Постановление четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 по делу n а19-6514/2010 по делу о взыскании денежных средств по договору перевозки.суд первой инстанции арбитражный суд иркутской области

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2010 г. по делу N А19-6514/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2010.
Полный текст постановления изготовлен 07.12.2010.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,
судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Красильниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2010 года по делу N А19-6514/2010 по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к Иркутской таможне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о взыскании 15 332, 13 руб., третье лицо: Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Москве, (суд первой инстанции: Черняева Э.Е.)
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился, извещен,
от ответчиков - не явились, извещены,
от третьего лица - не явился, извещен,
установил:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Иркутской таможне, Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о взыскании 15 332,13 руб.
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, указано Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Москве.
В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произведена замена ответчика Территориального управления Росимущества по Иркутской области в связи с его реорганизацией в форме преобразования на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец в поданной апелляционной жалобе просит отменить обжалуемый судебный акт, как принятый с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на неправомерность вывода суда о хранении груза по инициативе перевозчика, об оставлении претензии перевозчика без удовлетворения. Полагает, что судом при вынесении решения необоснованно применены положения недействующей статьи 432 Таможенного кодекса Российской Федерации (п. 5), поскольку с 01.07.2010 вступил в силу новый Таможенный кодекс таможенного союза. Считает, что вывод суда о том, что не подлежат возмещению расходы перевозчика, связанные с его обязанностями как таможенного перевозчика по выполнению указаний таможенных органов, неправомерен. Обращает внимание, что судом первой инстанции не исследованы все обстоятельства по делу, а именно: причины реализации груза по явно заниженным ценам ответчиком - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области; расходы, не возмещенные перевозчику от суммы реализации имущества, подлежат возмещению за счет ТУ ФАУГИ по Иркутской области. Просит взыскать с Иркутской таможни сумму 2 510 руб., с ТУ ФАУГИ по Иркутской области - 12 822,13 руб.
Иркутская таможня представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, где указал на необоснованность последней.
Лица, участвующие в деле, своих представителей в суд не направили, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 18.10.2007 на железнодорожную станцию Китой-Комбинатская ВСЖД ОАО "РЖД" по транзитной декларации (ТД) N 10605080/021007/4006506, железнодорожной накладной N Е 0675605, в адрес гражданина Алешина Сергея Владимировича из Казахстана поступил пятитонный контейнер N 519112788 с бывшими в употреблении домашними вещами.
ОАО "РЖД" 19.10.2007 года на Ангарский таможенный пост Иркутской таможни были представлены документы на ввезенный товар. Должностными лицами Ангарского таможенного поста 22.10.2007 года была завершена процедура внутреннего таможенного транзита.
По письменному обращению перевозчика 22.10.2007 в соответствии со статьей 116 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенным органом было разрешено хранение товара в постоянной зоне таможенного контроля ж/д станции Китой-Комбинатская ВСЖД ОАО "РЖД".
29.11.2007 года по адресу, указанному в товаросопроводительных документах таможенным органом в адрес С.В. Алешина было направлено Уведомление о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ.
Актом приема-передачи имущества N 15/9 от 20.05.2009 года имущество, признанное решением Ангарского городского суда от 12.03.2009 года бесхозяйным передано на реализацию и в дальнейшем реализовано.
Согласно отчету N 07-ТУ/09 от 30.10.2009 года о произведенной оценке рыночной стоимости имущества, признанного бесхозяйным, общая стоимость указанного имущества составила 2 510 руб.
Согласно направленному в адрес Иркутской таможни отчету о распоряжении бесхозяйным имуществом от 19.01.2010 года N ЕК-16/259, денежные средства в размере 2510 руб., вырученные от реализации бесхозяйного имущества, за вычетом НДС в размере 382,88 руб., удержанного из средств от реализации перечислены в УФК по г. Москва для Иркутской таможни платежным поручением N 339575 от 24.12.2009 года на сумму 2127,12 руб.
В обоснование исковых требований ОАО "РЖД" (перевозчик) указывает, что согласно акту общей формы N 1 от 10.01.2008 года на контейнер N 519112788, ОАО "РЖД" понесены расходы в размере 15 332,13 руб. по платежам при выдаче контейнера таможенному органу.
