Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.01.2010 по делу n А74-2945/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А74-2945/2009

«18» января 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «17» декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «18» января 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Кирилловой Н.А., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии: от индивидуального предпринимателя Потылицына В.В. (истца) – Пахомова М.В., представителя по доверенности от 13 апреля 2009 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - индивидуального предпринимателя Потылицына Владимира Вениаминовича (г. Абакан Республики Хакасия)

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «08» октября 2009 года по делу № А74-2945/2009, принятое судьей Лиходиенко А.В.,

установил:

индивидуальный предприниматель Потылицын Владимир Вениаминович (далее по тексту также истец, Потылицын В.В.) обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к федеральному государственному учреждению «Государственный природный заповедник «Хакасский» (далее также ответчик):

- об обязании ответчика демонтировать шлагбаум и вагончик охраны, расположенные на земельном участке, находящемся по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на озере Белё, от трассы Шира – Новоселово до горы «Чалпан», с кадастровым номером 19:11:990101:0316, а так же на автомобильной дороге, незавершенное строительство, готовность 81%, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на озеро Белё, от автотрассы Шира-Новоселово до горы «Чалпан», кадастровый номер 19:11:100807:0029:45201;

- о запрещении ответчику размещать принадлежащее ему имущество на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на озеро Белё, от автотрассы Шира-Новоселово до горы «Чалпан», кадастровый номер 19:11:990101:0316, а также на автомобильной дороге, незавершенное строительство, готовность 81%, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на озеро Белё, от автотрассы Шира-Новоселово до горы «Чалпан», кадастровый номер 19:11:100807:0029:45201, и иным способом препятствовать осуществлению права собственности на указанные объекты недвижимости.

Определениями Арбитражного суда Республики Хакасия от 8 июля 2009 года и от 27 августа 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечёны индивидуальный предприниматель Бухтояров С.А. и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Республике Хакасия.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 8 октября 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств того факта, что принадлежащее ответчику имущество находится на земельном участке, принадлежащем истцу.

Не согласившись с данным судебным актом, индивидуальный предприниматель Потылицын В.В. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 8 октября 2009 года по делу № А74-2945/2009 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В период с 27 июня по 28 июня 2009 года сотрудники федерального государственного учреждения «Государственный природный заповедник «Хакасский» установили свой шлагбаум и вагончик на земельном участке, принадлежащем истцу или третьему лицу. Таким образом, сотрудники ответчика без установленных законом либо договором оснований владеют и пользуются собственностью истца и третьего лица. Вывод суда первой инстанции о нахождении земельного участка и дороги на землях ответчика нарушает право собственности истца и не подтвержден материалами дела.

Факт нахождения имущества ответчика на земельном участке истца подтвержден ситуационным планом, изготовленным компетентным органом - Отделом градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования Ширинский район, видеозаписью. Суд первой инстанции необоснованно отклонил видеозапись в качестве доказательства, поскольку ответчиком не оспаривалась подлинность видеосъемки, факты и обстоятельства, отраженные на ней. Более того, информация о нахождении на объектах недвижимости имущества ответчика неоднократно публиковалась в прессе прокурором Ширинского района Республики Хакасия, является общедоступной.

Арбитражный суд вышел за пределы заявленных требований. Лица, участвующие в деле, не заявляли спор о праве собственности либо об ином вещном праве на земельный участок и автомобильную дорогу. Право истца зарегистрировано в установленном порядке и не оспорено.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2009 года апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Потылицына В.В. принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 17 декабря 2009 года.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Бухтояров С.А. и представители федерального государственного учреждения «Государственный природный заповедник «Хакасский», Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Республике Хакасия, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения  апелляционной жалобы (уведомления о вручении почтового отправления № 66013602573717, № 66013602573694, № 66013602573700), не прибыли. Отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие названных лиц.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 25 сентября 2008 года серии 19 АА № 153288 и от 21 августа 2008 года серии 19 АА № 143679 (л.д. 17-18) Потылицыну Владимиру Вениаминовичу и Бухтоярову Сергею Александровичу на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежат:

- земельный участок, находящийся по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на озере Белё, от трассы Шира – Новоселово до горы «Чалпан», с кадастровым номером 19:11:990101:0316;

- автомобильная дорога, незавершенная строительством, готовностью 81%, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на озеро Белё, от автотрассы Шира-Новоселово до горы «Чалпан», кадастровый номер 19:11:100807:0029:45201.

Земельный участок предоставлен для строительства автомобильной дороги на основании постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 25 июня 2008 года №1136.

