Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2007 по делу n А58-164/2003. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                            Дело № А58-164/2003

                                                                                             04АП-152/2007                           

25.04.2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стасюк Т.В., судей: Бурковой О.Н., Шарковой К.Ж., при ведении протокола секретарем Цыцыковой Д.В., в отсутствие представителей сторон, рассмотрел жалобу Конкурсного управляющего Илюшко Н.Б. в интересах ООО «Строймеханизация», МУП МО «HP» «ДРСУ», МУП МО «HP» «Жилищник», МУП МО «HP» «Беркакитское ПУ ЖКХ», МУП МО «HP» «Спецавтотранс», МУП МО «HP» «ЖКХ п.Чульман» на определение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.02.2007г. по делу по заявлению Управления министерства по налогам и сборам по РС(Я) к Муниципальному унитарному предприятию «Нерюнгринский пищевой комбинат» о признании должника несостоятельным (банкротом) (судья Посельская А.П.).

Конкурсный управляющий Илюшко Н.Б. в интересах ООО «Строймеханизация», МУП МО «HP» «ДРСУ», МУП МО «HP» «Жилищник», МУП МО «HP» «Беркакитское ПУ ЖКХ», МУП МО «HP» «Спецавтотранс», МУП МО «HP» «ЖКХ п.Чульман» обратилась в Арбитражный суд РС(Я) с жалобой на действия конкурсного управляющего МУП МО «Нерюнгринский пищекомбинат» Попова К.Н., выразившиеся в том, что заявителю не направлялись уведомления о проведении собрания кредиторов, уведомления о введении процедуры конкурсного  производства и назначении конкурсным управляющим, о назначении судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, назначенного на 24.05.2006г. Заявитель просил признать собрание кредиторов АОЗТ Разрез «Олонгринский» от 17.05.2006г.  неправомочным и возбудить дело об административном правонарушении и привлечь к административной ответственности  арбитражного управляющего Попова К.Н. за неправомерные действия при банкротстве и нарушении норм, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определение арбитражного суда республики Саха (Якутия) от  13.02.2007г. в удовлетворении жалобы было отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратилась в арбитражный суд апелляционной инстанции, ссылаясь на принятие судом определения в её отсутствие (по причине неизвещения её судом), в отсутствии возможности уточнить заявленные требования, наличие оснований для признания собрания кредиторов  МУП «Нерюнгринский пищекомбинат» от 17.05.2006г. недействительным: в адрес кредиторов не рассылались уведомления о проведении собрания, копии протоколов всех проведенных собраний, отчетов в адрес заявителя арбитражным управляющим МУП «Нерюнгринский пищекомбинат» не представлены.

Конкурсный управляющий должника Попов К.Н. отклонил доводы заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители лиц, участвующих в деле в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Решением Арбитражного суда от 14.10.03г. МУП «Нерюнгринский пищевой комбинат» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от 24.11.03г. конкурсным управляющим утвержден Попов Константин Николаевич.

Конкурсный управляющий Илюшко Н.Б. обратилась в арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании собрания кредиторов АОЗТ «Разрез Олонгринский» от 17.05.06г. недействительным и возбудить дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Попова К.Н. (т.8, л.д. 2-3), ссылаясь на то, что конкурсным управляющим Поповым К.Н. не направлены в адрес кредиторов уведомление о введении процедуры конкурсного производства и назначении конкурсным управляющим, о проведении собраний кредиторов, о судебном заседании по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, назначенного на 24 мая 2006г.

Данное заявление удовлетворению не подлежит, учитывая следующее.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Часть 2 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривает обязанность конкурсного управляющего по уведомлению кредиторов об открытии конкурсного производства.

Конкурсным управляющим в соответствии со ст. 128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» опубликовано сообщение о признании МУП «Нерюнгринский пищевой комбинат» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства в издании «Российская газета» №23 (34001) от 07.02.2004г.

Материалами дела подтверждается, что на первом собрании кредиторов, проведенном 4 сентября 2003г. (т.8, л.д. 39), приняты решения об избрании комитета кредиторов в количестве трех членов и передаче функций собрания комитету кредиторов.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

В материалы дела представлены уведомления о надлежащем извещении кредиторов о судебном заседании по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, направленные 12.05.2006г. в адрес МУП МО «HP» «Беркакитское ПУ ЖКХ», ООО «Строймеханизация», MУП МО «HP» «Спецавтотранс», МУП МО «HP» «ЖКХ п.Чульман», МУП МО «HP» «ДРСУ»,  МУП МО «HP» «Жилищник». Почтовыми уведомлениями подтверждается получение адресатами почтовых отправлений 19-22 мая.

Определением суда от 10.01.2007г. заявителю предложено уточнить требования, поскольку в просительной части жалобы указывается на признание неправомочным собрания кредиторов АОЗТ «Разрез Олонгинский» от 17.05.2006г.

Доказательства получения заявителем данного определения суда в материалах дела не имеется.

В апелляционной жалобе заявитель уточнил требование в части признания недействительным собрание кредиторов  МУП «Нерюнгринский Пищекомбинат» от 17.05.2006г., ссылаясь на ошибку в заявлении.

Однако, документального подтверждения того, что 17.05.2007г. проводилось собрание кредиторов должника, не имеется.

Из сообщения помощника конкурсного управляющего Попова К.Н. Мамрукова Н.М. следует, что собрание кредиторов 17.05.2006г не проводилось, протокола не имеется.

Учитывая изложенное, отсутствуют основания, со ссылкой на которые обратилась в суд Конкурсный управляющий Илюшко Н.Б. с заявлением о признании собрания кредиторов должника от 17.05.06г. недействительным и возбуждении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Попова К.Н.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом.

Извещения направляются по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, по месту нахождения организации, которое определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное (часть 2 статьи 121 Кодекса).

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Доказательства об извещении заявителя о рассмотрении заявления о признании собрания кредиторов должника от 17.05.2006г. неправомочным и возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности  арбитражного управляющего Попова К.Н. за неправомерные действия при банкротстве и нарушении норм, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в материалах дела отсутствуют.

Отсутствуют в материалах дела и иные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, которые, исходя из части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могли бы свидетельствовать о надлежащем извещении заявителя о времени и месте проведения этого судебного заседания.

В силу пункта 2 части 4 статьи 270, пункта 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст.184, 223, 258, 268-272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от  13.02.2007г. по делу №А57-164/2003 отменить.

В удовлетворении жалобы Илюшко Н.Б. на действия конкурсного управляющего МУП МО «Нерюнгринский пищевой комбинат» Попова К.Н. отказать.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                     Стасюк Т.В.

Судьи:                                                                                                  Буркова О.Н.

                                                                                                              Шаркова К.Ж.