Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А33-12446/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2015 года

Дело №

 А33-12446/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2015  года.

Полный текст постановления изготовлен          17 марта 2015  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Ишутиной О.В.,

секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,

при участии:

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Амельтикская угольная компания»): Кузнецова Е.Ю., представителя по доверенности от 28.07.2014,

от истца (министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края): Черновой Ж.Ю., представителя по доверенности от 30.12.2014 № МПР/1-07432,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Амельтикская угольная компания»

на решение   Арбитражного суда Красноярского края

от   6 ноября 2014    года по делу  № А33-12446/2014, принятое судьёй Хорошевой Н.В.,

установил:

министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (ИНН 2466212188, ОГРН 1082468037915, г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Амельтикская угольная компания» (ИНН 2460085085, ОГРН 1072460004341, г. Красноярск) о взыскании 85 356,37 руб., состоящих из: 77 004,41 руб. задолженности по арендной плате в федеральный бюджет, 8 351,96 руб. пени в федеральный бюджет.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 6 ноября 2015 года иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

Ответчик указал, что суд не учел, что по истечении  срока аренды (31.10.2012) он фактически перестал  пользоваться участком, ставил в известность об этом арендодателя 12.08.2013, 25.02.2014. Факт прекращения использования земельного участка подтверждается также истечением срока действия лицензии на геологическое изучение недр 31.12.2012.

Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы жалобы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном  рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

01.12.2011 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Амельтикская угольная компания» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 483, в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 21, 43, 71 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, сроком на 11 месяцев, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора.

Пунктом 2 договора определен лесной участок, площадью 12,1966 га (0,1558 га защитных лесов, 12,0408 га эксплуатационных лесов), расположенный по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Богучанское лесничество, Богучанское участковое лесничество, квартал 47 (часть выд. 22,23), квартал 48 (часть выд.: 17,18,21,23), квартал 49 (часть выд.: 18,19); квартал 50 (часть выд.: 27), квартал 51 (часть выд.: 8,9,10,13,14), квартал 77 (часть выд.: 7,8,18,24), квартал 78 (часть выд.: 7,8,9,10), квартал 79 (часть выд. 19,25,27,28),   квартал 80 (часть выд.: 1,2,3,6,8,10,13,14,15,20), квартал 81 (часть выд. 1,3,5,6,7,10,14,15), квартал 82 (часть выд. 11,15, квартал 110 (часть выд. 9,10,12,13), квартал 111 (часть выд.1,3,4,7), квартал 133 (часть выд.: 17, квартал 134 (часть выд. 1,8,9), квартал 135 (часть выд. 8,10,11), квартал 136 (часть выд. 9,17), квартал 138 (часть выд. 1,2,6), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-01453-2011-10-3309-11, предназначенный для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (поиски и оценка месторождений каменного угля на Амельтикской площади).

Согласно пункту 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1 и 2.

В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передаётся лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

По акту приема-передачи лесных участков в аренду от 01.12.2011, являющемуся приложением № 5 к договору аренды, арендодатель передал, а арендатор принял лесной участок, поименованный в пункте 2 договора.

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 63 296,90 руб. за весь срок аренды.

Согласно пункту 6 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающую своевременное внесение платежей.

В приложении № 4 к договору установлены сроки и суммы внесения арендной платы: за 2011 год: IV квартал (01.12 - 31.12) - 6 540,10 руб. (с коэффициентом 1,13); за 2012 год (без учета коэффициента):

I квартал (01.01.-31.03) - 16 803 руб.;

II            квартал (01.04 - 30.06) - 16 989,70 руб.;

III          квартал (01.07 - 30.09) - 17 176,40 руб.;

IV          квартал (01.10 - 31.10) - 5 787,70 руб.

Пунктом 7 договора определено, что арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации

В силу пункта 13 «б» арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором.

Пунктом 13 «к» установлено, что в случае прекращения действия договора арендатор обязан в течение 10 календарных дней передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к настоящему договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю неустойку из расчета 0,04 %, от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Согласно пункту 26 договора настоящий договор вступает в силу с 01.12.2011 года и действует по 31.10.2012 года.

В соответствии с пунктом 27 договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края.

