Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.10.2008 по делу n А33-4134/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 октября 2008 года

Дело №

А33-4134/2008-03АП-2215/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от Краевого государственного бюджетного учреждения «Северо-Енисейское лесничество»: Беспаловой Л.Н. – представителя по доверенности от 19 июня 2008 года,

от общества с ограниченной ответственностью «Тайга Тимбе Индастрис»: Сидоренко К.С. – представителя по доверенности от 01 июля 2008 года № 008, Пьянковой И.И. – представителя по доверенности от 24 сентября 2008 года № 15,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Тайга Тимбе Индастрис-Красноярск», г. Красноярск

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 18 июня 2008 года по делу № А33-4134/2008, принятое судьей Петроченко Г.Г.,

установил:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Северо-Енисейское лесничество» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тайга Тимбе Индастрис, Северо-Енисейск» (далее - ответчик) о взыскании 10 439 200 рублей долга по договору аренды участков лесного фонда от 23 марта 2005 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – общество с ограниченной ответственностью «Тайга Тимбе Индастрис-Красноярск» (далее – третье лицо).

Решением суда от 18 июня 2008 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом, третье лицо обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 июня 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт об оставлении иска без рассмотрения.

По мнению третьего лица, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- истец свои требования о взыскании задолженности по договору аренды, основывает на частноправовых отношениях, что противоречит Положению о лесхозе и не предусмотрено иным нормативно-правовым актом;

- лесничество не вправе требовать взыскания задолженности по договору аренды участков лесного фонда, поскольку право принадлежит Агентству лесной отрасли администрации Красноярского края.

Представитель истца в судебном заседании представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просила обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя тем, что истец является правопреемником ФГУ «Северо-Енисейский лесхоз», а также стороной по спорному договору аренды. Следовательно, истец вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по договору аренды и о расторжении договора аренды, в связи с нарушением арендатором существенных условий договора аренды.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. Явку своего представителя не обеспечил.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно разделу 1 (общие положения) устава Краевого государственного учреждения «Северо-Енисейский лесхоз» (л.д.63-74), краевое государственное учреждение «Северо-Енисейский лесхоз» (далее – учреждение) ранее именовавшееся федеральное государственное учреждение «Северо-Енисейский Эвенкийский лесхоз», передано в собственность Красноярского края распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Красноярскому краю от 22 декабря 2006 года № 07-2036р на основании акта приема-передачи, утвержденного 10 января 2007 года, является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками (учредителями), а направляет ее на уставные цели.

Пунктом 2.3 Устава предусмотрено, что в соответствии с возложенными на него задачами учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет в том числе, функции подготовки материалов по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, по проведению соответствующих аукционов.

Федеральное государственное учреждение «Северо-Енисейский лесхоз» (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Тайга Тимбе Индастрис, Северо-Енисейск» (арендатор) на основании протокола № 6 от 25.02.2005 (л.д.19-21) заключили договор от 23.03.2005 на аренду участков лесного фонда для заготовки древесины сроком на 49 лет (пункт 2.1 договора) (л.д.8-17).

На основании пункта 4.9 договора  арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором аренды.

В силу пункта 5.1. договора расчет размера арендной платы  осуществляется ежегодно за всю расчетную лесосеку арендуемого участка лесного фонда независимо от  фактического ее использования исходя из минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 19.02.2001 №127 с учетом корректирующих коэффициентов установленных  федеральным законом субъекта Российской Федерации  с индексацией – 5%.

Протоколом № 6 от 25.02.2005 стороны определили на 2005 год общую сумму арендных платежей в размере 5857.8 тыс. руб. (л.д.19-21).

Пунктом  5.3 договора  были определены минимальные ставки и сроки внесения платежей в доход  федерального бюджета: 15.02 – 15%, 15.03 – 10%, 15.04 – 10%,15.06 – 10%, 15.07 – 10%,15.09 – 15%, 15.11 – 15%, 15.12 – 15%.

В соответствии с пунктом 5.4. договора, первый платеж вносится не позднее 15.09.2005 в размере 35 %.

По акту приема-передачи от 23.03.2005 (приложение № 1 к договору) истец передал ответчику участки лесного фонда общей площадью 93 700 га (л.д.24).

Данный договор зарегистрирован Северо – Енисейским отделом Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому  (Долгано-Ненецкому) автономным округам 07.04.2005 под регистрационным номером 24-24-24/001/2005-286, что подтверждается отметкой на оборотной стороне последней страницы договора аренды (л.д.18).

