Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.05.2009 по делу n А69-26/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» мая 2009 года

Дело №

А69-26/2009-9/03АП-1366/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «08» мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен  «08» мая 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Первухиной Л.Ф.,

судей:  Бычковой О.И., Демидовой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.

при участии:

от заявителя: Кулаковой Е.И., представителя по доверенности от 27.11.2008,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва

на решение Арбитражного суда Республики Тыва от  23 марта 2009 года по делу  № А69-26/2009-9, принятое судьей Ч.Ч. Ондар

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Голевская горнорудная компания» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва (далее – налоговый орган, ответчик) о признании недействительным решения налогового органа от 01.10.2008 № 27 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 23 марта 2009 года заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение налогового органа от 01.10.2008 № 27 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

Налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой с решением от 23 марта 2009 года не согласен по следующим основаниям:

- в силу пункта 4 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации НДС принимается к вычету, если налог оплачен на основании платежного поручения; обществом не представлены документы, характеризующие осуществление налогоплательщиком товарообменных операций, зачетов взаимных требований, использование в расчетах ценных бумаг;

- налоговым органом не заявлено о выявлении ошибок и противоречий в представленной обществом декларации, что исключает возможность запрашивать у него документы по его финансово-хозяйственной деятельности.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором с решением от 23 марта 2009 года согласно по следующим основаниям:

- обществом соблюдены все условия для предоставления вычета по НДС;

- в строке 240 декларации ошибочно указана сумма НДС, которая указана в строке 220; фактически оплата работ (товаров, услуг) производилась безналичным расчетом, в подтверждение чего обществом на проверку представлялись платежные поручения от 14.11.2007 № 127, от 24.08.2007 № 73.

Налоговый орган в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 66013602288574. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие налогового органа.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Голевская горнорудная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.11.2005, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 1057749247016.

Обществом в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация № 2 по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за третий квартал 2007 года, в строке 220 которой указан НДС в сумме 15 249 рублей, в строке 240 отражен НДС в сумме 15 249 рублей, в строке 310 – 510 рублей, сумма НДС, исчисленная к уменьшению в бюджет по разделу 3 – 15 759 рублей (л.д. 24).

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по НДС за третий квартал 2007 год, в ходе которой установлен факт неполной уплаты налога в результате отражения налогоплательщиком в разделе 3 по строке 240 суммы НДС подлежащей вычету в размере 15 249 рублей без представления документов, характеризующих осуществление обществом товарообменных операций, зачетов взаимных требований, использование в расчетах ценных бумаг.

По результатам проверки налоговой инспекцией принято решение от 01.10.2008 № 27 об отказе обществу в возмещении НДС в сумме 15 249 рублей, общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 3 049,80 руб., начислены соответствующие пени. Данное решение обжаловано в апелляционном порядке в вышестоящий налоговый орган. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва отказало в удовлетворении жалобы общества.

Не согласившись с решением налогового органа от 01.10.2008 № 27, ООО «Голевская горнорудная компания» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Признавая недействительным решение налогового органа от 01.10.2008 № 27 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», суд первой инстанции исходил из того, что заявителем доказано соблюдение условий для применения спорного вычета по НДС.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в со­ответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты.

На основании пункта 1 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на добавленную стоимость при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 Налогового кодекса Российской Федерации исчис­ляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, ус­луг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретае­мых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответст­вии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса), а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. При этом, объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Условия применения налоговых вычетов при исчислении налога на добавленную стои­мость определены пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выстав­ленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, ус­луг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, пре­дусмотренных названной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, из анализа положений статьей 169-172 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2005 №119-ФЗ), действующих с 01.01.2006,  следует, что право на применение налогоплательщиком вычета налога на добав­ленную стоимость возникает при соблюдении им следующих условий:

-       факт  предъявления НДС (а в отдельных случаях факт уплаты НДС или оплаты товаров (работ, услуг),

-       наличие надлежащим образом составленного счета-фактуры, в котором сумма налога вы­делена отдельной графой;

-       приобретение товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объек­тами налогообложения,

-       принятие приобретенных товаров (работ, услуг) к учету;

При соблюдении указанных выше условий налогоплательщик вправе принять к вычету, то есть уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет,  на суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг).

Основанием для вынесения оспариваемого решения налогового органа послужил вывод о том, что обществом не представлены документы, характеризующие осуществление налогоплательщиком товарообменных операций, зачетов взаимных требований, использование в расчетах ценных бумаг; налогоплательщиком в нарушение статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации не представлены документы, подтверждающие правомерность и обоснованность применения сумм НДС, подлежащих вычету, отраженных в строке 240 раздела 3 налоговой декларации за 3 квартал 2007 года в размере 15 249 рублей.

В подтверждение правомерности заявленного в уточненной налоговой декларации вычета по НДС за третий квартал 2007 года обществом в материалы дела представлены счета-фактуры от 24.08.2007 № КФ-0078 (выделен НДС в сумме 12 548,91 рублей), от 28.08.2007 № 00000001 (выделен НДС в сумме 2 700 рублей), акты об оказании услуг от 24.08.2007 № КФ-0078 и № 00000001, книга покупок (НДС составляет 15 758,91 рублей), платежные поручения от 14.11.2007 № 127 на сумму 17 700 рублей об оплате по счету-фактуре от 28.08.2007 за услуги по доставке документов (НДС составляет 2 700 рублей), от 23.08.2007 № 73 на сумму 82 265,07 рублей об оплате счета-фактуры от 23.08.2007 № КФ-78 за экспертизу методической части проектной документации.

Указанные первичные бухгалтерские документы подтверждают осуществление хозяйственных операций по доставке документов и проведению экспертизы методической части проектной документации, которые отражены в книге покупок и уточненной налоговой декларации за третий квартал 2007 года в строке 220 «Сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащая вычету».

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение обществом всех установленных налоговым законо­дательством условий, при наличии которых налогоплательщик вправе воспользоваться правом на вычет спорной суммы НДС.

В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации ошибочное отражение вычета по НДС в сумме 15 249 рублей в строке 240 уточненной налоговой декларации за 3 квартал 2007 года не является основанием для отказа в предоставлении вычета по НДС и не имеет правового значения с учетом сущности хозяйственных операций и представленных в материалы дела первичных бухгалтерских документов.

С учетом изложенного, решение налогового органа 01.10.2008 № 27 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» правомерно признано судом первой инстанции недействительным.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (вступившего в силу 30.01.2009) налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от  23 марта 2009 года по делу  № А69-26/2009-9 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи

О.И. Бычкова

Н.М. Демидова