Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.08.2009 по делу n А74-1448/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А74-1448/2009-03АП-2839/2009

«10» августа 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «03» августа  2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «10» августа  2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Бабенко А.Н.,

судей:   Магда О.В., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахметшиной Г.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу   администрации города Черногорска

на решение  Арбитражного суда Республики Хакасия

от «03» июня 2009 года по делу № А74-1448/2009, принятое судьей Кобыляцкой Н.Н.,

установил:

администрация г. Черногорска обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Васильеву Дмитрию Анатольевичу о взыскании 316 505 рублей 25 копеек, в том числе 194 781 рубля 85 копеек задолженности, 121 723 рублей 40 копеек неустойки за период с 16.07.2007 по 30.03.2009 по договору аренды от 10.07.2007 №1496Ю.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 3 июня 2009 года иск удовлетворен частично. С  индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Васильева Дмитрия Анатольевича в пользу администрации города Черногорска взыскано 135 812  рублей 60 копеек, в том числе 123 800   рублей 90 копеек основного долга за период с 10.07.2007 по 31.03.2009 и 12 011   рублей 77 копеек неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 16.07.2007 по 30.03.2009 по договору аренды земельного участка от 10.07.2007 №1496Ю. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований. По мнению истца, фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих правовых актов не является изменением условий договора (вторым повышением), а представляет собой исполнение согласованных сторонами условий договора.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились. Истец извещен надлежащим образом.  Конверт с определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2009 года с указанием места и времени рассмотрения апелляционной жалобы возвратился в арбитражный суд с отметкой органа связи об истечении срока хранения. Данное обстоятельство является надлежащим извещением на основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлено.

Между истцом (арендодателем) и Васильевым Дмитрием Анатольевичем (арендатором) заключён договор аренды земельного участка  от 10.07.2007 №1496Ю, на основании которого истец передал ответчику в аренду для  производственной базы земельный участок площадью 13300 кв.м, кадастровый номер 19:02:01 07 14:0269 из земель населённых пунктов, расположенный по адресу: г. Черногорск, ул. Мира, 028 «б», в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка.

Срок аренды установлен с 10.07.2007 по 01.01.2008, если ни одна из сторон не заявила о прекращении действия договора, то действие его считается возобновлённым и устанавливается до 30 декабря следующего года (пункты 2.1,  2.6 договора).

Указанный земельный участок  по акту приёма-передачи от 10.07.2007 передан   индивидуальному предпринимателю Васильеву Дмитрию Анатольевичу.

Согласно пункту 2.2 договора арендная плата   составляет 61579 рублей в год.

Согласно пункту 2.3 договора аренды земельного участка от 10.07.2007 №1496Ю арендная плата вносится ежемесячно до 15 числа текущего месяца, за последний месяц - до 15 ноября текущего года.

Истец просил взыскать с ответчика 194 781 рубля 85 копеек задолженности за период с 10.07.2007 по 31.03.2009 и 121 723 рублей 40 копеек неустойки за период с 16.07.2007 по 30.03.2009 по договору аренды от 10.07.2007 №1496Ю.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Истцу принадлежит право передавать земельный участок в аренду и взимать плату за него в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 29 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьёй 34 Устава города Черногорска, утверждённого решением Совета депутатов г. Черногорска от 28.06.2005 № 38 (ред. от 31.10.2008).

В соответствии со статьёй 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В порядке статей 614, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договор аренды  от 10.07.2007 №1496Ю является заключённым, поскольку между сторонами урегулированы все существенные условия договора.

Ни истец, ни ответчик не заявили о прекращении действия договора по окончании указанного  в нём срока, поэтому договор продлился  до 30 декабря 2009 года.

Факт пользования земельным участком после истечения установленного договором аренды срока подтверждается тем, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий Васильеву Д.А. – дробильно-сортировочный комплекс твёрдых, сыпучих и прочих материалов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.05.2009 №02/004/2009-962.

Истец ссылается на то, что денежное обязательство по договору ответчиком не исполнено в сумме 194 781 рубля 85 копеек за период пользования с 10.07.2007 по 31.03.2009, исходя из того, что размер арендной платы увеличился в 2008-2009 годах.

