Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 по делу n А74-316/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А74-316/2009-03АП-2539/2009

«17» августа 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «12» августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» августа  2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Бабенко А.Н.,

судей:   Магда О.В., Шошина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от прокуратуры Республики Хакасия: Кулябовой Ю.А. – прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края;

от ОАО «Хакасский бентонит»: Овсянникова С.А. – представителя по доверенности от 01.11.2008;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  ответчика – открытого акционерного общества «Хакасский бентонит»

на решение  Арбитражного суда Республики Хакасия

от «13» мая 2009 года по делу № А74-316/2009,  принятое судьей Чугуновой Н.Ю.,

установил:

прокурор Республики Хакасия обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к муниципальному образованию Усть-Абаканский район и к открытому акционерному обществу «Хакасский бентонит» о признании недействительным в силу ничтожности заключённого 06.02.2007 между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и открытым акционерным обществом «Хакасский бентонит» договора аренды земельного участка № 13-02/07, общей площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, кадастровый номер 19:10:100405:0013, расположенного по адресу: Усть-Абаканский район, в 1,5 км северо-западнее д. Курганная, для ведения работ по разработке месторождения бентонитовых глин, сроком на 10 лет, и о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания открытого акционерного общества «Хакасский бентонит» освободить полученный по договору от 06.02.2007 №13-02/07 земельный участок общей площадью 104122 кв.м. из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, кадастровый номер 19:10:100405:0013, расположенный по адресу: Усть-Абаканский район,  в 1,5 км северо-западнее д. Курганная.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, Российская академия сельскохозяйственных наук, Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук, государственное научное учреждение «Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакассии Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, Правительство Республики Хакасия, администрация муниципального образования Солнечного сельсовета Усть-Абаканского района, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия.

Впоследствии истец уточнил наименование ответчика, просил ответчиком по делу считать администрацию муниципального образования Усть-Абаканский район.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 мая 2009 года исковые требования удовлетворены. Судом признан недействительным в силу ничтожности договор № 13-02/07 от 06.02.2007 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 1,5 км. северо-западнее д. Курганная, общей площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, с кадастровым номером 19:10:100405:0013, заключённый между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и открытым акционерным обществом «Хакасский бентонит», г. Черногорск. Судом применены последствия недействительности ничтожной сделки:  открытое акционерное общество «Хакасский бентонит»   обязано освободить земельный участок, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 1,5 км. северо-западнее д. Курганная, общей площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, с кадастровым номером 19:10:100405:0013, и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, г. Абакан, в месячный срок с момента вступления  решения в законную силу. По истечении установленного срока открытое акционерное общество «Хакасский бентонит» подлежит принудительному выселению с указанного земельного участка.

Не согласившись с данным решением, ответчик – открытое акционерное общество «Хакасский бентонит» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение в части применения последствий недействительности сделки по следующим основаниям:

- действующее законодательство не предусматривает возможности применения последствий недействительности сделки – возвращения имущества лицу, не являющемуся стороной в сделке, поэтому земельный участок подлежит возврату не территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, а муниципальному образованию Усть-Абаканский район;

- арендные платежи, уплаченные в счет исполнения недействительного договора аренды, подлежат возврату ОАО «Хакасский бентонит».

В отзыве на апелляционную жалобу прокуратура Республики Хакасия указала, что обжалуемое решение является законным и обоснованным. Земельный участок не может быть возвращен муниципальному образованию Усть-Абаканский район, так как последнее не является его собственником. Требование о возвращении арендных платежей прокурором не заявлялось, поэтому не может быть рассмотрено в настоящем деле.

В настоящее судебное заседание не явились представители ответчика – муниципального образования Усть-Абаканский район и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Дело рассматривается в их отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокурор и представитель ответчика – ОАО «Хакасский бентонит» поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 11 августа 2009 года до 12 час. 30 мин. 12 августа 2009 года.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

ОАО «Хакасский бентонит» обжаловало решение по настоящему делу в части применения последствий недействительности сделки.

Возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, поэтому решение проверяется в части   в части применения последствий недействительности сделки - заключённого 06.02.2007 между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и открытым акционерным обществом «Хакасский бентонит» договора аренды земельного участка № 13-02/07, общей площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, кадастровый номер 19:10:100405:0013, расположенного по адресу: Усть-Абаканский район, в 1,5 км северо-западнее д. Курганная.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлено.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 мая 2009 года по настоящему делу судом признан недействительным в силу ничтожности договор № 13-02/07 от 06.02.2007 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 1,5 км. северо-западнее д. Курганная, общей площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, с кадастровым номером 19:10:100405:0013, заключённый между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и открытым акционерным обществом «Хакасский бентонит».

Удовлетворяя исковые требования на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции указал, что, предоставляя спорный земельный участок в аренду открытому акционерному обществу «Хакасский бентонит», администрация муниципального образования Усть-Абаканский район распорядилась федеральной собственность за рамками предоставленных ей полномочий.

Не обжалуя решение в указанной части, ответчик – ОАО «Хакасский бентонит» не согласилось с тем, что суд первой инстанции обязал ОАО «Хакасский бентонит»  передать земельный участок Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия,  а также с тем, что судом не применены последствия недействительности сделки в виде возврата ОАО «Хакасский бентонит» уплаченных арендных платежей.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах.

В счет исполнения договора аренды № 13-02/07 от 06.02.2007 ОАО «Хакасский бентонит» получило земельный участок площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, кадастровым номером 19:10:100405:0013, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 1,5 км. северо-западнее д. Курганная.

Муниципальное образование Усть-Абаканский район в счет исполнения договора  № 13-02/07 от 06.02.2007 получило денежные средства, уплаченные в счет арендной платы,  в размере 73 480 руб. 20 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 9 от 10.01.2008, № 346 от 28.03.2008,   № 512 от 29.04.2008,  № 938  от 28.07.2008,  № 359 от 30.09.2008 в части уплаты в счет договора аренды № 13-02/07 от 06.02.2007, а также письмом администрации муниципального образования Усть-Абаканский район № 120 от 04.02.2009 (л.д. 44, том 2).

Поскольку договор аренды № 13-02/07 от 06.02.2007 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 1,5 км. северо-западнее д. Курганная, общей площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, с кадастровым номером 19:10:100405:0013, заключённый между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и открытым акционерным обществом «Хакасский бентонит», признан недействительным, стороны обязаны  возвратить друг другу все полученное по сделке, а именно: ОАО «Хакасский бентонит»  обязано возвратить муниципальному образованию Усть-Абаканский район  земельный участок расположенный по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 1,5 км. северо-западнее д. Курганная, общей площадью 104122 кв.м., из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, с кадастровым номером 19:10:100405:0013, а администрация муниципального образования Усть-Абаканский район обязана возвратить ОАО «Хакасский бентонит»  перечисленную  в счет исполнения договора арендную плату в размере  73 480 руб. 20 коп.

Довод прокурора о том, что требование о возврате уплаченной по договору арендной платы не заявлялось, отклоняется, поскольку согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации  вопрос о применении последствий недействительности ничтожной сделки суд может применить по собственной инициативе независимо от заявления о них сторонами по сделке.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 мая  2009 года в части неприменения последствий недействительности ничтожной сделки подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика. Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на ответчиков поровну. Ответчик – муниципальное образование Усть-Абаканский район  освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ОАО «Хакасский бентонит» подлежит уплате государственная пошлина в размере 1000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от  «13» мая 2009  года по делу №  А74-316/2009 в части применения последствий недействительности сделки отменить.

Принять новый судебный акт.

Обязать открытое акционерное общество «Хакасский бентонит» передать участок, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район в 1,5 км северо-западнее д. Курганная общей площадью 104122 кв.м из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения с кадастровым номером 19:10:100405:0013 муниципальному образованию Усть-Абаканский район.

Обязать муниципальное образование Усть-Абаканский район вернуть открытому акционерному обществу «Хакасский бентонит» сумму арендной платы в размере 73 480 рублей 20 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества «Хакасский бентонит» в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

О.В. Магда

П.В. Шошин