Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А33-3491/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2015 года

Дело №

 А33-3491/2015

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «02» июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» июля 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Севастьяновой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.В.,

при участии: от истца – общества с ограниченной ответственностью «Северстрой»: Пан Н.В., представителя по доверенности от 09.02.2015 № 05,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Туруханского района (ОГРН 1082437000030, ИНН 2437004137)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «25» апреля 2015 года по делу №  А33-3491/2015, принятое судьёй Лапиной М.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северстрой» (ИНН 2437002517, ОГРН 1052437000021) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Туруханского района (ИНН 2437004137, ОГРН 1082437000030) о взыскании задолженности в размере 2 930 642 рубля 20 копеек, пени в размере 137 007 рублей 52 копейки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.04.2015 с Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Туруханского района в пользу ООО «Северстрой» взыскано 2 930 642 рубля 20 копеек задолженности по договору, 137 007 рублей 52 копейки неустойки, 64 188 рублей судебных расходов.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что считает судебные расходы явно завышенными и просит суд с учетом принципа разумности уменьшить размер предъявленных расходов на оплату услуг представителя до 5 000 рублей. Ответчик признает задолженность за выполненные работы по спорному контракту в размере 2 930 642 рубля 20 копеек, но в связи с отсутствием финансирования, просит суд рассмотреть вопрос об отсрочке платежей до поступления целевого финансирования на расчетный счет ответчика. Ответчик полагает, что на основании пункта 7.2 контракта истцу было необходимо отказать во взыскании пени в полном объеме.

Истец представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивая на законности  обжалуемого судебного акта.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.05.2015 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 22.06.2015.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей ответчика, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

21.08.2014 между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту квартир жилого дома по адресу: с. Туруханск, ул. Пионерская, дом 44, квартиры №9, №10, №11, в соответствии с техническим заданием (приложением №1).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта в редакции дополнительного соглашения от 21.09.2014 №1 цена контракта определена с учетом результатов электронного аукциона (протокол от 05.08.2014 №0119300048414000057-2) и составляет 2 930 642 рубля 2 копеек.

Согласно пункту 2.6 контракта оплата выполненных работ производится на основании оформленных сторонами актов приемки выполненных работ, составленных на основании локальных сметных расчетов в рамках стоимости предмета контракта в течение тридцати календарных дней.

В соответствии с пунктом 3.1.2 контракта предусмотрен срок окончания выполнения работ – 30.09.2014.

Пункт 7.4 контракта предусматривает, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустойки.

Согласно пункту 7.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Пунктом 12.4 договора предусмотрено, что контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами, выполнения части 3 настоящего контракта и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Из представленных в материалы дела акта о приемке выполненных работ 30.09.2014 (по форме №КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме № КС-3) следует, что подрядчиком выполнены работы стоимостью 2 930 642 рубля 20 копеек.

30.09.2014 года между истцом и ответчиком подписан акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту жилых помещений.

Истец в претензии от 19.01.2015 (исх. № 002) предложил ответчику до 02.02.2015 оплатить стоимость работ по муниципальному контракту. В ответе на претензию ответчик указал, что не имеет возможности произвести оплату за выполненные работы по муниципальному контракту от 21.08.2017 №17, поскольку отсутствует целевое бюджетное финансирование.

Наличие задолженности у Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Туруханского района по муниципальному контракту послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, 21.08.2014 между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт квартир жилого дома по адресу: с. Туруханск, ул. Пионерская, дом 44, квартиры №9, №10, №11, в соответствии с техническим заданием (приложением №1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку предусмотренный указанной статьей закон о подрядах для государственных и муниципальных нужд до настоящего времени не принят, правовое регулирования отношений по выполнению подрядных работ для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 № 9382/11.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Факт выполнения работ подтвержден актом о приемке выполненных работ 30.09.2014, который подписан подрядчиком и заказчиком без каких-либо претензий по объему и качеству выполненных истцом работ.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что ответчик признает задолженность за выполненные работы по спорному контракту в размере 2 930 642 рубля 20 копеек.

Доказательства оплаты задолженности в сумме 2 930 642 рубля 20 копеек ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в отдельности, совокупности и взаимосвязи, учитывая, что факт выполнения работ подтвержден материалами дела, выполнение работ ненадлежащего качества или иной стоимостью не доказано, наличие долга по оплате выполненных работ в размере 2 930 642 рубля 20 копеек ответчиком не оспорено, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании долга по оплате стоимости выполненных работ в сумме 2 930 642 рубля 20 копеек.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 137 007 рублей 52 копейки.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из условий контракта (пункты 7.4, 7.4.1) следует, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустойки. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

30.09.2014 между истцом и ответчиком подписан акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту жилых помещений.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что днем, с которого в соответствии с условиями договора следует начислять проценты за пользование чужими денежными средствами, является 30.10.2014.

В связи с тем, что со стороны ответчика имела место просрочка исполнения денежного обязательства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 137 007 рублей 52 копейки за период с 30.10.2014 по 20.04.2015.

Доводы заявителя жалобы о том, что на основании пункта 7.2 контракта истцу было необходимо отказать во взыскании пени в полном объеме, отклонены судом апелляционной инстанции как необоснованные.

Пунктом 7.2 муниципального контракта предусмотрено, что заказчик освобождается от ответственности в случае отсутствия целевого бюджетного финансирования и невозможности выполнения обязательств по оплате выполненных работ по контракту в установленные сроки, при этом исполнение обязательство возобновляется после поступления средств из районного бюджета на лицевой счет заказчика.

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что неустойка за просрочку исполнения заказчиком обязательств по контракту определена законом.

Пунктом 5 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая