Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.05.2010 по делу n А74-4750/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» мая 2010 года

Дело №

А74-4750/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «24» мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «31» мая 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: судьи Борисова Г.Н.,

судей: Бычковой О.И., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плинокосовой М.А.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ХакМет»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «26» февраля 2010 года по делу № А74-4750/2009, принятое судьей Журба Н.М.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ХакМет» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, измененным в порядке                  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (далее - инспекция, налоговый орган) от 15.06.2009 № 5541 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 56 626 рублей 28 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 февраля 2010 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования на том основании, что обществом выполнены все установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) условия для подтверждения права на вычет сумм налога на добавленную стоимость, исчисленные с сумм оплаты, полученных в счет предстоящих поставок товаров; установленные налоговым органом обстоятельства неполноты заполнения счетов-фактур носят несущественный характер и не могут являться основанием для отказа в получении вычета.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (почтовые уведомления № 802060, 802084) в судебное заседание своих представителей не направили. Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со                 статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20 мая 2010 года объявлен перерыв до 15 час. 45 мин. 24 мая 2010 года.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество 20.01.2009 представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года.

Общество 21.01.2009 представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года, согласно которой общая сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная с учетом восстановительных сумм налога, составила 844 511 рублей; сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащих вычету – 651 831 рубль; сумма налога, исчисленная с сумм оплаты, частичной оплаты, подлежащая вычету с даты отгрузки соответствующих товаров – 194 542 рубля; общая сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая вычету – 846 373 рубля; сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная к уменьшению за данный налоговый период – 1862 рубля.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации, по результатам которой составлен акт от 05.05.2009 № 11762.

Согласно акту камеральной налоговой проверки обществом необоснованно предъявлен к вычету налог на добавленную стоимость в размере 56 628 рублей 28 копеек, поскольку им по требованию от 15.04.2009 №ВС-12-09/НГ/18377 не представлены  документы, обосновывающие принятие налога к вычету, а именно счета-фактуры на отгрузку, платежные документы, подтверждающие получение частичной оплаты в 3 квартале 2008 года, а также сами счета-фактуры.

Заявителем 26.05.2009 были представлены возражения на акт камеральной налоговой проверки.

Заместителем начальника налогового органа при участии представителя общества 15.06.2009 рассмотрены материалы камеральной налоговой проверки и принято решение № 5541 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности, которым налогоплательщику предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 71 974 рублей.

Общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия с апелляционной жалобой на указанное решение налогового органа.

Исполняющим обязанности руководителя вышестоящего налогового органа 31.07.2009 рассмотрена апелляционная жалоба общества и принято решение № 137 об изменении решения налогового органа от 15.06.2009 № 5541 путем отмены его в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 11 372 рублей 72 копеек.

Общество, не согласившись с решением от 15.06.2009 № 5541, обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании его незаконным в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 56 626 рублей 28 копеек.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил основания для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие его закону  или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив процедуру привлечения общества к налоговой ответственности, суд апелляционной инстанции установил, что порядок рассмотрения материалов проверки инспекцией соблюден. Права общества, установленные статьями 21, 100, 101 Кодекса, были обеспечены и соблюдены.

При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа, вынесенного в порядке статьи 101 Кодекса, обществом соблюдены условия, предусмотренные пунктом 5 статьи 101.2 Кодекса.

Суд апелляционной инстанции считает, что налоговый орган доказал законность оспариваемого решения, исходя из следующего.

Заявитель в спорном периоде в соответствии со статьей 143 Кодекса являлось плательщиком налога на добавленную стоимость.

Объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 146 Кодекса).

В соответствии со статьей 154 Кодекса налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, без включения в них налога. При получении налогоплательщиком оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) налоговая база определяется исходя из суммы полученной оплаты с учетом налога.

Согласно статье 173 Кодекса сумма, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171  Кодекса, общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Кодекса.

Пунктом 8 статьи 171 Кодекса установлено, что вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиком с сумм оплаты, частичной оплаты, полученных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг).

В силу пункта 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

В силу пункта 6 статьи 172 Кодекса вычеты сумм налога, исчисленные налогоплательщиком с сумм оплаты, частичной оплаты, полученных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), производятся с даты отгрузки соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг).

В соответствии с пунктом 18 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914, при получении денежных средств в виде оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав продавцы регистрируют в книге продаж счета-фактуры, выставленные покупателю на полученную сумму оплаты, частичной оплаты.

Пунктом 13 указанных выше Правил установлено, что счета-фактуры, выписанные и зарегистрированные продавцами в книге продаж при получении суммы оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передаче имущественных прав, в том числе при использовании покупателем безденежной формы расчетов, регистрируются ими в книге покупок при отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) в счет полученной суммы оплаты, частичной оплаты с указанием соответствующей суммы налога на добавленную стоимость.

Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой (пункт 1 статьи 169 Кодекса).

В силу пункта 5 статьи 169 Кодекса в счете-фактуре должны, в том числе должны быть указаны: номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Согласно пункту 2 статьи 169 Кодекса счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5, 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Таким образом, налогоплательщик имеет право на применение налогового вычета сумм налога на добавленную стоимость, исчисленных налогоплательщиком с сумм оплаты, частичной оплаты, полученных в счет поставки товаров (работ, услуг), только после отгрузки товаров на основании документов, подтверждающих такую отгрузку, в том числе и счетов-фактур, оформленных на отгрузку товаров (выполнение работ, оказание услуг), в счет которых поступила оплата (частичная оплата) с указанием  номера платежно-расчетного документа, по которому такая оплата поступила.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки и рассмотрения вышестоящим налоговым органом апелляционной жалобы налогоплательщика в представленных обществом счетах-фактурах отсутствовал номер платежно-расчетного документа, подлежащий обязательному указанию в случае получения авансовых платежей или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Счета-фактуры и первичные документы, подтверждающие факт отгрузки (реализации) товаров по счетам-фактурам  от 22.07.2008 № А000000062, от 23.07.2008 № А000000063, от 28.08.2008 № А000000078, от 28.08.2008 № А000000078, от 12.09.2008 № А000000085, которые были выставлены в связи с получением оплаты (частичной оплаты) не представлялись. Представленные обществом в отношении части указанных счетов-фактур товарные накладные