Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.01.2009 по делу n А33-7163/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» декабря 2008 г.

Дело №

А33-7163/2008-03АП-3425/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «26» декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          «31» декабря 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Бабенко А.Н., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савченко Г.А.,

при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» (ответчика) - Тимошевской М.Б., представителя по доверенности от 1 марта 2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» (г. Норильск)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «15» августа 2008 года по делу № А33-7163/2008, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

муниципальное образование город Норильск в лице Управления имущества администрации г.Норильска (далее по тексту также  истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» (далее также ответчик) об освобождении и возврате нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, пр. Ленинский, 21 (помещения №2 и №3) общей площадью 59, 80 кв.м.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15 августа 2008 года исковые требования удовлетворены. Обществу с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» присуждена обязанность освободить и возвратить муниципальному образованию город Норильск в лице управления имущества Администрации города Норильска нежилое помещение, расположенное по адресу г. Норильск, Ленинский пр., д. 21 (помещения № 2 и № 3) общей площадью 59,80 кв.м.

Кроме того, с общества с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» взыскано в пользу управления имущества Администрации города Норильска 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 августа 2008 года по делу № А33-7163/2008 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению ответчика, действия истца, направленные на прекращение арендных отношений, недобросовестны и нарушают интересы собственника. Истец не обосновал причины отказа от договора аренды, так в письме № 17- 1780/5 от 18 апреля 2008 года в качестве причины отказа в продлении договора аренды на новый срок указано, что Управление имущества планирует использовать указанное помещение для нужд Норильского отделения ЗАГСа, тогда как в письме начальника Управления имущества исх. № 17-6143/4 от 6 декабря 2007 года причина отказа в продлении договора аренды на новый срок указана совершенно другая - использование данного помещения для муниципальных нужд.

Кроме того, в действиях истца есть признаки нарушения антимонопольного законодательства (статьи 15 Федерального закона № 135 ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции»), результатом чего является ограничения конкуренции путем вытеснения с рынка субъектов малого бизнеса и злоупотребления властно-распорядительными функциями. В здании, где располагается спорное помещение, находится другое коммерческое предприятие, принадлежащее индивидуальному предпринимателю Кривцун, свадебный салон «Пани Люкс», который был открыт после открытия свадебного салона обществом с ограниченной ответственностью «Высокий Стиль» и торгующего аналогичным товаром. Магазин, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Кривцун, занимает меньшие площади, чем общество с ограниченной ответственностью «Высокий Стиль» и нуждается в подсобных площадях.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2008 года апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 8 декабря 2008 года.

От Управления имущества администрации города Норильска суду поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик указал на законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. По истечении срока договор прекращает свое действие. Ответчик в соответствии с действующим законодательством и по условиям договора обязан освободить и передать нежилое помещение муниципальной собственности в управление без объяснения причин возврата объекта аренды.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2008 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 26 декабря 2008 года.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не прибыл. От Управления имущества администрации г.Норильска суду поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. В силу части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы и заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: копии распоряжений Управления имущества администрации г. Норильска о возобновлении договоров аренды и заявления местной общественной организации «Объединение предпринимателей Севера» в Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации, указав, что данные документы были получены после принятия  решения судом первой инстанции.

Кроме того, ответчик просил привлечь к участию в деле в качестве эксперта представителя Федеральной антимонопольной службы России в виду наличия в действиях истца нарушений антимонопольного законодательства.

Рассмотрев заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» ходатайства, суд на основании частей 1, 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела представленные ответчиком дополнительные документы. В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле дела представителя Федеральной антимонопольной службы России отказано, поскольку вопрос о нарушении истцом антимонопольного законодательства не рассматривается арбитражным судом в рамках настоящего дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 12 апреля 2006 года (л.д. 24) здание общей площадью 1075,9 кв.м. по адресу: г.Норильск, пр. Ленинский, 21, условный номер 24:55:000000:30389, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Норильск на основании договора купли-продажи от 16 декабря 1999 года.

28 декабря 2002 года между Департаментом по управлению собственностью администрации города Норильска (арендодатель), действующий от имени муниципального образования «город Норильск», и обществом с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» (арендатор) подписан договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности № 1201-А (л.д. 32).

Согласно пункту 1.1 данного договора на основании Постановления Главы города Норильска № 1609 от 25 декабря 2002 года (л.д.31) арендодатель обязуется предоставить арендатору по акту приема-передачи во временное владение и пользование за плату определенное настоящим договором недвижимое имущество- часть помещений в нежилом отдельно-стоящем здании, а арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату и возвратить объект арендодателю по акту приема-передачи по истечении срока действия договора в исправном состоянии (с учетом нормального износа). Объект по договору предоставляется для использования в целях размещения банкетного зала, салона красоты – парикмахерской.

