Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2007 по делу n А10-742/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                              Дело №А10-742/07

04АП-2450/2007

«25» июня 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2007 года

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Е. В. Желтоухова, Э. П. Доржиева,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рыловым Д. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Улан-Удэнский авиационный завод» на не вступившее в законную силу Решение арбитражного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2007 года по делу № А10-742/07 по заявлению Открытого акционерного общества «Улан-Удэнский авиационный завод» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 1 по Республике Бурятия о признании недействительным Решения № 195 от 14.11.2006 г. в части отказа в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов по операциям по реализации товаров на экспорт в размере 25328 руб. 60 коп.

(суд первой инстанции Дружинина О. Н.)

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Борненко В. П. – заместитель начальника юридического управления, представитель по доверенности № 29/16-111 от 19.09.2006 г.;

от заинтересованного лица: Скворцова Л. М. - заместитель начальника юридического отдела, представитель по доверенности № 5 от 22.01.2006 г.

Открытое акционерное общество «Улан-Удэнский авиационный завод» (далее ОАО «У-УАЗ») обратилось в суд с требованием к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 1 по Республике Бурятия (далее налоговый орган) о признании недействительным Решения № 195 от 14.11.2006 г. в части отказа в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов по операциям по реализации товаров на экспорт в размере 25328 руб. 60 коп.

Решением суда первой инстанции от 11.04.2007 г. в удовлетворении требований ОАО «У-УАЗ» – отказано.

Как следует из решения, суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требований ОАО «У-УАЗ» послужил вывод суда о неправомерном включении в реализацию по ставке 0% суммы отгрузки на экспорт в размере 25328 руб. 60 коп., в связи с неполным представлением обществом документов предусмотренных ст. 165 НК РФ в подтверждение обоснованности применения ставки 0%.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ОАО «У-УАЗ» обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта о признании недействительным Решения налогового органа № 195 от 14.11.2006 г. в части отказа в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов по операциям по реализации товаров на экспорт в размере 25328 руб. 60 коп., в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ОАО «У-УАЗ» поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что суд первой инстанции не обоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований, поскольку представленный обществом пакет документов соответствует требованиям п. 1 ст. 165 НК РФ.

Представитель налогового органа с доводами апелляционной жалобы не согласилась, изложив их в отзыве на апелляционную жалобу, при этом указав, что обществом в нарушение требований подп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ не представлена транспортная авиационная накладная с указанием аэропорта разгрузки.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в соответствии со ст. 268 АПК РФ и в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы и заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, представленной ОАО «У-УАЗ» в налоговую инспекцию 21.08.2006 г. – первоначальной, 25.10.2006 г. – уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке ноль процентов за июль 2006 г.

В ходе проверки обоснованности применения заявителем ставки ноль процентов налоговый орган пришел к выводу о необоснованности применения ОАО «У-УАЗ» налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров (работ, услуг) за июль 2006 г. в сумме 25328 руб. 60 коп., поскольку в нарушение подпункта 4 п. 1 ст.165 НК РФ в подтверждение экспорта товара вместо международной авиационной грузовой накладной с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации, обществом представлена копия накладной UРS.

По результатам камеральной налоговой проверки руководителем налогового органа принято Решение № 195 от 14.11.2006 г. Пунктом 2 указанного решения применение обществом налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров (работ, услуг) за июль 2006 г. в сумме 25328 руб. 60 коп. признано не обоснованным.

В соответствии со ст. ст. 19, 23 НК РФ ОАО «У-УАЗ» является плательщиком налогов и сборов.

В соответствии со ст. 143 НК РФ ОАО «У-УАЗ» является плательщиком налога на добавленную стоимость.

ОАО «У-УАЗ» осуществляло внешнеэкономическую деятельность по внешнеэкономическому контракту № 458-07511318/05Р-718 от 05.12.2005 г.

Деятельность ОАО «У-УАЗ» по поставке на экспорт авиатехники и авиа-имущества подпадает под налогообложение по налоговой ставке 0% в соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором юр 1328 от 15.12.2004 г. о предоставлении транспортных услуг по экспресс-доставке № ООО-005/03 ООО «Юнайтед Парсел Сервис» оказывает ОАО «У-УАЗ» комплекс услуг по доставке документов и грузов по принципу «от двери до двери» в различные пункты назначения в странах обслуживаемых ООО «Юнайтед Парсел Сервис» (UРS).

В соответствии с п. 1 ст. 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации.

выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица покупателю указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке или документы, подтверждающие обоснованность не зачисления валютной выручки в соответствии с порядком, установленным законодательством о валютном регулировании и валютном контроле.

таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации

копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 п. 1 ст.165 НК РФ при вывозе товаров в режиме экспорта воздушным транспортом для подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в налоговые органы налогоплательщиком представляется копия международной авиационной грузовой накладной с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации.

Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов ОАО «У-УАЗ» были представлены в налоговый орган документы, предусмотренные указанными нормами права.

В подтверждение экспорта товара вместо международной авиационной грузовой накладной с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации, обществом представлена копия накладной UРS в которой отсутствует указание аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации.

Как указывает заявитель, отсутствие в данном случае международной авиационной грузовой накладной объясняется тем, что ООО «Юнайтед Парсел Сервис» отправляет груз консолидировано. Кроме того, UРS накладная является документом подтверждающим вывоз товара за пределы РФ.

Из анализа подпункта 4 п. 1 ст.165 НК РФ следует, что помимо документа, подтверждающего вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ, которым в данном конкретном случае является только международная авиационная грузовая накладная, налогоплательщик в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 указанной статьи может представить и копии транспортных, товаросопроводительных и иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы РФ.

 Следовательно, UРS накладная, как вид товарно-транспортной накладной, в данном конкретном случае, служит лишь приложением к международной авиационной грузовой накладной.

ООО «Юнайтед Парсел Сервис» как лицо, осуществляющее авиадоставку товара на основании договора о предоставлении транспортных услуг по экспресс-доставке, обязано оформлять международную авиационную грузовую накладную. При осуществлении консолидированной доставке грузов нескольких поставщиков ООО «Юнайтед Парсел Сервис» в соответствии с Приказом ГТК РФ № 304 от 20.05.1996 г. для доставки под таможенным контролем до пограничной таможни на всю партию экспресс-грузов оформляет одну общую международную авиационную грузовую накладную, в которой указаны номера ГТД, относящиеся к экспортным поставкам заявителя. Кроме того, международные авианакладные, накладные UРS и сведения, в них содержащиеся, позволяют с достоверностью сопоставить с данными, содержащимися в ГТД.

Таким образом, в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров за июль 2006 г. в сумме 25328 руб. 60 коп. ОАО «У-УАЗ» в соответствии с подпунктом 4 п. 1 ст.165 НК РФ, в подтверждение экспорта товара, обязано было представить международную авиационную грузовую накладную с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации.

На основании всего вышеизложенного, проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что п. 2  Решении налогового органа № 195 от 14.11.2006 г. является правомерным, а решение суда первой инстанции законным, обоснованным, принятым с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 12-П от 14.07.2003 г.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Республики Бурятии от 11 апреля 2007 года по делу № А10-742/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу –  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. В. Желтоухов

Э. П. Доржиев