Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2007 по делу n А19-25831/06-54. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                     Дело № А19-25831/06-54

04АП-1493/2007

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Стасюк Т.В. и Юдина С.И.,

при ведении протокола  судьей Шарковой К.Ж,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя Администрации г. Иркутска Медведевой К.В. по доверенности от 17.04.2007г.

апелляционную жалобу ТСЖ «Импульс» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 марта 2007г. (судья Кулик Е.Н.)  по делу № А19-25831/06-54 по иску  Товарищества собственников жилья «Импульс» к Администрации г. Иркутска о   признании   недействительным   ненормативного   акта   и   о   передаче   имущества   в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Импульс» (далее - ТСЖ «Импульс») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска о признании недействующим Решения Иркутского городского Совета народных депутатов от 30.06.1992 № 68/17-мс «О составе городской муниципальной собственности в части отнесения в состав муниципальной собственности подвала дома по ул. Бабушкина, 19, литер А, общей площадью 135,8 кв. м., согласно техническому паспорту БТИ г. Иркутска от 06.04.2004, ссылаясь на экспликацию по позициям с 1-ой по 8-ую, и о передаче в собственность ТСЖ «Импульс» данного подвального помещения.

Определением от 06.02.2007 ненадлежащий ответчик - Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска заменен на надлежащего ответчика -администрацию г. Иркутска.

В обоснование исковых требований ТСЖ «Импульс» указало, что спорное подвальное помещение в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Иркутск, ул.Бабушкина, 19, литер А. На запрос от 15.09.2006 о предоставлении указанного помещения в собственность ТСЖ «Импульс» Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска был дан ответ, что данное помещение на основании Решения Иркутского городского Совета народных депутатов от 30.06.1992 № 68/17мс отнесено к муниципальной собственности г.Иркутска и не может рассматриваться в качестве общего имущества собственников в многоквартирном доме. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска передать спорное подвальное помещение в собственность ТСЖ «Импульс» является нарушением действующего законодательства.

Администрация г.Иркутска с иском не согласилась, указав, что спорное подвальное помещение в силу Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 было правомерно передано в муниципальную собственность г.Иркутска, в связи с чем Муниципальное образование «Город Иркутск» является законным правообладателем данного помещения.

Решением суда первой инстанции от 13 марта 2007г. в иске отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Импульс» просит решение отменить и иск удовлетворить, указывая на то, что спорное помещение является общим имуществом жилого дома, в котором находятся инженерные коммуникации, обслуживающие весь жилой дом.

Представитель ответчика считает решение законным, ссылаясь на то, что право муниципальной собственности г. Иркутска на спорное помещение зарегистрировано в регистрирующем органе и возникло на основании прямого указания закона.

Истец о рассмотрении спора уведомлен. Телеграфное сообщение истцу возвращено с отметкой об отсутствии истца по указанному им в апелляционной жалобе адресу: г. Иркутск, ул. Бабушкина 19, Литер А. Представитель истца Гаркушева Т.Б. по доверенности от 29.05.2007г. с материалами дела, в том числе с определением о времени и месте рассмотрения спора, ознакомилась 04.06.2007г. Истец представителя в суд не направил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца по правилам ст. 156 АПК РФ.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Согласно инвентарной карточке, жилой дом по ул. Бабушкина 19 в г. Иркутске находился во владении Кировского районного жилищного управления г. Иркутска и в пользовании Домоуправления № 69.

Согласно техническому паспорту, в жилом доме по ул. Бабушкина 19 под литером А имеется подвальное помещение, состоящее из помещений четырех кладовых, двух цехов, коридора и кабинета (по экспликации на подвал общей площадью 135,8 кв. м., данный подвал состоит из помещений №№ 7,8 - цеха, помещения № 6 - кабинет, помещений №№ 1,2,3,4 - кладовые), которые используются для производственных целей согласно договору № 185 от 01.01.1992 на аренду нежилых помещений в домах местных советов, государственных, кооперативных и общественных организаций.

В силу пункта 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» жилищный и нежилой фонд, находившийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, были отнесены к муниципальной собственности.

В соответствии с Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления права собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп, для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов, в который включаются объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1. Совет народных депутатов города, района утверждает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность. Утвержденные и оформленные в указанном порядке перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, представляются в двух идентичных экземплярах в соответствующий комитет по управлению имуществом республики   в   составе   Российской   Федерации,   края,   области,   автономной   области, автономного округа. Комитет регистрирует представленные перечни объектов в день их поступления. Зарегистрированные перечни объектов с учетом внесенных в них изменений, до момента внесения указанных объектов в соответствующий реестр, являются документом, подтверждающим право собственности на данные объекты.

Согласно пункту 7 распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 05.02.1993 № 217-р «Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения» право собственности возникает по истечении двухмесячного срока с момента регистрации перечня, если в этот период не было принято других решений вышестоящих Советов народных депутатов. Документом, подтверждающим право собственности города на нежилые помещения, является выписка из зарегистрированного перечня зданий, сооружений, помещений или из реестра муниципальной собственности.

На основании указанных нормативных правовых актов, Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска был составлен перечень нежилых помещений г.Иркутска передаваемых в муниципальную собственность, который был утвержден решением Малого совета Иркутского городского Совета народных депутатов от 30.06.1992 № 68/17мс и зарегистрирован Комитетом по управлению государственным имуществом Иркутской области 31.03.1993. В данный перечень вошло цокольное помещение, находившееся, в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Бабушкина, 19, литер А.

Таким образом, спорное подвальное помещение при разграничении государственной собственности было правомерно включено в муниципальную собственность города Иркутска.

Доводы истца о том, что спорное подвальное помещение предназначено для обслуживания жилых помещений, расположенных в доме по адресу: г.Иркутск, ул.Бабушкина 19, и в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации должно принадлежать собственникам жилых помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку доказательства того, что спорное подвальное помещение, используемое для производственных целей, предназначено для обслуживания жилых помещений дома, отсутствуют. То обстоятельство, что через подвал проходят общие инженерные коммуникации, не свидетельствует о том, что спорное подвальное помещение необходимо по техническим условиям для обслуживания жилого дома и является общим имуществом собственников жилых помещений дома.

В иске отказано правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-271 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 марта 2007г. по делу № А19-25831/06-54 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                             Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                         Юдин С.И.

Стасюк Т.В.