Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.05.2007 по делу n А19-7436/06-27. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

        www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита 

дело № А19-7436/06-27

04АП-1492/2007

   10 мая 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Куклина О.А., судей Юдина С.И. и Шарковой К.Ж. при секретаре судебного заседания Маркевич Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100-б, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение  Арбитражного суда Иркутской области от 28 февраля 2007 года по делу № А19-7436/06-27 по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Восовец» к Межрайонной инспекции  ФНС РФ №12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о признании незаконными решений Межрайонной инспекции ФНС РФ №12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 29.12.2005 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 29.12.2005 года и обязании произвести государственную регистрацию садоводческого некоммерческого товарищества «Восовец», обязании восстановить присвоенный садоводческому некоммерческому товариществу «Восовец» основной государственный регистрационный номер 1043802454960, а также о возмещении ущерба, причиненного отказом в государственной регистрации (судья Колосов В.И.)

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суд

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель просил признать незаконными решения ответчика от 29.12.2005 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов при внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 29.12.2005 года и обязании произвести государственную регистрацию СНТ «Восовец», обязании восстановить присвоенный СНТ «Восовец» основной государственный регистрационный номер 1043802454960, а также о возмещении ущерба, причиненного отказом в государственной регистрации, в виде накопившихся пеней.

Впоследствии заявитель отказался от требований о возмещении ущерба, причиненного отказом в государственной регистрации, отказ принят судом.

Ответчик требования не признал, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенных решений.

Представитель прокуратуры Иркутской области считает требования заявителя обоснованными, ссылаясь на то, что оспариваемые решения налогового органа нарушают права и законные интересы участников СНТ «Восовец».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 февраля 2007 года требования заявителя удовлетворены частично. Признаны незаконными и отменены полностью решения Межрайонной инспекции ФНС РФ №12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 29.12.2005 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов при внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 29.12.2005 года. Суд обязал Межрайонную инспекцию ФНС РФ №12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу произвести государственную регистрацию изменений садоводческого некоммерческого товарищества «Восовец» в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В удовлетворении заявленных требований об обязании Межрайонной инспекции ФНС РФ №12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу восстановить присвоенный садоводческому некоммерческому товариществу «Восовец» основной государственный регистрационный номер  1043802454960 отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении требований отказать. Ссылается на то, что внесение сведений в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи при внесении в государственный реестр сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1.07.2002 года, влечет недействительность государственного регистрационного номера 1043802454960, вследствие этого, невозможность в дальнейшем внесения записей в ЕГРЮЛ в отношении заявителя.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям: 23.12.2005 года СНТ «Восовец» обратилось в Инспекцию с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Решениями Инспекции от 29.12.2005 года в государственной регистрации указанных изменений было отказано, в связи с тем, что в заявлениях о государственной регистрации по формам Р13001 и Р14001 в сведениях об основном государственном регистрационном номере СНТ «Восовец» был указан номер, признанный недействительным решением Иркутского районного суда от 11.04.2005 года по делу №2-182 по иску Бобылева В.М. к правлению СНТ «Восовец», ИМНС №12 по Иркутской области о признании недействительными решения ИМНС №12 по Иркутской области от 12.04.2004 года №124 о регистрации СНТ «Восовец», записи о внесении сведений в государственный реестр о деятельности СНТ «Восовец» как об юридическом лице, зарегистрированном до 1.07.2002 года, о возложении обязанности на председателя правления СНТ «Восовец» предоставить список всех членов садоводства, о признании недействительными решений, принятых общим собранием СНТ «Восовец» от 27.08.2001, о признании протокола от 27.08.2001 года сфальсифицированным; по иску Абрахимова A.M. к Бобылеву В.М. о признании недействительным проведения собрания 23.01.2005 года и принятии решений на общем собрании членов СНТ «Восовец» от 23.01.2005 года. Заявитель, полагая, что при этом Инспекцией были нарушены его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению. Согласно п.1 ст.23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случаях непредставления необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в случае если в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Оспариваемые решения Инспекции об отказе в государственной регистрации были вынесены в соответствии с п/п «а» п.1 ст.23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с не представлением определенных п.2 ст.17 указанного Федерального закона необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.17 названного Федерального закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Судом установлено, что все указанные документы заявителем были представлены.

Довод ответчика о том, что в заявлениях о государственной регистрации по формам Р13001 и Р14001 в сведениях об основном государственном регистрационном номере СНТ «Восовец» был указан номер, признанный недействительным решением Иркутского районного суда от 11.04.2005 года по делу №2-182, суд считает несостоятельным, по следующим основаниям: указанным решением Иркутского районного суда признано недействительным решение ИМНС №12 по Иркутской области от 12.04.2004 года №124 о внесении сведений СНТ «Восовец» в государственный реестр и записи в государственном реестре о деятельности СНТ «Восовец» как об юридическом лице, зарегистрированном до 1.07.2002 года. Этим решением основной государственный регистрационный номер СНТ «Восовец» недействительным не признавался.

Согласно п.8 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утввержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года №438, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо записи о первом представлении в соответствии с Федеральным законом сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1.07.2002 года, является основным государственным регистрационным номером (ОГРН) и используется в качестве номера регистрационного дела этого юридического лица. При подаче документов для государственной регистрации СНТ «Восовец» был указан основной государственный регистрационный номер - 1043802454960.

В соответствии с п.5 указанных Правил при несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. СНТ «Восовец» выдано свидетельство серии 38 №001293514 о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1.07.2002 года, согласно которому СНТ «Восовец» зарегистрировано за основанным государственным регистрационным номером 1043802454960. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 26.02.2007 года указанное свидетельство является действующим. В выписке указан основной государственный регистрационный номер СНТ «Восовец» - 1043802454960.

Таким образом, судом установлено, что СНТ «Восовец» при представлении документов на государственную регистрацию был указан достоверный основной государственный регистрационный номер.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно счел требования заявителя о признании незаконными решений Инспекции от 29.12.2005 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов при внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 29.12.2005 года и обязании произвести государственную регистрацию СНТ «Восовец» законными и обоснованными.

Поскольку основной государственный регистрационный номер СНТ «Восовец» 1043802454960 не аннулировался, требование заявителя об обязании Инспекции восстановить присвоенный СНТ «Восовец» основной государственный регистрационный номер 1043802454960 не подлежит удовлетворению.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для его отмены либо изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Иркутской области от 28 февраля 2007 года по делу № А19-7436/06-27 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                       О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                                                 С.И. Юдин

К.Ж. Шаркова