Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.10.2009 по делу n А74-1101/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«19» октября 2009 года

Дело №

А74-1101/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «14» октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «19» октября 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дунаевой Л.А.,

судей: Бычковой О.И., Демидовой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Саяны»: Чаптыкова В.И., представителя по доверенности от 18.01.2009 № 3; Куманеева В.В., руководителя общества,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Саяны»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «19» мая 2009 года по делу № А74-1101/2009,

принятое судьей Гигель Н.В.,

установил:

акционер закрытого акционерного общества «Новомихайловское» Елисеев Александр Николаевич (далее – заявитель, Елисеев А.Н.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (далее – ответчик, регистрирующий орган) о признании недействительной государственной регистрации открытого акционерного общества «Саяны» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о создании открытого акционерного общества «Саяны» в результате реорганизации закрытого акционерного общества «Новомихайловское» в форме выделения.

Определением арбитражного суда от 19 марта 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: закрытое акционерное общество «Новомихайловское», с. Новомихайловка Алтайского района, открытое акционерное общество «Саяны», с. Новомихайловка Алтайского района.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 мая 2009 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «Саяны» обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований на том оснований, что Елисеев А.Н. не является акционерам общества и не вправе обращаться в суд с заявлением о нарушении своего права, поскольку заявителем ни каких взносов в уставной капитал на сумму установленного имущественного пая, перечисленного в качестве учредительного взноса в ЗАО «Новомихайловское» не перечислялось. Заявителю был выделен в собственность земельный пай.

Кроме того, суд первой инстанции необоснованно сослался на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 января 2009 года по делу № А74-2435/2008, так как оно обжаловано в порядке кассационного производства.

Заявитель представил отзыв, в котором с апелляционной жалобой не согласен, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Елисеев А.Н., Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Хакасия и ЗАО «Новомихайловское», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлениями № 489988, 490007, 489971, 480329, представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 час. 15 мин. 14.10.2009 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела суд установил следующие, имеющие существенное значение для дела, обстоятельства.

13.02.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия принято решение № 180А о государственной регистрации, в соответствии с которым зарегистрировано в качестве юридического лица при создании путем реорганизации в форме выделения ОАО «Саяны».

Регистрация произведена в соответствии с решением общего собрания акционеров ЗАО «Новомихайловское» от 05.12.2007 (протокол общего собрания акционеров от 05.12.2007 № 2).

На основании принятого решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись о создании ОАО «Саяны» в результате реорганизации ЗАО «Новомихайловское» в форме выделения.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 января 2009 года по делу             № А74-2435/2008, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2009 года, удовлетворены исковые требования акционера ЗАО «Новомихайловское» гражданина Панкрашова Геннадия Константиновича, признаны недействительными решения общего собрания акционеров ЗАО «Новомихаловское» от 05 декабря 2007 года по всем вопросам повестки дня.

Елисеев А.Н., полагая, что государственная регистрация ОАО «Саяны» нарушает его законные права и интересы как акционера ЗАО «Новомихайловское», не соответствует действующему законодательству, обратился в арбитражный суд с заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил основания для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие его закону  или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству и нарушает законные права и интересы заявителя.

Как следует из материалов дела, 16.10.2002 ЗАО «Новомихайловское» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лица как юридическое лицо, созданное путем реорганизации до 01.07.2002 (зарегистрировано 12.04.1994 Комиссией по регистрации предприятий Алтайского района).

Устав акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Новомихайловское» был утвержден собранием учредителей 22.03.1994, зарегистрирован постановлением Главы Администрации Алтайского района от 12.04.1994 № 92.

Из раздела 4 Устава АОЗТ «Новомихайловское», зарегистрированного в 1994 году, следует, что создание общества осуществлено на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1991 № 86 и решения общего собрания коллектива совхоза «Новомихайловский» в соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Названным Уставом акционерного общества закреплено, что общество является правопреемником и отвечает по обязательствам совхоза «Новомихайловский»; имущество, инженерные сети, коммуникации, транспорт, земельные угодья передаются обществу в соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1991    № 86 и решения общего собрания коллектива.

Согласно разделу 5 Устава АОЗТ «Новомихайловское» уставный капитал общества формируется за счет имущественного пая акционеров, обсчитанного в стоимостном выражении, что составляет 62 466 000 рублей и является исключительно собственностью общества.

18 марта 2002 года постановлением Главы Администрации Алтайского района от 18.03.2002 № 70 зарегистрирован Устав ЗАО «Новомихайловское» в новой редакции. Общими положениями нового Устава определено, что общество создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на базе реорганизации совхоза «Новомихайловский», зарегистрировано решением исполкома Алтайского Совета народных депутатов Республики Хакасия от 12.04.1994 № 92, в его Устав внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Статьей 4 Устава ЗАО «Новомихайловское» предусмотрено, что уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и составляет 62 466 рублей; общество размещает обыкновенные акции в количестве 62 466 шт. Номинальная стоимость обыкновенной акции составляет 1 рубль; все акции общества являются именными.

Судом апелляционной инстанции установлено, что выпуск акций ЗАО «Новомихайловское» не зарегистрирован, учет лиц, чьи права на акции не оформлены, ведет само общество.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам от 10.02.1992 года, утвержденной  Министром сельского хозяйства РФ и Председателем Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом, на сумму установленного имущественного пая, перечисленного в качестве учредительного взноса в акционерное общество, должны быть оформлены акции владельца пая.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального Закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом; документы для государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Закона № 39-ФЗ без государственной регистрации, должны быть представлены не позднее года со дня вступления Закона № 174-ФЗ в силу.

Согласно пункту 2 статьи 2 указанного Федерального Закона № 174-ФЗ, акционерные общества, не представившие в установленный статьей 1 закона срок документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального Закона № 174-ФЗ, владельцами ценных бумаг при осуществлении государственной регистрация ценных бумаг в соответствии с этим законом, признаются лица, которым ценные бумаги принадлежали к моменту государственной регистрации; сделки, на основании которых указанные лица приобрели ценные бумаги, не могут быть признаны недействительными в связи с отсутствием государственной регистрации.

Елесеевым А.Н. в подтверждения статуса акционера в материалы дела представлен список акционеров ЗАО «Новомихайловское», подписанный председателем совета директоров ЗАО «Новомихайловское» Л.Д.Павленко, трудовая книжка, подтверждающая тот факт, что он являлся работником совхоза «Новомихайловский» на момент его реорганизации и создания АОЗТ «Новомихайловское» и в последующие годы, а также свидетельство на право собственности на землю серия РФ/ РХ:4 № 754465, подтверждающего право собственности Елисеева А.Н. на земельную долю в общей долевой собственности на землю ЗАО «Новомихайловское».

Оценив представленные доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает, что Елисеев А.Н. доказал то обстоятельство, что он является акционером ЗАО «Новомихайловское» с суммой вклада в размере 171 рублей, внесенного в уставный капитал АОЗТ «Новомихайловское», в отношении которого общество должно оформить акции на сумму вклада.

Доводы заявителя о том, что никаких взносов в уставной капитал на сумму установленного имущественного пая, перечисленного в качестве учредительного взноса в ЗАО «Новомихайловское» в соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам от 10.02.1992 года, не перечислялось, не соответствуют материалам дела.

Как изложено выше, реорганизация совхоза «Новомихайловский» в АОЗТ «Новомихайловское» была проведена в соответствии с положениями Закона РСФСР от 25.12.1990 №