Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.09.2008 по делу n А33-3022/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-3022/2008-03АП-2057/2008

«01» сентября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «27» августа 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          «01» сентября 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дунаевой Л.А.,

судей: Борисова Г.Н., Колесниковой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Енисейская купеческая корпорация»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 6 июня  2008 года,

принятое судьей Петракевич Л.О.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Енисейская купеческая корпорация» (далее по тексту - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю (далее по тексту - налоговый орган) о признании недействительным решения № 774 от 25.06.2007 о взы­скании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 6 июня 2008 года в удовлетворении заявления  было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество  обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, ссылаясь на то,  что решение №774 от 25.06.2007 принято налоговым органом с нарушением процедуры об­ращения взыскания на имущество налогоплательщика, установленной действующим на­логовым законодательством, по следующим основаниям:

- налоговым органом не представлено доказательств отсутствия денежных средств на расчетном счете общества №40702810800030101187 по состоянию на 25.06.2007.

Налоговый орган отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Налоговым органом 17.05.2007 в адрес Общества направлено требование №1937 об уплате налога по состоянию на 14.05.2007, в срок до 04.06.2007, согласно которому обществу предложе­но уплатить единый социальный налог в общей сумме 1 439 821 рубля,   налог на добавленную стоимость в размере 1 725 469 рублей, налог на имуще­ство в размере 5 734 рублей  и транспортный налог в размере 82 131 рубля.

08.06.2007 налоговым органом принято решение №26776 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (пла­тельщика сборов) -организации, индивидуального предпринимателя или налогового аген­та-организации, индивидуального предпринимателя в банках» на сумму недоимки в раз­мере 3 253 155 рубля. Указанное решение отправлено обществу по почте заказной коррес­понденцией 08.06.2007, что подтверждается реестром отправления заказной корреспон­денции.

Налоговым органом 31.05.2007 в адрес общества выставлено требование №2333 об уплате налога состоянию на 30.05.2007, в срок до 19.06.2007, согласно которому   Обществу предложе­но уплатить 918 782 рубля налога на добавленную стоимость за апрель 2007 года.

22.06.2007 налоговым органом принято решение №27513 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (пла­тельщика сборов)-организации, индивидуального предпринимателя или налогового аген­та-организации, индивидуального предпринимателя в банках» на сумму недоимки в раз­мере 918 782 руб. Указанное решение отправлено обществу по почте заказной корреспон­денцией 22.06.2007, что подтверждается реестром отправления заказной корреспонден­ции.

Решениями налогового органа №967 от 08.06.2007, №978 и №980 от 22.06.2007 при­остановлены операции по счетам налогоплательщика в банке №40702810531280116752 и №407028100800030101187.

В связи с отсутствием у общества денежных средств на расчетных счетах  25.06.2007 налоговым органом принято решение №774 «О взыскании налогов, сбо­ров, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)-организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента- организации, ин­дивидуального предпринимателя» на сумму 4 171 937 рублей.

Считая решение № 774 от 25.06.2007 неправомерным, нарушающим его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании названного решения недействительным.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд полагает, что налоговый орган доказал законность оспариваемого решения, исходя из следующего.

Нормами Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены процедуры принудительного взыскания с налогоплательщика сумм задолженности по налогам (сбо­рам): статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена процедура взыскания за счет денежных средств, статьей 47 Налогового кодекса Российской Федера­ции - процедура взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплатель­щика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или от­сутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать на­лог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщи­ка в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отно­шении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46, пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - орга­низации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом Россий­ской Федерации «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмот­ренных статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение од­ного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из толкования указанных норм следует, что право на взыскание задолжен­ности за счет иного имущества налогоплательщика возникает у налогового органа при со­блюдении порядка направления требования,  принятия  решения о взы­скании за счет денежных средств, а также установления недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается налогоплательщиком  соблюдение налоговым органом предусмотренных статьями 46, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации порядка и сроков выставления требований об уплате налога, принятия решений  о взы­скании налогов за счет денежных средств.

Как следует из материалов дела срок исполнения названных требований 04.06.2007 и 19.06.2007. Решения о взыскании налогов №№26776 и 27513 приняты налоговым органом 08.06.2007 и 22.06.2007 соответственно, то есть с соблюдением срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, и направлены налогоплательщику 08.06.2007 и 22.06.2007 заказной корреспонденцией.

Одновременно с принятием названных решений к расчетному счету заявителя №40702810905030000700 налоговым органом выставлены инкассовые поручения №№40526, 40527, 40528, 40529, 40530, 40532,40532 от 08.06.2008 и №40922 от 22.06.2007 на общую сумму 4 171 937 руб.

Налоговый орган доказал, что на дату вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика на расчетных счетах, открытых в банках налогоплатель­щиком,  было недостаточно денежных средств  для бесспорного списания недоимки по налогам.

На дату выставления указанных инкассовых поручений у общества были открыты расчетные              счета              №40702810531280116752,               №40702810731280120496,

№40702810905030000700 и №40702810800030101187. Инкассовые поручения налоговым органом выставлены к расчетному счету №40702810905030000700. Решениями №967 от 08.06.2007 и №978, №980 от 22.06.2007 приостановлены операции по иным счетам нало­гоплательщика.

Из материалов дела следует, что к расчетным счетам общества выставлены инкассо­вые поручения, на общую сумму 32 108 026,70 руб. Указанные инкассовые поручения до настоящего времени не исполнены.

Кроме того, налоговым органом в материалы дела представлены сведения об отсут­ствии денежных средств на расчетных счетах №40702810531280116752, №40702810731280120496 и об остатке денежных средств в размере 364,50 руб. на счете №40702810800030101187 в период выставления инкассовых поручений.

Не могут быть приняты во внимание доводы заявителя о том, что налоговый орган не доказал отсутствие денежных средств на счете №40702810800030101187, поскольку информация об остатке денежных средств на счете в сумме 364,5 рубля на 26.06.2007 (т.е. на более позднюю дату).

Как следует из материалов дела, к расчетному счету №40702810800030101187 в АКБ «Енисей» налоговым органом выставлялись инкассовые поручения №40532 от 08.06.2007 на сумму 82 131 рубль, №40922 от 22.06.2007 на сумму 918 782 рубля, №39964 от 22.05.2007 на сумму 406 555 рублей. Назван­ные инкассовые поручения не исполнены и помещены банком в картотеку в связи с отсут­ствием денежных средств. Следовательно, по состоянию на 25.06.2007 налоговый орган располагал достаточной информацией о состоянии указанного расчетного счета. Более того,  информация Банка об остатке денежных средств на счете  по состоянию на 26.06.2007 подтверждает невозможность взыскания недоимки по налогам за  счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика.

Налогоплательщик документально не опроверг указанные обстоятельства. Доказательств наличия денежных средств на расчетных счетах общества в количестве, достаточном для взыскания спорной задолженности по налогам, суду не представлено. Значит, Общество не обосновало нарушение своих прав оспариваемым решением в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом,  суд первой инстанции обосновано отказал  в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным решения  №774 от 25.06.2007 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества на­логоплательщика-организации. Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 6 июня 2008 года по делу

№А33-3022/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

Г.Н.Борисов

Г.А.Колесникова