Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу n А33-14012/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-14012/2008-03АП-983/2009

«16» апреля  2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «13» апреля  2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «16» апреля  2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Бабенко А.Н.,

судей:   Кирилловой Н.А., Гуровой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от истца: Гутенкова П.Е. – представителя по доверенности от 02.03.2009 № 04-1669;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  истца - Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «10» февраля 2009  года по делу № А33-14012/2008, принятое судьей  Карпинской С.В.,

установил:

Красноярский край в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «ТАКМАК» о взыскании 1 657 684 рублей 78 копеек долга и 178 109 рублей 52 копейки пени по договору аренды № 5719 от 18.06.2002.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 февраля 2009 года в иске отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, указав следующее:

- коэффициент превышения, примененный при расчете арендной платы, определен договором аренды, т.е. по согласованию сторон, в связи с чем исковые требования заявлены обоснованно;

- сама по себе переплата за иной период не является надлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы и не может являться для отказа в удовлетворении исковых требований за иной период.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указал, что решение является законным и обоснованным. Ответчиком внесена арендная плата за весь период использования помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в его отсутствие в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлено.

 Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «ТАКМАК» (арендатор) был заключен договор аренды от 18.06.2002 № 5719, согласно которому  арендодатель передает, а  арендатор принимает в аренду часть нежилого помещения № 21 (комнаты 1-6) общей площадью 110, 80 кв.м на 1 этаже в здании-памятнике краевой собственности, расположенном по адресу: г.Красноярск, пр.Мира, 86, для размещения магазина по продаже кулинарных и кондитерских изделий (п.1.1 договора).

Право собственности субъекта Российской Федерации Красноярского края на нежилое помещение № 21 общей площадью 110, 8 кв.м по адресу: Россия, Красноярский край, г.Красноярск, пр.Мира, д.86, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 03.04.2007 серия 24ЕЗ № 515659.

Срок действия договора определен с 01.06.2002 по 15.05.2003 (п.1.2 договора).

Размер арендной платы определен п.2.2 договора, приложением № 2 к договору,  порядок ее уплаты предусмотрен п.2.3 договора, согласно которому арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10-го числа оплачиваемого месяца на счет краевого бюджета.

По акту приема-передачи помещений от 01.06.2002  нежилое помещение № 21 общей площадью 110, 8 кв.м на 1 этаже (комнаты 1-6) в здании-памятнике, расположенном по адресу: г.Красноярск, пр.Мира, 86, передано арендодателем арендатору.

Дополнительными соглашениями № 1 от 18.06.2003, № 2 от 27.04.2004,  № 3 от 01.08.2005 срок действия договора был продлен до 15.04.2006.

Согласно п.2.1, 5.2 договора, приложению № 2 к договору, дополнительному соглашению № 1 от 18.06.2003, дополнительному соглашению № 2 от 27.04.2004 размер арендной платы в месяц определен: с 01.06.2002 – 47 798, 01 руб., с 01.06.2003 – 55310, 34 руб., с 01.05.2004 – 50 937, 59 руб., с 01.01.2005 – 67 048, 18 руб., с 01.01.2006 – 74 890, 24 руб.

Предупреждение от 07.08.2006 за № 05.6218 о прекращении договора аренды направлено арендатору 07.08.2006 и получено арендатором 10.08.2006.

На основании постановления администрации Красноярского края от 29.03.2004 № 65-п «О совершенствовании управления государственной собственностью Красноярского края» Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом переименован в управление имущественных отношений Красноярского края. В соответствии со ст.57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.09.2005 № 222-п «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Красноярского края» управление имущественных отношений администрации Красноярского края реорганизовано в агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края. На основании постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2008 № 1-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края» агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края переименовано в агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.06.2007 по делу № А33-19714/2006 удовлетворены исковые требования агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края об обязании ООО «Производственно-коммерческая фирма «ТАКМАК» возвратить часть нежилого помещения № 21 (комнаты 1-6), общей площадью 110, 80 кв.м на первом этаже в здании, расположенном по адресу: г.Красноярск, пр.Мира, 86. Решение суда вступило в законную силу 12.09.2007.

Согласно акту приема-передачи от 22.09.2008 решение суда исполнено, арендованное помещение возвращено арендодателю.

Задолженность по арендной плате по расчетам истца составила   1 657 684 рублей 78 копеек за период с 17.11.2006 по 21.09.2008. За период с 17.11.2006 по 30.09.2008 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 178 109 рублей 52 копейки.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений.

Из материалов дела следует, что отношения  сторон по  настоящему делу возникли из  договора аренды № 5719 от 18.06.2002 и регламентированы  главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи истцом имущества по договору аренды № 5719 от 18.06.2002 ответчику во временное владение и пользование подтвержден актом приема-передачи от 01.06.2002.

Срок действия договора определен с 01.06.2002 по 15.05.2003, впоследствии срок действия договора был продлен до 15.04.2006.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Стороны предусмотрели дату окончания срока действия договора аренды -01.05.2006.

В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В связи с отсутствием  возражений со стороны арендодателя и арендатора договор аренды  считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

07.08.2006 истец направил ответчику предупреждение об отказе от договора аренды от 18.06.2002  № 5719, предупреждение получено ответчиком 10.08.2006.