Письмом от 03.10.2013 за № 20/л-029 60 истец сообщил ответчику об имеющейся задолженности в размере 165 787,73 руб. по арендным платежам. Сообщил о необходимости погашения задолженности до 21.10.2013.

Письмом № 9-к от 25.02.2014 ответчик сообщил истцу, что рассмотрев уведомление № 45 от 17.01.2014 о необходимости погашения задолженности за пользование лесным участком по договору аренды, считает договор аренды № 483 недействующим, так как в соответствии с пунктом 26 договора срок пользования участком до 31.10.2012 года. Отправка подтверждается квитанцией № 12722 от 25.02.2014.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности ответчиком по внесению арендных платежей, истец обратился к ответчику с предупреждением о необходимости исполнения обязательств № МПР/3-02187, в котором просил оплатить сложившуюся задолженность в размере 84 031,97 руб. в срок до 26.05.2014.

Уведомлением от 05.05.2014 истец сообщил ответчику о нарушении сроков внесения арендной платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом в сумме 77 004,41 руб. долга и 7 027,56 руб. пени, просил оплатить сложившуюся задолженность.

В подтверждение факта оплаты арендных платежей за период действия договора ответчик представил платежные поручения:

№ 5 от 27.01.2012 на сумму 6 540,10 руб.

№ 46 от 11.04.2012 на сумму 18 987, 39 руб.;

№ 69 от 04.07.2012 на сумму 19 198, 36 руб.;

№ 101 от 27.09.2012 на сумму 19 409,33 руб.;

№ 119 от 02.11.2012 на сумму 6 540,10 руб.

Истцом также представлены выписки из сводного реестра поступления и выбытий за 27.01.2012, 11.04.2012, 06.07.2012, 01.10.2012, 05.07.2013, уведомление № 4669 от 07.11.2012 об уточнении вида и определенности платежа по п/п № 119 от 02.11.2012.

Всего оплачено 100 422, 19 руб.

При указанных обстоятельствах истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании о взыскании 85 356,37 руб., состоящих из: 77 004,41 руб. задолженности по арендной плате в федеральный бюджет, 8 351,96 руб. пени в федеральный бюджет.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 -84 Кодекса.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. На основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из положений части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Отношения сторон возникли из договора аренды лесного участка № 483 от 01.12.2011 и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно расчету истца на 17.06.2014 долг по оплате  аренды составил  77 004 рублей 41 копейку.

Согласно пункту 26 договора срок действия договора с 01.12.2011 и по 31.10.2012 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Довод ответчика  о том, что  ответчик фактически  прекратил пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора и обратное должен доказывать истец, противоречит правилам распределения бремени доказывания, установленным статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку пунктом 13 «к» установлено, что в случае прекращения действия договора арендатор обязан в течение 10 календарных дней передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, отсутствие данного акта позволяет сделать вывод о том, что арендатор продолжил использование участка после 31.10.2012.

Вывод суда первой инстанции о том, что истец по указанным в договоре адресам (г. Красноярск, ул. Ленина, д. 125 (юридический), г. Красноярск, ул. Академгородок, д. 50А (фактический)) не уведомлялся о передаче земельного участка, соответствует обстоятельствам дела.

Представитель ответчика   представил два акта приема-передачи лесного участка от 31.10.2012 с надписью директора ответчика Полищук С.А. о подписании без участия истца, не явившегося для передачи лесного участка и от 09.08.2013 с уведомлением о получении 12.08.2013 по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 110.

В связи с тем, что лесной участок не возвращен арендодателю, арендная плата правомерно взыскана за весь период фактического пользования в рамках пролонгированного на неопределенный срок договора.

Суд правомерно отклонил ссылку  ответчика на письмо № 9-к от 25.02.2014 (л.д.39 т. 1), так как данное письмо не содержит указание на передачу арендуемого лесного участка арендодателю, к указанному письму акт передачи не приложен.

Кроме того, данное письмо, учитывая требования статьи  само по себе с 25.02.2014 не прекращает договорные отношения, учитывая требования статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости предупреждения об отказе от договора за три месяца, принимая во внимания период взыскания долга по 31.03.2014.

Истечение срока действия лицензии на право пользования