Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2007 по делу n А19-27227/06-34. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                          Дело № А19-27227/06-34

                 04АП-2722/2007     

09.07.2007г.

Резолютивная часть объявлена 02.07.2007г.

Полный текст постановления изготовлен  09.07.2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стасюк Т.В., судей: Бурковой О.Н., Юдина С.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыцыковой Д.В., при участии представителя заявителя Нога О.М. - по доверенности 09.01.2007г., рассмотрел апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы Российской Федерации на определение Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2007г. по делу №А19-27227/06-34 по заявлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации о признании ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» несостоятельным (банкротом) (судьи: Филатова В.В., Сорока Т.Г., Иванова Т.П.).

Уполномоченный орган (ФНС России) обратился в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда Иркутской области от 22.12.2006г. в отношении ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» утверждена арбитражный управляющий Лукина О.В. с ежемесячным вознаграждением в размере 10.000 руб. за счет имущества должника.

Определением арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2007г. производство по делу по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» прекращено, с уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в пользу арбитражного управляющего Лукиной О.В. взысканы судебные расходы, a также  расходы на выплату вознаграждения в размере 35321 руб. 80 коп.

            Не согласившись с указанным судебным актом, ФНС России обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на принятие судом незаконного необоснованного судебного акта. Арбитражный суд Иркутской области при вынесении определения от 23.04.2007 руково­дствовался Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юри­дических лиц», которое носит рекомендательный характер и противоречит действующему законодательству. Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению ФНС России, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Лукина О.В. не представила доказательства, подтверждающие обязан­ность налогового органа возмещать судебные расходы, в том числе и выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Должник надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Почтовое отправление, направленное по его юридическому адресу возвращено в суд с отметкой об отсутствии адресата. Арбитражный управляющий Лукина О.В. надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей должника на основании ст. 156 АПК РФ.

               Заслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ», зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией МНС России № 15 по Иркутской области 15.01.2003г. за ОГРН 1033800916710, состоит на учете в Межрайонной Инспекции ФНС № 15 по Иркутской области. Обществу присвоен ИНН -3805112432.

Общество осуществляло следующие виды деятельности: оптовая, розничная и комиссионная торговля, закуп, переработка и реализация лома черных и цветных металлов, закуп, хранение, переработка и реализация леса и лесоматериалов, деятельность, связанная с реализацией нефтепродуктов, производство и реализация товаров народного потреблениями иные виды деятельности, предусмотренные Уставом предприятия и не запрещенные действующим законодательством РФ.

Согласно отчету временного управляющего ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» и представленным документам, временным управляющим Лукиной О.В. осуществлена следующая работа: опубликовано сообщение о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) и введении в отношении ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» процедуры наблюдения в «Российская газете» 03.03.3007г.;  соответствии со статьей 16 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. временным управляющим сформирован реестр требований кредиторов ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ», выявлен один кредитор - ФНС России, согласно реестру общая сумма кредиторской задолженности составила: 130 098, 27 руб., в том числе: первая и вторая очереди не установлены, третья очередь: 130098,27 руб. (требование ФНС России); с целью выявления имущества должника временным управляющим направлены запросы руководителю должника, в регистрирующие органы и учреждения: Комитет по земельным ресурсам, налоговый орган, РЭО ГИБДД Братского района, КУМИ г. Братска, Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, банк.

В результате проведенной работы установить место нахождения руководителя должника не удалось, документация и печать должника временному управляющему не передавалась, имущество ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» не установлено, что подтверждается представленными в материалы дела справками регистрирующих органов.

По результатам анализа финансового состояния должника - ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» временным управляющим был сделан вывод о том, что ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» является неплатежеспособным, имущество должника отсутствует, числящаяся на балансе предприятия дебиторская задолженность нереальна к взысканию ввиду отсутствия ее документального подтверждения, денежных средств на счете должника нет, хозяйственная деятельность должником не осуществляется, установить место нахождения должника не представляется возможным (руководителя и сотрудников на предприятии нет), таким образом, активов для покрытия кредиторской задолженности нет, средства для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему отсутствуют.

Первым собранием кредиторов ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ», состоявшими 17.04.2007г., проведенным в соответствии с требованиями статей 72-74 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., отчет временного управляющего не принят к сведению, принято решение об обращении в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о переводе ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» в категорию   отсутствующего   должника и открытии в отношении него  конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Основаниями для прекращения производства по делу послужит недостаточность имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их осуществления. Также в случае, если после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом будет установлено, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы (помимо ФНС России в дело не поступали), производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании п.1. ч.1 ст. 150 АПК РФ, а ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» - исключению из ЕГРЮЛ применительно с ст. 21.1. ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В определении о прекращении производства по делу о банкротстве арбитражный суд указывает, на кого возлагаются расходы по делу о банкротстве, понесенные до прекращения, производства по делу и подтвержденные документально, либо расходы, которые должны быть понесены до прекращения производства по делу, и выдает исполнительный лист в пользу лица, имеющего право на их возмещение.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривает возможности перехода к упрощенной процедуре банкротства.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что  имущество  должника  отсутствует;  заявления  иных  кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ» в дело не поступали.

На основании изложенного, арбитражный суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Центральная КОС-ВОДОКАНАЛ».

В   соответствии   со   статьей   59   Федерального   закона   от   26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)»   все   судебные  расходы,   в   том   числе   расходы   на  уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на  выплату вознаграждения арбитражным управляющим  и  оплату услуг лиц,  привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В   случае   отсутствия   у   должника   средств,   достаточных   для   погашения   расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.      

При отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п.1 ст. 59 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 обязанность их погашения в части, не погашенной за счет имущества должника, возлагается лицо, обратившееся с заявлением о признании должника банкротом (пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ 22.06.2006г. № 22.).

Временным управляющим Лукиной О.В. добросовестно выполнены обязанности арбитражного управляющего.

Согласно представленным арбитражным управляющим документам расходы на проведение процедуры наблюдения составили 5 321, 80 руб. (расходы на опубликование сведений о введении процедуры наблюдения). Сумма вознаграждения конкурсному управляющему за период с 18.01.2007г. по 23.04.2007г. составила 30 000 руб. (10 000 руб.х3 мес.).

В отсутствие имущества и денежных средств должника,  указанные расходы не были погашены.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для отказа в выплате арбитражному управляющему утвержденного вознаграждения.  Расходы, понесенные в связи с  опубликованием сведений о введении процедуры наблюдения - 5 321, 80 руб. и почтовые расходы - 130 руб., также являются необходимыми и подлежащими возмещению за счет заявителя.

На основании изложенного, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ходатайство арбитражного управляющего Лукиной О.В. о погашении заявителем судебных расходов, а также расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему подлежит удовлетворению в размере 35 321, 80 руб. (из них: 5 321, 80 руб. - судебные расходы, 30 000 руб. – вознаграждение).

Доводы заявителя о невозможности ликвидации должника в административном порядке ввиду наличия задолженности по обязательным платежам в бюджет противоречат положениям постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 67 от 20.12.2006 г. «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», указывающим на возможность исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа вслучае, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами различных уровней.

Отклоняются судом и доводы уполномоченного органа о наличии финансирования процедуры банкротства данного отсутствующего должника, поскольку это обстоятельство не исключает возможности исключения указанного недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке.

            Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований к отмене или изменению определения Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.07г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-272 АПК РФ, Арбитражный суд                                            П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2007г. по делу  №А19-27227/06-34 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                   Стасюк Т.В.

Судьи:                                                                                                 Буркова О.Н.

                                                                                                    Юдин С.И.