухов

Э. П. Доржиев