Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2007 по делу n А19-26155/06-54. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                       Дело №А19-26155/06-54

"17" мая 2007 года                                                                                                                 -04АП-1356/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  10 мая 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     17 мая 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   ответчика по делу Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и УОБАО

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 февраля 2007г. по делу №А19-26155/06-54, по заявлению ЗАО “Братское грузовое автотранспортное предприятие -1” к Управлению Федеральной регистрационной службе по Иркутской области и УОБАО о признании недействительными отказов в государственной регистрации права собственности, принятого судьей  Е.Н. Кулик

                                   (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Закрытое акционерное общество «Братское грузовое автотранспортное предприятие - 1» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о признании незаконным отказа Братского отдела Федеральной регистрационной службы ГУ ФРС в регистрации права собственности ЗАО «БГАТП - 1» и об обязании ответчика зарегистрировать за заявителем право собственности на следующие объекты недвижимости:

нежилое здание «Дизельный цех», общей площадью 717,1 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 04 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1600;

нежилое здание «жилой дом», общей площадью 101,4 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 12 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1000;

нежилое здание «Механическая мойка», общей площадью 622,6 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 04 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:0400;

нежилое здание «Механическая мойка», общей площадью 622,6 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 04 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:0400;

нежилое здание «Профилакторий», общей площадью 1001,8 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 02 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1100;

нежилое здание «Шиноремонтный цех», общей площадью 342,9 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 11 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:0600;

нежилое здание «Кузница», общей площадью 617,4 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 06 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1500;

нежилое здание «здание гаража», общей площадью 938,1 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 17 20 01 01, инвентарный номер 25:414:001:003828420:0100;

            Определением от 07.02.2007 ответчик Главное управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу заменен на его правопреемника - Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - УФРС).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14 февраля 2007г.  заявленные требования ЗАО «Братское грузовое автотранспортное предприятие - 1» удовлетворены. В обоснование суд указал, что представленные акционерным обществом на государственную регистрацию права собственности документы соответствуют нормативным актам, определявшим на момент учреждения акционерного общества возникновение права собственности на внесенное в его уставный капитал имущество, что является основанием для государственной регистрации соответствующего права.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и УОБАО обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считают, что при отсутствии указания адреса невозможно идентифицировать назначение и наименование объекта, необходимо использовать специальные нормы Закона о регистрации и Правила ведения ЕГРП.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 25.04.2007г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 02.05.2007г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

            Как видно из материалов дела, сообщениями от 04.08.2006 № 03/031/2006-004, 03/031/2006-005,   от  08.08.2006  №   03/028/2006-252,   03/028/2006-253,   от  08.08.2006  №  03/031/2006-052, 03/031/2006-051, от 04.08.2006 № 03/031/2006-257, от 04.08.2006 № 03/031/2006-007, 03/031/2006-008, от 08.08.2006 № 03/028/2006-246, 03/028/2006-247, от 09.08.2006 № 03/031/2006-053, 03/031/2006-054, от 08.09.2006 № 03/031/2006-360, 03/031/2006-361 УФРС отказало заявителю в государственной регистрации права собственности соответственно на следующие объекты недвижимости:

-   нежилое здание «жилой дом», общей площадью 101,4 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 12 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1000;

-   нежилое здание «Агрегатный цех», общей площадью 874,4 кв. м., расположенного по адресу:    г.   Братск,      П         26                  55        05         01,        кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:0300;

-   нежилое здание «Шиноремонтный цех», общей площадью 342,9 кв. м., расположенного по адресу: г.   Братск,                  П 26              55                     11         01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:0600;

-   нежилое здание «здание гаража», общей площадью 938,1 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 17 20 01 01, инвентарный номер 25:414:001:003828420:0100;

-   нежилое здание «Дизельный цех», общей площадью 717,1 кв. м., расположенного по адресу:      г.   Братск,      П         26                  55        04         01,        кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1600;

-   нежилое здание «Кузница», общей площадью 617,4 кв. м., расположенного по адресу: г. Братск, П 26 55 06 01, кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1500;

-   нежилое здание «Механическая мойка», общей площадью 622,6 кв. м., расположенного по адресу: г.   Братск,                  П 26              55                     04         01,        кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:0400;

-   нежилое здание «Профилакторий», общей площадью 1001,8 кв. м., расположенного по адресу:  г. Братск,   П                26        55                  02        01,        кадастровый номер 38:34:032501:0009:25:414:001:003812060:1100.