Вышеуказанные расходы возникли у истца в соответствии с исполнением письма от 09.01.2008 года за N 09-36/3 Иркутской таможни на перевозку контейнера N 519112788 по отправке N Е675605 станция отправления Джамбул - КЗХ железные дороги, станция назначения Китой-Комбинатская, в котором находились домашние вещи. Письмом от 06.11.2007 года N 15 перевозчик уведомил таможню о том, что грузополучатель не является, почтовый адрес его является вымышленным.
По факту истечения срока временного хранения товара, поступившего в адрес Алешина С.В. таможенным органом был выдан перевозчику акт от 25.12.2007 года N 09-35/121, согласно которому товар передается в Иркутское региональное отделение РФФИ.
Претензиями ОАО "РЖД" от 20.05.2008 года N 32/20-2242, от 17.12.2008 года N 32/20-5464, от 03.08.2009 года N 32-04-3342 обращалось в адрес Иркутской таможни о возмещении расходов за перевозку и хранение, однако они оставлены без удовлетворения.
Истец считает, что в соответствии с абзацем 5 статьи 35 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, статьей 432 Таможенного кодекса Российской Федерации, вырученные от реализации груза средства подлежали перечислению перевозчику в качестве платы за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи.
Также истец указывает, что реализация ТУ Росимущества в Иркутской области груза, в контейнере 2000 кг стоимостью 155 000 тенге произведена по необоснованно низким ценам, которые не могут возместить перевозчику ущерб вызванный доставкой груза и операциями, проведенным по указанию таможни: погрузоразгрузочные работы и хранение. Считает, что Иркутская таможня неправомерно перечислила на счет УФК г. Москвы сумму, полученную от реализации 2 127,12 руб., так как указанные денежные средства должны были быть перечислены перевозчику в счет возмещения его расходов.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из его необоснованности со ссылкой на статью 432 Таможенного кодекса Российской Федерации (пункт 5), Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 N 260, ФЗ от 24.07.2009 N 207-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации". Суд пришел к выводу, что суммы, вырученные от реализации груза, поступившего в адрес А.В. Алешина, в соответствии с требованиями таможенного законодательства правомерно перечислены в федеральный бюджет. ОАО "РЖД" не вправе претендовать на возмещение своих расходов за счет указанных сумм, так как их распределение осуществлялось в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ, действовавшими на тот момент. Суд посчитал необоснованными доводы истца о реализации указанного груза по заниженной цене.
Суд апелляционной инстанции оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не находит, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании доказательств, правильном применении норм материального и процессуального права.
Статья 432 Кодекса, в редакции, действовавшей на момент реализации бесхозяйного имущества, определяет порядок распоряжения суммами, вырученными от реализации товаров, в том числе обращенных в федеральную собственность. Часть 5 названной нормы предусматривает, что суммы, вырученные от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, перечисляются в федеральный бюджет.
Таким образом, довод истца о том, что суммы, вырученные от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, подлежали перечислению в первую очередь на погашение расходов перевозчика по перевозке и иные причитающиеся перевозчику платежи подлежат отклонению.
Также является несостоятельным довод истца о том, что реализация ТУ Росимущества в Иркутской области груза, в контейнере 2000 кг стоимостью 155000 тенге произведена по необоснованно низким ценам. Реализация имущества, как указано выше, по цене в 2 510 руб. была проведена на основании отчета N 07-ТУ/09 ООО "Бизнес-Эксперт" оценка, которой была произведена с учетом рыночной стоимости имущества, бывшего в употреблении (домашние вещи) по состоянию на 26.10.2009 года.
Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что к рассматриваемым правоотношениям не подлежат применению положения статьи 35 Устава железнодорожного транспорта, поскольку в рассматриваемом случае таможенным органом в рамках административного производства груз не изымался; грузополучатель, грузоотправитель не отказывались от груза в пользу государства, тогда как, названная норма предусматривает возмещение перевозчику платежи за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи, только в приведенных случаях.
Доводы апелляционной жалобы о неприменении подлежащего применению материального закона - Таможенного кодекса таможенного союза вступившего в силу с 01.07.2010, подлежат отклонению, поскольку данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Учитывая изложенное, правовых оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2010 года по делу N А19-6514/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
Е.Н.СКАЖУТИНА
Судьи:
Л.В.КАПУСТИНА
А.В.МАКАРЦЕВ