Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.09.2009 по делу n А33-8998/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2009 года

Дело №

А33-8998/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          07 сентября 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей:  Кирилловой Н.А., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Шкреба К.В.,

при участии:

от ОАО «Красноярскэнергосбыт»: Муравьевой Л.В. представителя по доверенности от 16.03.2009,

от ФГУП «Производственное объединение Красноярский химический комбинат «Енисей»: Бочаровой Ю.Ю. представителя по доверенности от 01.04.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу должника – федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Красноярский химический комбинат «Енисей»

на определение Арбитражного суда  Красноярского края о принятии заявления к производству арбитражного суда

от  02 июля 2009 года по делу  № А33-8998/2009, принятое судьей Ахметовой С.В.,

в деле по заявлению открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» о признании федерального государственного унитарного предприятия Производственное объединение «Красноярский химический комбинат «Енисей» несостоятельным (банкротом)      

установил:

в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ОАО «Красноярскэнергосбыт», кредитор) о признании федерального государственного унитарного предприятия Производственное объединение «Красноярский химический комбинат «Енисей» (ФГУП ПО «КХК «Енисей», должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 02 июля 2009 года заявление открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» принято к производству, рассмотрение заявления с лицами, участвующими в деле, отложено на 27 июля 2009 года.

Не согласившись с данным судебным актом, должник обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 02 июля 2009 года по настоящему делу отменить полностью по следующим основаниям, указанным в апелляционной жалобе:

- в заявлении кредитора не указаны регистрационные данные должника;

- в заявлении конкурсного кредитора должны быть указаны доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику (ст. 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), в представленных документах отсутствуют доказательства направления этих писем должнику;

- в соответствии со статьей 192 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в обжалуемом определении отсутствуют сведения о привлечении федерального органа исполнительной власти в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве стратегического предприятия.

В дополнительно представленных уточнениях к апелляционной жалобе заявитель указал, что в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в заявлении должны быть указаны доказательства возникновения задолженности, в соответствии со статьей 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению должны быть приложены доказательства возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы), которые к заявлению не приложены.

В отзыве на апелляционную жалобу кредитор указал, что в заявлении о признании должника банкротом указаны регистрационные данные ФГУП ПО «КХК «Енисей». В соответствии с действующей редакцией статьи 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» представления доказательств направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику не требуется. Что касается привлечения к участию в деле, уполномоченного органа исполнительной власти по делам о банкротстве стратегических организаций, то судом к участию в деле привлечены федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство промышленности и торговли РФ.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», определение о принятии заявления о признании должника  банкротом  как соответствующее условиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», может быть обжаловано заинтересованным лицом в апелляционном порядке.

Статья 39 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ) (далее Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом (далее - заявление кредитора) подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем или представителем, заявление кредитора - гражданина этим гражданином или его представителем.

В заявлении кредитора должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его адрес;

регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

наименование (фамилия, имя, отчество) конкурсного кредитора и его адрес;

размер требований конкурсного кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);

обязательство, из которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, и срок исполнения такого обязательства;

вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования конкурсного кредитора к должнику;

доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);

кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

Конкурсный кредитор в своем заявлении вправе указать дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего. В заявлении кредитора могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.

К заявлению кредитора могут быть приложены имеющиеся у конкурсного кредитора ходатайства.

Конкурсный кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.

Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования.

Статья 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает перечень документов, прилагаемых к заявлению кредитора.

Согласно пунктам 1,2,3,6 статьи 42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.

В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего (далее - заявленная саморегулируемая организация), регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), а также дата рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Регистрационные данные должника - юридического лица указываются во всех судебных актах, вынесенных арбитражным судом в деле о банкротстве.

Заявленная саморегулируемая организация вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать копии.

Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится не менее чем через пятнадцать дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.

Таким образом, редакция Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», действующая на момент обращения кредитора с заявлением о признании должника банкротом,   не предусматривает обязанности представления кредитором доказательств направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

В силу указанной выше нормы закона для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.

Кредитор к заявлению приложил копии решений арбитражного суда, вступивших в законную силу, и исполнительных листов, постановлений о возбуждении исполнительного производства и о сводном исполнительном производстве. В заявлении кредитора также указаны ОГРН и ИНН должника, полное наименование должника и его юридический адрес.

Довод федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Красноярский химический комбинат «Енисей» о непривлечении к участию в деле уполномоченного органа исполнительной власти по делам о банкротстве стратегических предприятий отклоняется в связи со следующим.

Согласно статье 192 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в числе лиц, предусмотренных статьей 34 настоящего Федерального закона, лицом, участвующим в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации, признается федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующие стратегические предприятие или организация.

Таким образом, федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее стратегическое предприятие или организация, является лицом, участвующим в деле о банкротстве стратегического предприятия, в силу закона, в связи с чем отдельно привлекать данный орган к участию в деле, не требуется.

Пунктом 3 резолютивной части обжалуемого определения заявителю предложено представить в канцелярию арбитражного суда до даты заседания почтовые уведомления о вручении должнику, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, заявления о признании должника банкротом и уточнения  к нему. Пунктом 5 резолютивной части обжалуемого определения предложено Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом представить отзыв по существу заявленных требований.

Согласно имеющимся в материалах дела уведомлениям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а также Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по проверке обоснованности требований заявителя.

Из материалов дела следует, что требования, установленные статьями 3, 6, 33, 34, 39, 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», заявителем соблюдены.

При таких  обстоятельствах, основания для отмены определения о принятии заявления о признании федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Красноярский химический комбинат «Енисей» банкротом от 02 июля 2009 года по делу  № А33-8998/2009 отсутствуют.

Поскольку ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ни Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» обжалование определения о принятии заявления о признании должника банкротом не предусмотрено, в силу пункта 3 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  такое определение может быть обжаловано только в апелляционном порядке. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», постановление, принимаемое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, является окончательным.

Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от  02 июля 2009 года по делу  № А33-8998/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Магда

Судьи:

Н.А. Кириллова

Л.Е. Споткай