Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2007 по делу n А58-5094/05. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 «б»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                      Дело №А58-5094/05

04АП-547/2007

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Стасюк Т.В. и Юдина С.И.,

при ведении протокола  судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  с участием представителя МФ РС (Я) Макаровой С.П. по доверенности от 02.04.2007г.

апелляционную жалобу МФ РС(Я) на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2007г. (судья Мирошниченко Л.И.) об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2006г. по делу №А5 8-5094/05 с Республики Саха (Якутия) в пользу Индивидуального предпринимателя Буздуган Юрия Кондратьевича взыскано 55 183 530,63 рублей, в иске к Министерству имущественных отношений PC (Я) и Министерству финансов PC (Я) отказано. Выдан исполнительный лист № 046620.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2006г. по делу №А58-5094/05 исполнительный лист № 046620 направлен в Министерство финансов PC (Я) для исполнения.

07.03.2007г. Министерство финансов PC (Я) обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2006г. по делу №А58-5094/05 до 31 декабря 2007г. Заявление мотивировано тем, что Законом PC (Я) «О государственном бюджете PC (Я) на 2007 год» расходы на исполнение данного решения суда не предусмотрены. Исполнение судебного акта приведет к росту дефицита бюджета PC (Я), будут недофинансированы третьи лица, являющиеся непосредственными бюджетополучателями. При этом в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в 2007г., указаны дотационный статус Республики Саха (Якутия), наличие дефицита бюджета, государственного долга, обременение бюджетными обязательствами, исполнение государственных функций.

Определением суда от 03 апреля 2007г. в предоставлении отсрочки исполнения решения отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, Минфин РС(Я) обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить и предоставить отсрочку исполнения решения.

В судебном заседании представитель должника доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Участвующие в деле лица ( взыскатель ИП Буздуган Ю.К., МИО РС(Я), МО «Томпонский район», ГУ «Исполнительная дирекция по восстановлению объектов Томпонского улуса») своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующее лицо, рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение подлежащим отмене с предоставлением отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

Названная норма не определяет оснований для предоставления отсрочки, а лишь устанавливает критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта.

Минфин РС(Я) в обоснование затруднительности исполнения для бюджета республики решения представил документы о размерах дефицита бюджета, дотаций, расходов на исполнение судебных решений по другим делам, о необходимости пополнения бюджета для выполнения существующих обязательств за счет заемных источников, о возникшей в 2006 и в 2007 годах чрезвычайной ситуации в республике в связи с весенним паводком, что также затрудняет возможность исполнения решения.

Решением суда за счет средств казны Республики Саха (Якутия) в пользу ИП Буздугана Ю.К. взыскано 55 183 530,63 руб.

Решение суда было принято 01.09.2006г. и вступило в силу 07 декабря 2006г., после вынесения постановления суда апелляционной инстанции. Кассационное рассмотрение дела было завершено 06.03.2007г.

Таким образом, возможности запланировать исполнение решения суда от 01.09.2006г. в бюджете на 2007г. у Минфина РС (Я) не имелось.

Согласно Закону Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2007 год», республиканский бюджет имеет дефицит на сумму 3 467 164 000 руб., на затраты по исполнению судебных актов запланировано 200 000 000 руб., что в сравнении с 2006 годом меньше на 100 000 000 руб. Дефицит бюджета запланировано компенсировать за счет заемных и дотационных средств.

Согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» Республика Саха (Якутия) признана дотационным субъектом Российской Федерации, размер дотаций республике запланирован на сумму 14 609 908 000 руб.

Из Указов Президента Республики Саха (Якутия) № 2746 от 13.06.2006г. и № 298 от 16 мая 2007г. усматривается возникновение на территории Республики Саха (Якутия) чрезвычайной паводковой ситуации, вызвавшей необходимость сокращения бюджетных ассигнований на 2006-2007 года.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция полагает возможным предоставление Минфину РС(Я) отсрочки исполнения судебного акта по делу до 31.12.2007г.

Определение суда первой инстанции об отказе в отсрочке исполнения решения подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2007г. по делу № А58-5094/05 отменить.

Предоставить Министерству финансов Республики Саха (Якутия) отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2006г. по делу №А58-5094/05 до 31 декабря 2007г.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                             Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                         Стасюк Т.В.

Юдин С.И.