Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.05.2015 по делу n А74-451/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2015 года

Дело №

 А74-451/2015

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена  28 мая 2015  года.

Полный текст постановления изготовлен         01 июня 2015  года.

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Петровская О.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Саянстрой»

на решение   Арбитражного суда Республики Хакасия

от   27 марта 2015    года по делу  № А74-451/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства  судьёй Ишь Н.Ю.,

установил:

Администрация города Черногорска обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия (ИНН 1903006887, ОГРН 1021900697356) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Саянстрой» (ИНН 1902017597, ОГРН 1021900673739) о взыскании 51 382 руб. 11 коп. по договору аренды №2495ю от 20.03.2012, в том числе 39 541 руб. 56 коп. долга и 11 840 руб. 55 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 марта 2015 года иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 не определяют порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности либо собственность на которые не разграничена, предоставленные для недропользования.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 2495Ю от 20.03.2012, по условиям которого арендодатель передал арендатору   земельный участок на условиях, определенных договором, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 30000 кв.м., кадастровый номер 19:02:010202:40, расположенный по адресу: г. Черногорск, северо-западная сторона, предоставленный для горного отвода под карьер аргиллитов-алевролитов в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Срок действия договора установлен с 20.03.2012 до 01.01.2014. Если ни одна из сторон не заявила о прекращении действия договора, то договор считается возобновленным и срок его действия устанавливается до 30 декабря следующего года. В последующем, если ни одна из сторон не заявила о прекращении действия договора, договор считается возобновленным и его действие устанавливается с 01 января по 30 декабря финансового года.

Поскольку в материалы дела не представлено таких заявлений, арбитражный суд на основании положений части 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации считает договор действующим в заявленный период.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора арендная плата в годовом исчислении на текущий финансовый год составляет 274 162 руб. 94 коп. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца, за последний месяц - не позднее 15 ноября текущего года.

В силу пункта 2.6 договора размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором. Изменение арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условия, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия», осуществляется не чаще одного раза в год в случаях:

а)            изменения кадастровой стоимости земельного участка;

б)           перевода земельного участка из одной категории в другую;

в)           изменения вида разрешенного использования земельного участка;

г)            изменения нормативных актов Республики Хакасия, регулирующих определение

арендной платы за земельные участки;

д)           изменение коэффициентов инфляции и коэффициентов, устанавливаем^хх

уполномоченными органами муниципальн^хх районов и городских округов в зависимости от

вида разрешенного использования и категории земельного участка;

е)            иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Изменение

арендной платы в период действия договора не требует его переоформления и доводится до

сведения Арендатора путем сообщения в местных средствах массовой информации.

В соответствии с пунктом 7.2 договора в случае неуплаты арендн^хх платежей в установленный настоящим договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый календарный день просрочки.

Государственная регистрация договора произведена 08.06.2012, номер регистрации 19-19-02/018/2012-187.

По акту приема-передачи от 20.03.2012 указанный земельный участок передан арендатору.

В газете «Хакасия» в №99 за декабрь 2012 года опубликованы сведения о коэффициентах инфляции, применяемых при определении размера арендной платы:

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы за пользование участком послужило для истца основанием к обращению в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации    или    муниципальной    собственности,    устанавливаются    соответственно

Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

Указанная норма введена в Земельный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 30.12.2008 № 311-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступила в действие с 31.12.2008.

Таким образом, с указанного момента полномочия по определению порядка расчета размера арендной платы, подлежащей уплате пользователями недр за земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, законодателем на федеральном уровне переданы Правительству Российской Федерации.

Таким образом, с 31.12.2008 и по настоящее время органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе определять порядок расчета размера арендной платы, взимаемой с пользователей недр за земельные участки, предоставленные им в аренду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, вступившим в силу 04.08.2009, утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 названных Правил годовая арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Истцом верно произведен расчет арендной платы, исходя из коэффициента, устанавливаемого в зависимости от вида разрешенного использования, 2%.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.05.2013 по делу №А74-1581/2013, вступившим в законную силу 23.06.2013, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:02:010202:40, площадью 30000 кв.м, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, северо-западная сторона, в размере 1 260 000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно расчету истца долг по арендной плате за период с 01.07.2013 по 31.12.2014 составляет 39 541 руб. 36 коп., в том числе:

- 12 703 руб. 56 коп. за период с 01.07.2013 по 31.12.2013 (АП = 1 260 000 (КС) х 2% : 365 х 184);

- 26 838 руб. за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 (АП = 1 260 000 (КС) х 2% х 1,065). Проверив расчет истца, апелляционный  суд признал его верным.

Доводы ответчика о том, что Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 не определяют порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности либо собственность на которые не разграничена, предоставленные для недропользования, подлежат отклонению, поскольку Правительство РФ обладает соответствующими полномочиями с 31.12.2008.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика долга в размере 39 541 рубль 36 копеек  удовлетворено правомерно.

На основании пункта 7.2 договора истец просит взыскать неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки за период с 16.07.2013 по 26.01.2015 в сумме 11 840 руб. 55 коп. согласно расчету.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков внесения арендной платы по договору, требование истца о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ является обоснованным.

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд признал его верным.

Ответчик расчет неустойки не оспорил, свой контррасчет не представил, ходатайство о снижении размера неустойки не заявил.

Таким образом, требование о взыскании неустойки правомерно удовлетворено в полном объеме.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 27 марта  2015 года по делу № А74-451/2015 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение   Арбитражного суда Республики Хакасия от  27 марта 2015  года по делу № А74-451/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение   только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.В. Петровская