Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2007 по делу n А78-528/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                  Дело № А78-528/2007 С2-25/38

04 АП-1947/2007

05 июня 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2007г.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2007г.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей  Григорьевой И.Ю., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судьей Лешуковой Т.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском районе Агинского Бурятского автономного округа на решение Арбитражного суда Читинской области от 05 апреля 2007г. по делу № А78-528/2007 С2-25/38 по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском районе Агинского Бурятского автономного округа о взыскании с  Открытого акционерного общества «Агинские цветные металлы»   369502 руб. страховых взносов, пени,

(суд первой инстанции Борголова Г.В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Сандакова Б.Б., по доверенности от 09.03.2007г., Батожаргалова Б.Б., по доверенности от 18.02.2007г.,

от общества: не было,

Заявитель – Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Агинском районе Агинского Бурятского автономного округа - обратился с требованием о взыскании с Открытого акционерного общества «Агинские цветные металлы» 369502 руб. страховых взносов, пени за 4 кв. 2005 года и 9 месяцев 2006 года.

Суд первой инстанции  решением от 05 апреля 2007 г. заявленные требования удовлетворил в части 340934 руб. авансовых платежей по страховым взносам и пени за 9 месяцев 2006 года; в остальной части заявленных требований за 4 квартал 2005 года отказал, сославшись, как следует из судебного акта, на пропуск срока взыскания. Суд, установив, что срок данного платежа установлен не позднее 05 февраля 2006 года, признал, что пенсионный фонд должен был обратиться с иском в суд не позднее 15 января 2007 года, фактически обратился 30 января 2007 года, следовательно, пропустил срок взыскания, исчисляемый в совокупности как 3 месяца по ст.70 НК РФ плюс 10 дней для исполнения требования плюс 60 дней по ст.46 НК РФ плюс 6 месяцев по ст.48 НКРФ.

Учреждение, не согласившись с решением суда, обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об изменении решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований и взыскании с общества 24497 руб. страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и 196 руб. пени, 3844 руб. страховых взносов на финансирование накопительной части  трудовой пенсии и 31 руб. пени в связи с связи с нарушением судом норм материального права. Заявитель указывает, что 4 квартал 2005 года не является отчетным периодом, за который представляется расчет, по итогам года представляется декларация, из которой становится известно о начисленных в 4 квартале 2005 года страховых взносах, согласно ст.ст.23 и 24 Закона ответчик был обязан уплатить страховые взносы за 2005 год не позднее 15 апреля 2006 года, следовательно, срок для взыскания на дату обращения с иском в суд не пропущен.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель полностью поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что согласно иску взыскивал задолженность за 2005 год.

В судебном заседании объявлялся перерыв для получения почтового извещения о надлежащем уведомлении общества о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

После перерыва  судебное заседание продолжено при прежней явке участвующих лиц, согласно почтовому извещению общество надлежащим образом уведомлено о рассмотрении апелляционной жалобы на 28 мая 2007 года на 16 часов 00 минут (определение суда получено 22 мая 2007 года). Отзыв на жалобу не представлен.

Согласно ч.3 ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя общества.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд приходит к выводу о наличии  оснований для отмены решения суда первой  инстанции от 05 апреля 2007г. в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, общество  является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам (работодатель), согласно п.1 ст.6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15.12.2001г. № 167-ФЗ.

Страховые взносы уплачиваются страхователями в бюджет Пенсионного фонда РФ отдельно в отношении каждой части страхового взноса (страховой и накопительной).

Согласно ст.23 Федерального закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из данной нормы права следует, что 4 квартал не признается отчетным периодом, за который представляется расчет авансовых платежей.

Как следует из искового заявления и пояснений заявителя, с учетом данной нормы права, предметом заявленных требований являлась задолженность по страховым взносам, отраженная в декларации за 2005 год (л.д.16.22). Расчет авансовых платежей за 4 квартал 2005 года отсутствует как таковой.

Согласно ст.24 Федерального закона № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Следовательно, страховые взносы за 2005 год подлежали уплате не позднее 15 апреля 2006 года.

Согласно п.2 ст.24 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15.12.2001г. № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ. Материалами дела не подтверждено поступление взносов в сумме 24497 руб. и 3844 руб. на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

В соответствии с   ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», введенной в действие Федеральным законом от 04.11.2005г. № 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен внесудебный порядок взыскания недоимок, пеней и штрафов, налагаемых на индивидуальных предпринимателей и организации. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.1 указанного ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Поскольку размер заявленных требований превышает 50 тыс. руб. и не подлежит взысканию в бесспорном порядке через судебного пристав-исполнителя, при определении совокупного срока на обращение с иском в суд к установленным срокам направления требования, сроку его исполнения, сроку обращения с иском в суд следует присоединять указанный 5-дневный срок.

Таким образом, заявителем не пропущен срок на взыскание страховых взносов за 2005 год, поскольку такой срок на дату обращения с иском в суд (30.01.2007г.) не истек.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к неправильному выводу об отказе в удовлетворении в части заявленных пенсионным фондом требований, в связи с чем основания для отказа в удовлетворения апелляционной жалобы учреждения отсутствуют.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Читинской области от 05 апреля 2007 года  по делу № А78–528/2007 С2-25/38, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Читинской области от 05 апреля 2007 года по делу № А19-528/2007 С2-25/38 отменить в части отказа во взыскании с Открытого акционерного общества «Агинские цветные металлы» 24497 руб. страховых взносов  на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2005 год, 196 руб. пени, 3844 руб. страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2005 год, 31 руб. пени.

Принять в отмененной части новый судебный акт.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агинские цветные металлы», ОГРН 1028002323766, находящегося по адресу: 687000, п. Новоорловск Агинского Бурятского автономного округа,  в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском районе 24497 руб. страховых взносов  на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2005 год, 196 руб. пени, 3844 руб. страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2005 год, 31 руб. пени, и в федеральный бюджет РФ 571,04 руб. госпошлины по иску.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агинские цветные металлы», ОГРН 1028002323766, находящегося по адресу: 687000, п. Новоорловск Агинского Бурятского автономного округа, в федеральный бюджет РФ 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  И.Ю.Григорьева

Д.Н.Рылов