Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-13349/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «21» мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «29» мая 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Грищенко Ю.А.,

при участии:

от агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края: Худорба А.И., представителя по доверенности № 04-2080 от 19.02.2014, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Байкова Василия Николаевича

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «05» февраля  2014 года по делу № А33-13349/2013,  принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

индивидуальный предприниматель Байков Василий Николаевич (ИНН 244400263524, ОГРН 304244403000040, г. Боготол)  (далее - Байков В.Н.) обратился   в   Арбитражный   суд   Красноярского   края   к   агентству   по   управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 2466133722, ОГРН 1052466191580, г. Красноярск) и краевому государственному автономному учреждению «Редакция газеты «Земля боготольская» (ИНН 2444000172, ОГРН 1022401224328, г. Боготол) с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении местоположения границ земельного участка площадью 4272 кв.м. с кадастровым номером 24:44:0800013:0017, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Интернациональная, д. 19, по существующим границам строений с учетом градостроительных норм.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 5 февраля 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы истец привел следующие обстоятельства.

Суд неправомерно отказал  истцу в проведении землеустроительной экспертизы по делу и защите прав истца. В судебном заседании представитель истца пояснила, что неправильно определены координаты при межевании земельного участка, имеет место наложение границ, которые проходят по  строениям истца.

Истец оспаривает правомерность регистрации права собственности Красноярского края  на земельный участок с кадастровым номером 24:44:0800013:0023.

В апелляционной инстанции истцом заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы по вопросам:

установить, правильно ли определены координаты при межевании смежных земельных участков с кадастровыми номерами 24:44:0800013:0023 и 24:44:0800013:0017;

совпадают ли существующие границы земельных участков с кадастровыми номерами 24:44:0800013:0023 и 24:44:0800013:0017, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости с фактическим положением земельных участков с кадастровыми номерами 24:44:0800013:0023 и 24:44:0800013:0017 на местности;

определить при наличии расхождений сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и фактическим положением земельных участков с кадастровыми номерами 24:44:0800013:0023 и 24:44:0800013:0017, какие имеются расхождения (с указанием площади наложения земельных участков) по геодезическим точкам №№ 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 1 согласно плана границ земельного участка с кадастровым номером 24:44:0800013:0023;

-    определить фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 24:44:0800013:0017, находящегося по адресу: Красноярский край, город Боготол, ул. Интернациональная, 19, с указанием площади и координат;

-    в   случае,   если   границы   земельных   участков   с   кадастровыми   номерами 24:44:0800013:0023 и 24:44:0800013:0017 не соответствуют сведениям, установленным в ГКН, указать могло ли это явиться следствием примененных при межевании методик и установленных погрешностях.

В определении об отложении рассмотрения дела от 21 апреля 2014 года суд апелляционной инстанции  предложил истцу уточнить, в чем заключается нарушение его прав, а в случае заявления ходатайства о назначении экспертизы  представить документы, подтверждающие квалификацию эксперта, его стаже работы, образовании,  сроке проведения экспертизы, вознаграждения эксперту, доказательства перечисления денежных средств на депозитный счет апелляционного суда в достаточном для вознаграждения размере.

В судебное заседание 21 мая 2014 года не явился представитель заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. От ответчика поступили ходатайства  о назначении судебной землеустроительной экспертизы, о запросе в органах кадастрового учета  документов, хранящихся в кадастровых делах, документы-основания внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о земельных участках истца и ответчика, кадастровые выписки в полном объеме; об отложении судебного заседания в связи с болезнью своего представителя.

Представитель агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края против удовлетворения заявленных ходатайств возразил.

Рассмотрев ходатайства истца, суд апелляционной инстанции отказывает в их удовлетворении по следующим основаниям.

Ходатайство о назначении экспертизы подлежит отклонению, так как на момент проведения  второго судебного заседания апелляционной инстанции от истца не поступили денежные средства в счет оплаты услуг эксперта. Согласно пункту 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в случае неисполнения указанными лицами обязанности по внесению на депозитный счет суда денежных сумм в установленном размере суд выносит определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы и, руководствуясь положениями части 2 статьи 108 и части 1 статьи 156 Кодекса, рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам. При этом в определении от 21 апреля 2014 года суд апелляционной инстанции соответствующие разъяснения изложил.

Кроме того, истец представил вопросы, которые, по его мнению, следовало поставить перед экспертом:

1. Определить фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:44:0800013:0023 и 24:44:0800013:0017 и объектов  недвижимости, расположенных в границах данных земельных участков;

2. Определить, соответствует ли местоположение границ земельных участков по фактическому землепользованию, сведениям государственного кадастра;

3. Провести анализ соответствия межевого плана, выполненного в отношении земельного участка  с кадастровым номером 24:44:0800013:0023, установленным требованиям, в том числе процедуры согласования границ при проведении кадастровых работ (межевания).

При этом требованием истца по настоящему делу является   установление местоположения границ земельного участка площадью 4272 кв.м. с кадастровым номером 24:44:0800013:0017, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Интернациональная, д. 19, по существующим границам строений с учетом градостроительных норм.