Объект расположен по адресу: г. Норильск, Ленинский пр., д. 21: нежилые помещения № 2 площадью 51,9 кв.м, № 3 площадью 7,9 кв.м., находящиеся на втором этаже; нежилое помещение № 4 площадью 49,4 кв.м., находящееся на третьем этаже.

В соответствии с пунктом 1.2 договора срок действия договора установлен с 1 апреля 2003 года до 1 апреля 2008 года.

В пунктах 2.2.14, 2.2.15 договора аренды арендатор  обязался по окончании срока действия договора в двухнедельный срок освободить объект и передать его арендодателю по акту приема-передачи.

Согласно пункту 5.1 договора настоящий договор прекращает свое действие по окончании срока, указанного в пункте 1.2 договора.

В силу пункта 6.1 договора арендатор имеет право за месяц до окончания срока действия договора письменно обратиться с ходатайством к арендодателю о заключении договора аренды объекта на новый срок. При отсутствии ходатайства арендатора, настоящий договор считается прекратившим свое действие в указанный в пункте 1.2 настоящего договора срок, а объект подлежит освобождению. При заключении договора на новый срок условия договора могут быть арендодателем пересмотрены.

Согласно регистрационной надписи, 27 января 2003 года Норильским городским филиалом Учреждением юстиции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края произведена государственная регистрация договора аренды от 28 декабря 2002 года № 1201-А.

1 апреля 2002 года по акту приема-передачи недвижимого имущества в соответствии с условиями договора № 1201-А арендодатель передал, а арендатор принял нежилые помещения № 2 и № 3 на втором этаже, № 4 на третьем этаже общей площадью 109,20 кв.м. (л.д. 37).

Письмом исх. № 31 от 27 февраля 2008 года (л.д. 45) общество с ограниченной ответственностью «Высокий Стиль» обратилось к начальнику Управления имущества администрации города Норильска с просьбой перезаключить договор аренды № 1201-А от 28 декабря 2002 года в связи с истечением срока его действия 1 апреля 2008 года.

Уведомлением от 11 марта 2008 года исх. № 17-1078/6 (л.д. 46) администрация города Норильска сообщила ответчику о том, что договор аренды № 1201-А от 28 декабря 2002 года на новый срок продлеваться не будет, поскольку арендованное нежилое помещение планируется использовать для муниципальных нужд. Ответчику  предложено на основании пункта 2.2.14 договора аренды не позднее двух недель с момента окончания срока действия договора (в срок до 14 апреля 2008 года) освободить арендованное нежилое помещение муниципальной собственности. Указанное письмо получено обществом с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» 13 марта 2008 года.

Письмом от 19 марта 2008 года № 04-122 (л.д. 113) администрацией города администрацией города Норильска было сообщено обществу с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» что арендуемые обществом помещения планируется использовать для муниципальных нужд и деятельности Норильского отделения ЗАГС, дальнейшее их предоставление в аренду не предусматривается.

В письме исх. № 37 от 20 марта 2008 года (л.д. 47), адресованном начальнику Управления имущества администрации города Норильска, общество с ограниченной ответственностью «Высокий стиль», ссылаясь на надлежащее исполнение обязанностей в течение срока действия договора аренды № 1201-А от 28 декабря 2002 года, указало на необоснованность отказа в продлении срока действия договора и возможность расторжения договора аренды недвижимого имущества, его изъятия только на основании решения суда.

15 апреля 2008 года специалистами управления имущества администрации города Норильск проведена проверка фактического использования нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, Ленинский пр., д. 21, помещения № 2 и № 3, общей площадью 59,8 кв.м и переданного в аренду по договору № 1201-А от 28 декабря 2002 года, о чем составлен акт № 1878 (л.д. 48). Согласно данному акту помещение используется ответчиком для размещения кафе.

Поскольку ответчик добровольно не возвратил по истечении срока аренды вышеуказанное недвижимое имущество, муниципальное образование город Норильск в лице Управления имущества администрации города Норильска обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, 28 декабря 2002 года между Департаментом по управлению собственностью администрации города Норильска (арендодатель), действующий от имени муниципального образования «город Норильск», и обществом с ограниченной ответственностью «Высокий стиль» (арендатор) подписан договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности № 1201-А.

Согласно пункту 1.1 данного договора на основании Постановления Главы города Норильска № 1609 от 25 декабря 2002 года арендодатель обязуется предоставить арендатору по акту приема-передачи во временное владение и пользование за плату определенное настоящим договором недвижимое имущество- часть помещений в нежилом отдельно-стоящем здании, а арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату и возвратить объект арендодателю по акту приема-передачи по истечении срока действия договора в исправном состоянии (с учетом нормального износа). Объект по договору предоставляется для использования в целях размещения банкетного зала, салона красоты – парикмахерской.

Объект расположен по адресу: г. Норильск, Ленинский пр., д. 21: нежилые помещения № 2 площадью 51,9 кв.м, № 3 площадью 7,9 кв.м., находящиеся на втором этаже; нежилое помещение