Ответчик частично исполнил обязательства по уплате арендных  платежей,  в результате чего у него образовалась задолженность  за 2006 – 2007 года по состоянию на 20.02.2008 и составила согласно расчету истца: в федеральный бюджет 7456400 рублей, в краевой бюджет 2982800 рублей, всего в сумме 10439200 рублей (л.д.62).

В адрес ответчика были направлены уведомления на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за пользование лесным фондом (л.д.34-57).

Истец обращался к ответчику с письмом от 19 марта 2007 года № 80 о имеющейся недоимки по арендной плате (л.д.60).

Истец, ссылаясь на наличие у ответчика (арендатора) задолженности по арендной плате, рассчитанной в соответствии с протоколом от 25 февраля 2005 года № 6 и пунктом 5.3 договора от 23 марта 2005 года на аренду участков лесного фонда, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании протокола от 25 февраля 2005 года № 6 о результатах лесного конкурса на право аренды участков лесного фонда федеральное государственное учреждение «Северо-Енисейский лесхоз» (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Тайга Тимбе Индастрис, Северо-Енисейск» (арендатор) как победитель конкурса заключили договор от 23 марта 2005 года на аренду участков лесного фонда на территории Пит-Городокского лесничества общей площадью 93 700 га. для осуществления заготовки древесины, сроком на 49 лет.

Суд первой инстанции рассматривая спор по настоящему делу, обоснованно применил законодательство, действовавшее в период с 2005 года, поскольку отношения по оплате платежей между сторонами возникли из договора на аренду участков лесного фонда для заготовки древесины, заключенного 23 марта 2005 года.

В силу положений Лесного кодекса Российской Федерации лесхозы являются специально уполномоченными государственными органами в части исследования, охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда Российской Федерации, а по своей организационно-правовой форме - учреждениями, финансируемыми за счет федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 и пунктом 2 статьи 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации все доходы государственного бюджетного учреждения, полученные от оказания платных услуг, иной деятельности, приносящей доход, являются неналоговыми доходами и в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов, и отражаются в доходах от использования имущества, находящегося в государственной собственности либо от оказания платных услуг.

Исходя из изложенного истец является государственным органом, наделенным полномочиями по установлению и контролю за поступлением и распределением (статья 106 Лесного кодекса Российской Федерации) арендных платежей за пользование лесным фондом, а соответственно и полномочиями по искам о взыскании арендной платы.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что лесничество не вправе требовать взыскания задолженности по договору аренды участков лесного фонда, поскольку право принадлежит Агентству лесной отрасли администрации Красноярского края, суд апелляционной инстанции считает несостоятельным.

В силу статьи 31 Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года № 22-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ) аренда участков лесного фонда регулируется названным Кодексом, гражданским законодательством и Положением об аренде участков лесного фонда, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Такое Положение утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1998 N 345 (далее - Положение об аренде).

Согласно статье 103 Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года № 22-ФЗ арендная плата является одним из видов платежей за пользование лесным фондом и взимается при аренде участков лесного фонда. Арендная плата определяется на основе лесных податей. В соответствии со статьей 104 упомянутого Кодекса от 29 января 1997 года № 22-ФЗ ставки лесных податей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции.

Согласно статье 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года № 22-ФЗ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда. В соответствии с пунктом 24 Положения об аренде размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования. Арендная плата устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором аренды (пункт 25 Положения об аренде).

Согласно пункту 27 Положения об аренде арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданном в аренду.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие оплату ответчиком суммы задолженности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности иска по праву и по размеру. Суд первой инстанции установил, что ответчик обязан уплатить за аренду участков лесного фонда сумму в размере 10 439 200 руб. за 2006 – 2007 года, из которых в федеральный бюджет 7 456 400 руб., в краевой бюджет 2 982 800 руб. по состоянию на 20 февраля 2008 года. Данный вывод соответствует статьям 309 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктам 23, 24 и 27 Положения об аренде.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. Подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и полностью выяснены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 18 июня 2008 года по делу № А33-4134/2008 не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Тайга Тимбе Индастрис-Красноярск».

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 июня 2008 года по делу № А33-4134/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

И.А. Хасанова

Судьи:

Т.С. Гурова

Н.А. Кириллова