Частично удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции указал, что   наличие задолженности ответчика по внесению арендной платы в заявленной сумме не подтверждается материалами дела. Суд пришел к выводу о том, что поскольку договором не предусмотрено изменение арендной платы чаще, чем один раз в год, повышение размера арендной платы истцом в одностороннем порядке через шесть   месяцев после заключения договора аренды противоречит требованиям пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, оно могло быть произведено только с согласия арендатора земельного участка путём оформления соглашения к договору аренды.

Вместе с тем, данный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Согласно пункту 2.2. договора арендная плата в годовом исчислении составляет 61 579 руб. (Расчет прилагается).

В соответствии с прилагаемым расчетом арендной платы (л.д. 11 том 1), подписанным сторонами, при расчете арендной платы учитываются:

- площадь земельного участка;

-удельный показатель кадастровой стоимости земли по видам функционального использования;

- % от кадастровой стоимости земли по видам функционального использования.

В соответствии с пунктом 2.5 договора размер ежегодной арендной платы изменяется не чаще одного раза в год. Изменение арендной платы в период действия договора не требует его переоформления. Арендная плата, утвержденная органом исполнительной власти, доводится   до сведения арендаторов путём сообщения в местных средствах массовой информации.

Оценив совокупность указанных условий договора, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что стороны установили способ расчета арендной платы.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: г. Черногорск,  ул. Мира, 028 б, относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» арендная плата за использование указанных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется  в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 постановления Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия» размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле:

Ап = КС x Кв x Ки, где:

Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок, руб.;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством, руб.,

КС = S x УПКС, где

S - площадь земельного участка, кв. м,

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв. м;

Кв - коэффициент, устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка;

Ки - коэффициент инфляции.

В первый год применения результатов государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ) для соответствующей категории земель Ки принимается равным 1.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.12.2007 № 414 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Хакасия» средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов (г.Черногорска), предназначенных для размещения производственных сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, кадастрового квартала 19:02:01 07 14 составляет 586, 83.

В соответствии с постановлением администрации г.Черногорска от 04.06.2008 № 1413  «О начислении арендной платы за земельные участки» коэффициент арендной платы за земельные участки по соответствующему виду разрешенного использования составляет 1,1%.

Таким образом, фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих правовых актов не является в данном случае изменением условий договора о размере арендной платы в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой согласованным сторонами условий договора аренды.

Исходя из изложенного, новая обязанность в годовом исчислении составляет сумму        85 918 рублей, исходя из расчёта: 586, 83 х 13300 х 1,1%.

Задолженность ответчика за период  с 10.07.2007 по 31.03.2009 года составила 194 781 руб. 85 коп.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты задолженности исковые требования о взыскании 194 781 руб. 85 коп.  подлежат удовлетворению.

Пункт 7.2 договора аренды земельного участка от 10.07.2007 №1496Ю устанавливает ответственность за неуплату в срок арендных платежей в виде пени в размере 0, 3 % за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства.

Неустойкой (штрафом, пеней) по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, имеет место просрочка, арбитражный суд считает обоснованным требование истца о взыскании неустойки.

Между тем,  исковые требования в этой части подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Кроме того, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что предъявленная ко взысканию сумма неустойки явно несоразмерна последствиям несвоевременного исполнения денежного обязательства.

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет суду право уменьшить неустойку в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Принимая во внимание ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 12 % годовых, действующую на момент вынесения решения,  арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшает неустойку до суммы 14 000 руб.

На основании изложенного обжалуемое решение подлежит отмене по пункту 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы относятся на ответчика. При этом государственная пошлина рассчитывается без учета уменьшения взыскиваемой суммы в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от  «03» июня 2009  года по делу №  А74-1448/2009   отменить.

Принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить частично. Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Дмитрия Анатольевича 194 781 рубль 85 копеек задолженности, 14 000 рублей неустойки в пользу администрации города Черногорска.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Дмитрия Анатольевича в доход федерального бюджета 8830 рублей 10 копеек государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

О.В. Магда

Н.А. Кириллова