Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2007 по делу n А19-3940/07-15. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                    Дело №А19-3940/07-15

04АП-2628/2007

“06” июля 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2007 года

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей Э.П. Доржиева, Д.Н. Рылова, при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В. Желтоуховым,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гончарова Андрея Николаевича на решение арбитражного суда Иркутской области от 11 апреля 2007 года по делу №А19-3940/07-15,  принятое судьей Луньковым М.В.,

при участии:

от заявителя: не было;

от заинтересованного лица: не было;

и установил:

Заявитель, индивидуальный предприниматель Гончаров Андрей Николаевич, обратился с требованием о признании недействительным решения Инспекции Федеральной Налоговой службы России по Октябрьскому району г. Иркутска от 14.12.2006г. № 08-21/6586 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».

Решением суда первой инстанции от 11 апреля 2007 года налогоплательщику частично  отказано в удовлетворении требований.

Суд первой инстанции признал незаконным решение ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 14.12.06г. №08-21/6586 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части:

привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 6980 руб. 20 коп. (п. 1.1 п.1);

предложения уплатить:

налог на добавленную стоимость в сумме 34 901 руб. (п.2.1 «б» п.2),

пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 8463 руб. (п.2.1 «в»п.2);

уменьшения налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению из бюджета, на сумму 1549 руб. 11 коп. (п/п.2.2 п.2), как несоответствующее ст.ст. 45,75, 101,122, 171, 172НКРФ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Суд первой инстанции обязал ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска устранить допущенное нарушение прав и законных интересов предпринимателя Гончарова Андрея Николаевича, а также взыскал с ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска в пользу индивидуального предпринимателя Гончарова Андрея Николаевича судебные расходы по госпошлине в сумме 83 руб. 40 коп.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

Основанием для отказа в применении налогового вычета в сумме 10329 руб. 89 коп. по счетам-фактурам от 27.01.05г. № 913, от 24.01.05г. № 745, от 28.02.05г. № 3048, от 23.03.05г. № 4474, от 28.02.05г. № 3060, от 03.02.05г. № 1399, от 16.03.05г. № 4087, от 16.03.05г. № 4088, выставленным ООО «Транс-Экспресс-Байкал» и от 25.01.05г. № 212, от 09.03.05г. № 1033, от 31.03.05г. № 1374, выставленным ЗАО «Бизнес Партнер» явилось то обстоятельство, что в указанных счетах-фактурах указан неверный адрес покупателя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.12.00 г. № 914 " Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" в строке "6а" счета-фактуры указывается место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами.

В оспариваемом решении налоговый орган ссылается на то, что сведения об адресе покупателя ИП Гончарова А.Н. в счетах-фактурах, выставленных ООО «Транс-Экспресс-Байкал» и ЗАО «Бизнес Партнер», являются недостоверными.

В счетах-фактурах, выставленных ООО «Транс-Экспресс-Байкал» указан адрес покупателя и грузополучателя ИП Гончарова А.Н.: г.Иркутск, ул.Култукская, 13, оф.103.

Гончаров зарегистрирован по адресу: г.Иркутск, ул.Сибирская, д.38, кв.19.

Таким образом, в счетах-фактурах, выставленных ООО ««Транс-Экспресс-Байкал», адрес покупателя и грузополучателя указан не в соответствии с учредительными документами.

Суду первой инстанции представлены исправленные счета-фактуры от 25.01.05г. № 212, от 09.03.05г. № 1033, от 31.03.05г. № 1374, выставленные ЗАО «Бизнес Партнер».

Пунктом 29 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000г. № 914, установлено, что исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Общий порядок внесения исправлений в первичные документы приведен в пункте 5 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которым, в первичные учетные документы исправления могут вноситься по согласованию с участниками хозяйственных операций, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, которые подписали документы, с указанием даты внесения исправлений.

Согласно  представленных в материалы дела счетов-фактур от 25.01.05г. № 212, от 09.03.05г. № 1033, от 31.03.05г. № 1374, выставленные ЗАО «Бизнес Партнер» в них внесены исправления относительно адреса покупателя ИП Гончарова А.Н.

Однако, «расшифровка» подписи лиц, подтверждающих внесенные исправления, отсутствует. Таким образом, по мнению суда первой инстанции, налогоплательщик оформил изменения с нарушением установленного законом порядка внесения изменений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявитель не доказал обоснованность применения налоговых вычетов в сумме 10 329 руб. 89 коп. по счетам-фактурам от 27.01.05г. № 913, от 24.01.05г. № 745, от 28.02.05г. № 3048, от 23.03.05г. № 4474, от 28.02.05г. № 3060, от 03.02.05г. № 1399, от 16.03.05г. № 4087, от 16.03.05г. № 4088, выставленным ООО «Транс-Экспресс-Байкал» и от 25.01.05г. № 212, от 09.03.05г. № 1033, от 31.03.05г. № 1374, выставленным ЗАО «Бизнес Партнер».