Согласно договору безвозмездного пользования имуществом от 1 мая 2009 года Потылицын В.В. предоставил земельный участок общей площадью 96 143 кв.м., адрес объекта: Республика Хакасия, Ширинский район, на озеро Белё, от автотрассы Шира-Новоселовой до горы Чаплан, кадастровый номер 19:11:990101:0316, во временное владение и пользование обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-сервисная компания «Реванш» сроком до 1 сентября 2009 года

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 20 января 2004 года серии 19 МЮ 158034 (л.д. 50) Федеральному государственному учреждению «Государственный природный заповедник «Хакасский» принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 52 850 000 кв.м., относящийся к землям особо охраняемых территорий, расположенный по адресу: Ширинский район Республики Хакасия, участок на оз.Белё, кадастровый номер № 19:11:990101:0083.

Потылицын В.В., ссылаясь на то, что в период с 27 июня по 28 июня 2009 года федеральное государственное учреждение Государственный природный заповедник «Хакасский» установило на его земельном участке и автомобильной дороге свои шлагбаум и вагончик, требует в судебном порядке обязать ответчика демонтировать эти объекты.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданского кодекса Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Поскольку негаторный иск представляет собой  иск о прекращении действий, не связанных с лишением собственника (владельца) владения, но создающих для него помехи в осуществлении хозяйственного господства над вещью, условиями удовлетворения негаторного иска является подтверждение истцом своих прав на имущество, наличие со стороны ответчика препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом. Бремя доказывания названных обстоятельств в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  возлагается на истца.

Как следует из искового заявления, истец требует на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации защиты своего права владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на озере Белё, от трассы Шира – Новоселово до горы «Чалпан», с кадастровым номером 19:11:990101:0316, а так же находящейся на данном земельном участке автомобильной дорогой.

По мнению истца, федеральное государственное учреждение «Государственный природный заповедник «Хакасский» препятствует осуществлению им правомочий пользования, установив шлагбаум и вагончик.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом обстоятельств, являющихся основанием для применения предусмотренного статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации способа защиты.

Ответчик отрицает факт нахождения его имущества на автодороге и земельном участке истца.

Факт нахождения на земельном участке истца каких-либо объектов не является общеизвестным в смысле части 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец не освобождается от обязанности доказать факт нахождения на принадлежащем ему земельном участке шлагбаума и вагончика, принадлежащего ответчику.

Ни истец, ни ответчик не оспаривают то обстоятельство, что принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 19:11:990101:0316 является смежным по отношению к принадлежащему ответчику земельному участку c кадастровым номером № 19:11:990101:0083.

При этом, принадлежащий истцу земельный участок проходит чtрез земельный участком ответчика и предоставлен истцу для строительства автомобильной дороги. Принадлежащий же ответчику земельный участок отнесен к категории земель особо охраняемых территорий.

В соответствии с письмом Ширинского филиала государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» от 22 июня 2009 года №119 (л.д. 40) по данным технической инвентаризации от 13 февраля 2001 года наибольшая ширина проезжей части автомобильной дороги, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на оз.Беле, от автотрассы Шира-Новоселово до горы Чалпан, с кадастровым номером объекта 19:11:100807:0029:45201 составляет 5 метров, наименьшая - 4 метра. Наибольшая ширина земляного полотна под автомобильной дорогой составляет 7 метров, наименьшая - 6 метров.

Согласно землеустроительному делу от 21 июля 2008 года №265 ширина земельного участка с кадастровым номером 19:11:990101:0316, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, на оз.Беле, от автотрассы Шира-Новоселово до горы Чалпан, наибольшая - 14 метров, наименьшая - 7,9 метра,

По данным ответчика опора шлагбаума находится от оси (центра проезжей части) автодороги в 5,5 метра, вагончик - в 6 метрах, контрольно-пропускной пункт – в 21 метре.

Таким образом, из материалов дела достоверно не следует, что вагончик и шлагбаум ответчика расположены именно в границах земельного участка и автомобильной дороге, принадлежащих истцу.

Масштаб представленного в материалы дела ситуационного плана, подписанного начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Ширинский район Суворовым П.В. (л.д. 79) не позволяет определить точное месторасположение указанных истцом шлагбаума и вагончика охраны.

Представленные истцом фотографии, равно как и видеозапись (л.д. 41-46), также не позволяют суду определить находятся ли указанные истцом объекты в границах принадлежащего истцу земельного участка либо за его пределами, либо на каком именно расстоянии от принадлежащего истцу земельного участка они находятся.

Более того, из пояснений представителя федерального государственного учреждения Государственный природный заповедник «Хакасский» и представленных им фотографий местности, на которой находились спорные объекты, следует, что в настоящее время спорные вагончик и шлагбаум перемещены. Доказательства обратного суду апелляционной инстанции не представлены.

Таким образом, доказательств размещения имущества ответчика на земельном участке и  автодороге истца не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается также с выводом суда первой инстанции о недоказанности истцом факта препятствия в осуществлении правомочия пользования шлагбаумом и вагончиком охраны ответчика, тогда как именно препятствие в осуществлении правомочий собственника является основанием для применения предусмотренного статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации способа защиты.

Какие-либо доказательства того,