Пунктом 1 статьи 614 Кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате за арендуемые помещения  за период с  17.11.2006 по 21.09.2008 составила 1 657 684 рублей 78 копеек.

За период  с 17.11.2006 по 30.09.2008 истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату подачи искового заявления – 11 % годовых.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник вправе распоряжаться своим имуществом. Размер арендной платы определяется собственником.  Постановлением администрации Красноярского края от 15.03.2000 г. № 177-п утверждена методика определения арендной платы за пользование зданиями, сооружениями и нежилыми помещениями краевой собственности, согласно которой размер годовой арендной платы за нежилое помещение определяется по формуле:

Апл.= (Ссб х S х Км х Кт х Ктз х Кк х Кд) : 10, где

Ссб – базовая величина стоимости строительства 1 кв.м, используемая для определения арендной платы за пользование зданиями, сооружениями и нежилыми помещениями, которая ежегодно устанавливается комитетом,

S – общая арендуемая площадь (кв.м),

Км – коэффициент строительного материала,

Кт – коэффициент типа строения,

Ктз – коэффициент, учитывающий территориальное расположение строения по зонам с точки зрения насыщенности людскими потоками, транспортной доступности,

Кк – коэффициент качества нежилого помещения,

Кд – коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора.

Полученное произведение делится на числовой коэффициент 10, установленный Мингосимуществом России. Для зданий, являющихся памятниками истории и культуры, устанавливается специальный коэффициент Кп, равный 1, 2.

Возможность применения  коэффициента превышения договорной ставки арендной ставки над нормативной, рассчитанной по соответствующей методике для данного вида деятельности, предусмотрена Положением о порядке организации и проведения конкурса на праве заключения договора аренды объектов государственного имущества Красноярского края, утвержденного постановлением Администрации Красноярского края от 18.08.2000 № 617-п, в случаях заключения договоров аренды по результатам проведенного конкурса (п. 4.2. Положения).

Как следует из текста договора аренды и установлено при рассмотрении дела судом, договор аренды, явившийся основанием заявленного иска, заключен не по результатам проведения конкурса, документально применение указанного коэффициента, как и размер коэффициента не подтверждены. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации  от имени субъекта Российской Федерации осуществлять имущественные права и обязанности могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, действующие в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъекта Российской Федерации.

Нормативным актом субъекта определены правила исчисления арендной платы, указанные правила являются обязательными для органа, выступающего от имени субъекта в гражданских правоотношениях, что в силу специальной правоспособности государственного органа, выступающего со стороны арендодателя, ограничивает предусмотренный статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы договора. Учитывая, что полномочия органа, выступающего со стороны арендодателя, определены нормативными актами Красноярского края, порядок определения арендной платы регламентирован утвержденной в установленном порядке методикой определения арендной платы, являющейся обязательной для органа, выступающего от имени собственника имущества (арендодателя), применение в расчете арендной платы коэффициентов, не предусмотренных методикой, представляется суду неправомерным, а условия договора аренды о применении не предусмотренных методикой коэффициентов – недействительными (ничтожными), в связи с чем не подлежащими применению в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным отклоняется довод заявителя апелляционной жалобы о том, что коэффициент превышения определен договором аренды, в связи с чем правомерно применен при расчете арендной платы.

Базовая величина стоимости строительства одного квадратного метра общей нежилой площади, используемая при расчете арендной платы, установлена в следующих размерах: на 2002 год – 7 737 рублей, на 2003 год – 8 953 рублей, на 2004 год – 10 633 рублей, на 2005 год – 13 996 рублей, на 2006 год – 15 633 рублей.

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что с учетом приведенной методики определения размера арендной платы, установленных базовых величин стоимости строительства одного квадратного метра нежилой площади, арендованной площади, арендная плата должна исчисляться в следующих размерах: с 01.06.2002 – 260 716, 65 рублей в год (21 726, 39 рублей в месяц), с 01.06.2003 - 301 692, 66 рублей в год (25 141, 06 рублей в месяц), с 01.05.2004 согласно дополнительному соглашению № 2 от 27.04.2004 – 333 016, 02 рублей в год (27 751, 33 рублей в месяц), с 01.01.2005 – 438 342, 14 рублей в год (36 528, 51 рублей в месяц), с  01.01.2006 – 489 611, 51 рублей в год (40 800, 96 рублей в месяц). При таких обстоятельствах  арендная плата за период с 17.11.2006 по 21.09.2008 составит 904 421, 28 рублей.

С учетом данных расчетов за период с июня 2002 по 21.10.2008 арендная плата составит 2 531 812 рубля 49 копеек. Как отражено в акте сверки, составленном ответчиком,  и не отрицается истцом, фактически в оплату арендных платежей по договору аренды ответчиком перечислено 3 185 294 рубля  81 копеек.

В связи с отсутствием задолженности ответчика перед истцом по договору аренды договору аренды от 18.06.2002 № 5719,  в удовлетворении исковых требований отказано обоснованно.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца, который от ее уплаты освобожден в силу 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от  «10»  февраля 2009  года по делу         №   А33-14012/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

Т.С. Гурова

Н.А. Кириллова