Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2007 по делу n  А10-4738/06-12. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                  Дело №  А10-4738/06-12

4АП-1083/2007

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Буркова О.Н. и Куклина О.А.,

при ведении протокола судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  с участием представителя ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия Щербаковой В.В. по доверенности от 29.12.2006г. и представителя КУИ Админитсрации г. Улан-Удэ Мотоевой М.К. по доверенности от 28.09.2006г. апелляционные жалобы ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия и ФГУП «Почта России» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 января 2007г. (судья Казанцев С.Л.)  по делу № А10-4738/06-12 по иску ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия к КУИ Администрации г. Улан-Удэ о признании права федеральной собственности на нежилое помещение (третьи лица – ФГУП «Почта России» и УФРС по Республике Бурятия),

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия обратилось с иском к Комитету по управлению имуществом   Администрации г. Улан-Удэ о признании права федеральной собственности на пристроенное к жилому дому нежилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская 33, занимаемое отделением почтовой связи № 13.

До вынесения решения истец уточнил площадь спорного помещения, указав  - 338,2 кв.м.

Определениями суда от 14.11.2006г. и от 29.11.2006г. к участию в деле третьими лицами привлечены ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Бурятия и Управление федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.

Решением суда первой инстанции от 30 января 2007г. в иске отказано.

В апелляционных жалобах ТУ ФАУФИ по Республике Бурятия и ФГУП «Почта России» просят решение отменить и иск удовлетворить, указывая на то, что спорное помещение было возведено при строительстве жилого дома по ул. Ключевская 33 в г. Улан-Удэ для размещения отделения почтовой связи. С момента ввода жилого дома с пристроенным нежилым помещением в эксплуатацию в 1974г. в нем располагается отеделение почтовой связи № 13.

Представитель истца доводы жалобы поддержал, с жалобой третьего лица согласен.

Представитель ответчика считает решение законным, ссылаясь на то, что право муниципальной собственности г. Улан-Удэ на спорное помещение зарегитсрировано в регистрирующем органе.

Третьи лица о рассмотрении спора уведомлены, представителей в суд не направили, дело рассмотрено в их отсутствие (ст. 156 АПК РФ).

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение подлежащим отмене, а иск удовлетворению.

В соответствие с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации…»  исключительно к федеральной собственности отнесено имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, а также имущество предприятий связи (п. 2 раздела 2 и п. 6 раздела 4 Приложения 1).

Статьей 27 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ предусмотрено финансирование деятельности организаций федеральной почтовой связи из федерального бюджета.

Имеющимися в материалах дела Актом приемки здания в эксплуатацию от 28.08.1974г., техническими паспортами с копией поэтажного плана, составленными на спорное помещение по состоянию на 1994г. и на 2000г., справкой ФГУП «Ростехинвентаризация», справкой Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ подтверждается, что заявленное в иске пристроенное помещение изначально было предназначено и использовалось отделением почтовой связи, которое не является объектом социально-культурного и бытового назначения и не могло быть отнесено к объектам муниципальной собственности.

Высшим Арбитражным Судом РФ по вопросу принадлежности помещений, занимаемых учреждениями почтовой связи, была высказана соответствующая правовая позиция в постановлениях Президиума ВАС РФ № 625/99 от 28.09.1999г. и № 4464/99 от 02.11.1999г. об отнесении этих нежилых помещений к федеральной собственности.

Суд полагает не обоснованными доводы ответчика о том, что балансовая принадлежность жилого дома в целом, в котором находится пристроенное помещение отделения почтовой связи, к муниципальной собственности позволяет отнести данный пристроенный нежилой объект к муниципальной собственности. Балансовая принадлежность дома сама по себе не порождает права собственности на пристроенную к нему нежилую недвижимость.

Спорное помещение из федеральной собственности в муниципальную в соответствие с действующим законодательством, в частности с распоряжением Президента РФ от 18.03.1992г. № 114-рп, передаче не подлежало.

Включение спорного помещения в реестр муниципальной собственности на основании списков имущества, утвержденных Главой Администрации г. Улан-Удэ, не ответствует требованиям законодательства.

Ссылки  ответчика на факт регистрации права муниципальной собственности на спорное помещение не могут служить основанием к отказу в иске.

Как уже было отмечено выше, спорное помещение с момента приемки здания в эксплуатацию занимало и до настоящего времени занимает отделение почтовой связи. В силу Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации…» данное помещение относится к федеральной собственности. Основания для регистрации права собственности на спорное помещение за муниципальным образованием отсутствуют.

Иск подлежит удовлетворению.

Решение суда первой инстанции об отказе в иске подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-271 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 января 2007г. по делу № А10-5379/06-14 отменить.

Признать право государственной собственности Российской Федерации на пристроенное нежилое помещение отделения почтовой связи, площадью 338,2 квадратных метров, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, дом 33.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                             Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                         Буркова О.Н.

Куклин О.А.