Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2007 по делу n А19-3650/07-30. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                      Дело №А19-3650/07-30

"20" июня 2007 года                                                                                                             -04АП-2442/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  19 июня 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     20 июня 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   ответчика по делу МРИ ФНС №15 по Иркутской области и УОБАО

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 апреля 2007г. по делу №А19-3650/07-30, по заявлению ОАО "РЖД" (филиал "Восточно-Сибирская железная дорога") к МРИ ФНС №15 по Иркутской области и УОБАО о признании недействительным требования налогового органа, принятое судьей  Е.И. Верзаковым

                                                                                 (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

            установил:

            Отрытое акционерное общество «Российские железные дороги» (филиал «Восточно-Сибирская железная дорога») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным требования МИФНС России № 15 по Иркутской области и УОБАО № 87 об уплате налога по состоянию на 17.01.2007 г.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09 апреля 2007г. заявленные требования Общества удовлетворены. На основании ст.110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ с налогового органа в пользу заявителя взыскана госпошлина в размере 2000 руб.

Не согласившись с указанным решением в части взыскания госпошлины, МРИ ФНС №15 по Иркутской области и УОБАО обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в этой части отменить. Считают, что согласно п.п.1 п.1 ст.333.37 Налогового Кодекса РФ налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины. Информационное письмо №117 от 13.03.2007г. Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не является обязательным и носит только рекомендательный характер.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 05.06.2007г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 04.06.2007г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

            Решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» № 02-10/665дсп от 28.12.2006 г., вынесенным налоговым органом по результатам рассмотрения Акта выездной налоговой проверки № 02-245/586дсп от 29.11.2006 г. ОАО «РЖД» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также предложено уплатить неуплаченные налоги и пени.

            На основании указанного решения инспекция в адрес ОАО «РЖД» выставила требование № 84218 об уплате налогов и пеней по состоянию на 29.12.2006 г.

            17.01.2007г. налоговый орган на основании этого же решения направил в адрес ОАО «РЖД» требование №87 с предложением уплатить пени по налогу на доходы с физических лиц в сумме 708 руб.

            Не согласившись с действиями МИФНС России № 15 по Иркутской области и УОБАО по выставлению требования №87, общество обратилось в суд с заявлением о признании его незаконным.

            Суд первой инстанции, указав, что данное требование не соответствует ст.69 Налогового Кодекса РФ, является повторным и выставлено с пропуском срока, удовлетворил заявленные требования.

            В этой части решение суда первой инстанции не обжаловалось и на основании п.5 ст.268 Арбитражного процессуального Кодекса РФ в апелляционном порядке не проверялось.

            Кроме того, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, взыскал с налогового органа в пользу общества госпошлину в размере 2000 руб.

            Не согласившись с решением суда в этой части, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой.

   Согласно п.п.1 п.1 ст.333.37 Налогового Кодекса РФ прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются.

   Вместе с тем, Налоговый Кодекс РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

   К таким делам, в частности, относятся дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

   В п.5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13.03.2007г. №117 указано, что в соответствии с пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.

   Таким образом, с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу.

            При подаче заявления по данному делу ОАО РЖД платежным поручением №953 от 27.02.2007г. уплатило государственную пошлину в размере 2000 руб.

            В связи с удовлетворением заявленных требований на основании ст.110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ уплаченная госпошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с налогового органа в пользу общества.

            При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в части взыскания госпошлины в размере 2000 руб. с налогового органа в пользу общества.    

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Оставить решение Арбитражного суда Иркутской области от 11.04.2007г., принятое по делу №А19-3650/07-30, без изменения, а апелляционную жалобу МРИ ФНС России №15 по Иркутской области и УОБАО без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                 Е.В. Желтоухов

                                                                                                            Д.Н. Рылов