Указанное, по мнению суда первой инстанции, привело к завышению налоговых вычетов и неполной уплате налога за 1 квартал 2005 года.

Таким образом, налоговый орган в указанной части правомерно привлек налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, начислил налог и пени.

Налогоплательщик, не согласившись с решением суда первой инстанции, заявил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в части которой суд отказал налогоплательщику в признании незаконным решения налогового органа и удовлетворить требования налогоплательщика полностью.

В судебное заседание представитель налогоплательщика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление №90069481.

Согласно апелляционной жалобе, налогоплательщик считает, что выводы суда первой инстанции являются ошибочными относительно того, что подтверждение исправлений в счетах-фактурах должно быть подтверждено подписями тех лиц, которые и подписали данные документы первоначально.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление №90069498. Представленным ходатайством, налоговый орган просит рассмотреть дело  в его отсутствие.

Инспекция согласна с указанными выводами суда и указывает следующее.

В соответствии с п.5 ст.9 Федерального закона №129-ФЗ от 21.11.1996 г. «О бухгалтерском учёте», устанавливающего общий порядок внесения исправлений в первичные документы, исправления в последние могут вносится по согласованию с участниками хозяйственных операций, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, которые подписали документы, с указанием даты внесения исправлений.

При проверке обоснованности и правомерности применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость подлежат применению положения, предусмотренные в «Правилах ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914 (далее - Правила), возможность их применения предусмотрена п.8 ст. 169 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 7 и 29 указанных Правил указано, что исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Однако в представленных налогоплательщиком исправленных счетах-фактурах от 25.01.05 №212, от 09.03.05 №1033, от 31.03.2005 №1374 в нарушение указанных Правил и Федерального Закона №129-ФЗ отсутствует расшифровка подписей лиц, подтверждающих внесённые исправления.

В связи с этим, ИП Гончарову А.Н. правомерно было отказано в применении налоговых вычетов в сумме 10 329 руб.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в обжалуемой части, согласно п. 5 ст. 268 АПК РФ и в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 171 АПК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно ст. 169 НК РФ, счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

Согласно п/п 2 п. 5 ст. 169 НК РФ в счете фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.12.00 г. № 914 " Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" в строке "6а" счета-фактуры указывается место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами.

В счетах-фактурах, выставленных ООО «Транс-Экспресс-Байкал» указан адрес покупателя и грузополучателя ИП Гончарова: г.Иркутск, ул.Култукская, 13, оф.103.

Гончаров зарегистрирован по адресу: г.Иркутск, ул.Сибирская, д.38, кв.19.

Таким образом, в счетах-фактурах, выставленных ООО ««Транс-Экспресс-Байкал», адрес покупателя и грузополучателя указан не в соответствии с учредительными документами.

Анализируя довод апелляционной жалобы, относительно счетов-фактур выставленных ООО «Транс-Экспресс-Байкал», содержащих адрес покупателя (налогоплательщика), не соответствующий действительности сведениям содержащихся в учредительных документах (регистрации), суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу Определения Конституционного суда РФ №267 от 12.07.2006г., суд обязан принять у налогоплательщика не представленные в ходе налоговой проверки документы и оценить их в ходе судебного заседания.

Между тем, как указал суд первой инстанции, налогоплательщик  не представил в суд счета-фактуры, выставленные ООО «Транс-Экспресс-Байкал», в которых указаны недостоверные сведения об адресе покупателя.

Не представлены указанные счета-фактуры и в суд апелляционной инстанции.

Имеющиеся в деле копии счетов-фактур на сумму вычетов по счетам-фактурам от 27.01.05г. № 913, от 24.01.05г. № 745, от 28.02.05г. № 3048, от 23.03.05г. № 4474, от 28.02.05г. № 3060, от 03.02.05г. № 1399, от 16.03.05г. № 4087, от 16.03.05г. № 4088, выставленные ООО «Транс-Экспресс-Байкал» содержат недостоверные сведения об адресе покупателя, налогоплательщике.

Согласно ст. 69 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В связи с отсутствием в деле иных доказательств, суд апелляционной инстанции считает правомерным выводы налогового органа и суда первой инстанции, непринятии указанных счетов-фактур в качестве основания для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг) вычетов.

Как видно из представленных в материалы дела счетов-фактур от 25.01.05г. № 212, от 09.03.05г. № 1033, от 31.03.05г. № 1374, выставленных ЗАО «Бизнес Партнер», в них внесены исправления относительно адреса покупателя ИП Гончарова А.Н.

Пунктом 29 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000г. № 914, установлено, что исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Общий порядок внесения исправлений в первичные