Таким образом, вопросы, поставленные истцом перед экспертом, не направлены на доказывание обстоятельств в обоснование заявленного требования. При этом в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания иска (часть 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Как следует из материалов дела, достоверность сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, процедуру межевания при формировании земельных участков истец при рассмотрении дела в суде первой инстанции не оспаривал.

В отношении вопроса о соответствии местоположения границ земельных участков по фактическому землепользованию сведениям государственного кадастра, апелляционный суд полагает, что ответ на данный вопрос в отсутствие обоснование законности пользования земельным участком по существующим границам строений не будет иметь правового значения для рассмотрения настоящего дела.

Ходатайство о запросе дополнительных доказательств подлежит отклонению в силу следующего. Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Истец не указал уважительных причин непредставления дополнительных документов в суде первой инстанции, не обосновал невозможность получения указанных документов самостоятельно, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства.

Ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя подлежит отклонению, потому что истец не обосновал невозможности личного участия или участия иного представителя, не обосновал причины, по которым считает участие представителя обязательным.  В обоснование ходатайства приложен больничный лист представителя с открытой датой,  в связи с чем не представляется возможным установить срок, на который согласно позиции истца необходимо отложить дело.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились представители истца, второго ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Байков В.Н. на основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительством нежилого здания от 07.07.2004, постановлений администрации города Боготола от 12.07.2004 № 765 и от 04.03.2005 № 199 является собственником нежилого здания лит. В1 (туалет)  общей площадью 41,9 кв.м. по адресу г. Боготол, ул. Интернациональная, 19, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 04.03.2005 24 ДЗ № 005337.

Постановлением администрации г. Боготола от 27.12.2004 № 1483 утвержден проект границ земельного участка площадью 4272 кв.м. по адресу г. Боготол, ул. Интернациональная, 19.

Постановлением администрации г. Боготола от 28.12.2004 № 1494 предписано предоставить Байкову В.Н. земельный участок площадью 4272 кв.м., расположенный по адресу: г. Боготол, ул. Интернациональная, 19, в собственность за плату для эксплуатации нежилого здания.

Земельный участок площадью 4272 кв.м. по адресу г. Боготол, ул. Интернациональная. 19 поставлен на кадастровый учет 24.01.2005 с разрешенным использованием для эксплуатации нежилого здания.

Право собственности Байкова В.Н. на земельный участок № 24:44:0800013:0017 площадью 4272 кв.м зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2005 на основании договора купли-продажи от 22.01.2005, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 05.03.2005 24ДЗ № 005325.

Согласно кадастровой выписке от 23.10.2013 № 24/13-487916 нежилое здание по адресу: г. Боготол, ул. Интернациональная, 19, строение 1, лит. В1, 2004 года ввода в эксплуатацию имеет площадь 45,8 кв.м. В разделе «особые отметки» указано, что общая площадь объекта учета изменилась за счет перемера и перерасчета площадей. В указанной кадастровой выписке поэтажный план здания отсутствует.

Приказом управления имущественных отношений администрации Красноярского края № 06-490п от 25.05.2005 постановлено считать государственной собственностью Красноярского края нежилое здание (лит. В,В1) общей площадью 375,3 кв.м., расположенное по адресу г. Боготол, ул. Советская, 18; считать данное имущество закрепленным на праве оперативного управления за краевым государственным учреждением «Редакция газеты «Земля Боготольская» с момента постановки на баланс.

Право оперативного управления краевого государственного учреждения «Редакция газеты «Земля Боготольская» на нежилое здание по адресу г. Боготол, ул. Советская, 18 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.08.2008.

Для эксплуатации здания редакции газеты на основании землеустроительного дела № 810, подготовленного МУП «Земля», и утвержденного начальником межрайонного отдела № 3 Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю 26.12.2005, на кадастровый учет 24.04.2006 поставлен земельный участок площадью 973 кв.м. по адресу участка г. Боготол, ул. Советская, 18, разрешенное использование - для эксплуатации нежилого здания, участку присвоен кадастровый номер 24:44:0800013:0023.

В землеустроительном деле № 810 от 26.12.2005 имеется акт установления и согласования границ земельного участка по ул. Советская, 18, подписанный смежным землепользователем Байковым В.Н. (адрес: ул. Интернациональная, 19). В описании смежеств на схеме границ земельного участка по ул. Советская, 18 землеустроительного дела № 810 указано: от т. 16 до т. 21 – стена нежилого здания, деревянный забор (ул. Интернациональная 19); от т. 21 до т. 24 – стена гаража (гараж) от т. 24 до т.1 – деревянный забор (ул. Интернациональная, 19).

Постановлением администрации города Боготола от 10.03.2006 № 177 утвержден проект границ земельного участка, выделенного из кадастрового квартала № 24:44:0800013 площадью 973 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Советская,18, из земель жилой застройки, находящихся в составе земель поселений для эксплуатации нежилого здания. Краевое государственное учреждение «Редакция газеты «Земля Боготольская» обязано поставить земельный участок на государственный кадастровый учет.

Постановлением администрации города Боготола от 11.07.2006 № 729 краевому государственному учреждению «Редакция газеты «Земля Боготольская» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 973 кв.м по адресу: г. Боготол, ул. Советская, 18, с кадастровым номером 24:44:0800013:0023.

Право собственности Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:44:0800013:23 площадью 973 кв.м. по адресу: