Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 апреля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-21865/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «17» апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» апреля 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Морозовой Н.А.,

судей: Иванцовой О.А., Колесниковой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чистяковой Н.С.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «12» февраля 2014 года по делу № А33-21865/2013,  принятое судьей Ивановой Е.А.,

установил:

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (ИНН 7710747640, ОГРН 1097746136124) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Министерству промышленности и торговли Красноярского края (ИНН  2466213777, ОГРН 1082468046099) о признании незаконным действий, выразившихся в осуществлении лицензирования деятельности, связанной с производством, хранением поставками спиртосодержащей непищевой продукции, путем предоставления обществу с ограниченной ответственностью «Аграпромснаб» лицензии от 05.02.2013 № 2-ПСК.

Заявление принято к производству суда. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 11 декабря 2013 года возбуждено производство по делу, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агропромснаб».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обратилась в Третий  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 17.04.2014.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Министерство промышленности и торговли Красноярского края, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

От Министерства промышленности и торговли Красноярского края в адрес Третьего арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Министерства промышленности и торговли Красноярского края.

По смыслу статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес Третьего арбитражного апелляционного суда от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка  поступило  письменное ходатайство об отказе от заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Ходатайство об отказе от заявленных требований изложено в письменной форме, подписано представителем Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка -  Луговским М.Н., действующим на основании доверенности от 23.12.2013 № 96.

Полномочие  Луговского  М.Н. на отказ от требований в доверенности от 23.12.2013 № 96 предусмотрено.

Отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, поэтому принимается арбитражным судом апелляционной инстанции.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

Указанные выше обстоятельства в рамках предоставленных суду апелляционной инстанции полномочий являются основанием для прекращения производства по делу, в связи с чем, решение Арбитражного суда Красноярского края 12 февраля 2014 года  подлежит отмене.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции. В других случаях прекращению подлежит производство по апелляционной жалобе.

Вместе с тем, поскольку отказ от заявленного требования означает отсутствие материально-правового интереса у Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, отсутствие притязаний на предмет спора, то данное обстоятельство следует рассматривать как свидетельствующее об отсутствии предмета у судебного разбирательства с самого его начала. В связи с этим суд апелляционной инстанции прекращает производство по делу.

Лица, участвующие в деле, освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому судебные расходы на ее уплату распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от заявленных требований.

Решение   Арбитражного  суда Красноярского края  от   «12»  февраля    2014    года по делу № А33-21865/2013 отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи:

О.А. Иванцова

Г.А. Колесникова