            Оспариваемые отказы мотивированы тем, что в плане приватизации государственного имущества Братского грузового автотранспортного предприятия № 1, утвержденном распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области от 01.03.1993 № 186/АК, не обозначены конкретные адреса данных объектов недвижимости. В связи с чем, по мнению ответчика, представленный на регистрацию план приватизации нельзя признать документом, подтверждающим возникновение у ЗАО «БГАТП - 1» права собственности именно на указанные объекты недвижимости, имеющие конкретные адреса.

            Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

            В соответствии со статьей 17 названного Федерального закона основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который был установлен законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания.

            Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721, предусмотрено, что комитет по управлению имуществом как учредитель акционерного общества представляет для государственной регистрации копию плана приватизации, заявку на регистрацию и устав акционерного общества. С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия принимаются акционерным обществом. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

            Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 №66, установлено, что состав и оценка стоимости зданий и сооружений отражаются в приложении № 1 к акту оценки.

            В пункте 2 раздела I представленного на регистрацию плана приватизации отражен адрес местонахождения предприятия - 665703, Иркутская область, г. Братск-3, ул. Радищева, а/я 43, застройка территорий - блочная 13 зданий. Согласно справке об адресной регистрации данным объектам недвижимости были присвоены соответствующие адреса, обозначенные в технических паспортах на данные объекты недвижимости. В приложенном к плану приватизации акте оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 отражены наименования и год ввода в эксплуатацию соответствующих объектов недвижимости.

             Исходя из сведений, содержащихся в представленных на регистрацию справках об адресной регистрации объектов недвижимости, а также в технических паспортах, в которых указан год ввода в эксплуатацию соответствующих зданий, можно сделать однозначный вывод о том, что перечисленные выше объекты недвижимости, имеющие конкретные адреса, тождественны объектам недвижимости указанным в плане приватизации государственного имущества Братского грузового автотранспортного предприятия № 1.

            Кроме того, то, что указанный в плане приватизации адрес предприятия соответствует адресу местонахождения объектов недвижимости, подтверждается Постановлением Главы администрации г.Братска от 01.03.1995г. №224, Свидетельством о государственной регистрации предприятия от 01.03.1995г. №2906, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от 14.10.2002г.  

            Таким образом, представленные акционерным обществом на государственную регистрацию права собственности документы соответствуют нормативным актам, определявшим на момент учреждения акционерного общества возникновение права собственности на внесенное в его уставный капитал имущество, что в силу статей 6 и 17 упомянутого Федерального закона является основанием для государственной регистрации соответствующего права.

            При указанных обстоятельствах, оснований для отказа в государственной регистрации права собственности по мотиву отсутствия в плане приватизации сведений о конкретных адресах объектов недвижимости у регистрирующего органа не имелось, в связи с чем требования заявителя о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности по мотивам, изложенным в названных сообщениях, правомерно судом первой инстанции удовлетворены.

            Доводы апелляционной жалобы о том, что в отношении объекта нежилое здание – жилой дом невозможно установить назначение и наименование объекта, отклоняются. Как видно из технического паспорта здание "жилой дом" является нежилым строением. Согласно письменным пояснениям заявителя, нежилое здание "жилой дом" строилось для отдыха водителей-"дальнобойщиков" между многочасовыми рейсами. Поэтому нежилое по своему целевому назначению здание было названо "жилой дом". Таким образом, данное здание является нежилым строением. Обратное ответчиком не доказано.

            Доводы апелляционной жалобы о том, что суд принял решение в отношении лица, не привлеченного к участию в деле, отклоняются.

            В резолютивной части решения указано – Обязать Федеральную регистрационную службу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

            Как видно из мотивировочной части решения суд признал незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу и обязал именно ее устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

            Не указание в резолютивной части решения "по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу" не означает, что суд принял решение в отношении лица, не привлеченного к участию в деле.

            Кроме того, суд во вводной части решения указал - Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу          (далее - УФРС).

            Следовательно, в резолютивной части решения речь идет именно