Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.08.2008 по делу n А74-670/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А74-670/2008-03АП-1576/2008

«31» июля 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «29» июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          «31» июля 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Первухиной Л.Ф.,

судей: Демидовой Н.М., Дунаевой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Снытко Е.А.,

при участии:

от Абаканского транспортного прокурора – Мугако М.Д. -  начальника отдела по надзору  за исполнением законов, процессуальной и оперативно – розыскной деятельностью Западно – Сибирской транспортной прокуратуры, служебное удостоверение № 163939

от предпринимателя – Коба П.Г., представителя по доверенности от 14.08.2007                        №5302,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Абаканского транспортного прокурора

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 08 мая 2008 года по делу № А74-670/2008,

принятое судьёй Н.М. Журба,

по заявлению Абаканского транспортного прокурора к индивидуальному предпринимателю Тонкошкуренко Игорю Прохоровичу о привлечении к административной ответственности на основании статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью  «ТОМА с СО», Хакасской таможни,

установил:

Абаканский транспортный прокурор (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Тонкошкуренко Игоря Прохоровича (далее – предприниматель) на основании статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное  использование товарного знака.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью  «ТОМА с СО» и Хакасская таможня.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 08 мая 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, прокурор обратился с апелляционной жалобой, мотивируя следующими доводами:

- необоснованными являются выводы суда о ненадлежащем уведомлении правонарушителя о времени и месте составления постановления об административном правонарушении; прокурор принял все возможные меры по соблюдению прав заявителя, уведомлению его о составлении постановления;

- до получения объяснений предпринимателя прокурор не обладал полными сведениями о нарушении законодательства об интеллектуальной собственности по конкретному товарному знаку, в связи с чем, не имел возможности уведомить его о том, что он вызывается для дачи объяснений и вынесения постановления в отношении товарного знака «Волшебная корзинка»;

- на момент принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении присутствовал представитель предпринимателя - Коба П.Г., копия постановления от 19.03.2008 направлена и получена предпринимателем, что подтверждается почтовым уведомлением;

- процедура привлечения предпринимателя к административной ответственности соблюдена; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предприниматель в письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами прокурора не согласился.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление № 474098, № 474081 от 07.07.2008),  в судебное заседание своих представителей не направили, общество с ограниченной ответственностью  «ТОМА с СО» заявило о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Тонкошкуренко Игорь Прохорович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица,  Регистрационной палатой Администрации города Абакана 01 марта 2000 года за №13833, действует на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 19 №0198362 (основной государственный регистрационный номер №304190111900145), выданного Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Республике Хакасия 28 апреля 2004 года.

14 и 23 ноября 2007 года предприниматель Добровольская О.Е. подала в Абаканский таможенный пост в соответствии с таможенным режимом «экспорт» государственные таможенные декларации (далее – ГТД), зарегистрированные за №10604030/231107/0003274 и за №10604030/231107/0003335, на кондитерские изделия, в том числе сдобное печенье «Волшебная корзинка» с абрикосовым, клубничным, вишневым ароматом, производителем которого согласно сведениям, указанным в графе 31 ГТД, и этикетках, представленных при таможенном оформлении, является общество с ограниченной ответственностью «Кондитерский концерн Черногорский».

При проведении документального контроля за достоверностью сведений, заявленных предпринимателем Добровольской О.Е. в ГТД №10604030/231107/0003274, №10604030/231107/0003335 (в частности, в графе 31), должностными лицами таможенного поста было выявлено использование в наименовании товаров обозначений, тождественных и/или сходных до степени смешения с товарными знаками, включенными в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, в том числе обозначения «Волшебная корзинка», обладателем исключительных прав на которое является ООО «ТОМА с Со».

Главным государственным таможенным инспектором отдела таможенной инспекции Хакасской таможни была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товаров по ГТД №10604030/231107/0003274, №10604030/231107/0003335, после их выпуска.

На основании представленных предпринимателем Добровольской О.Е. счетов-фактур от 08 ноября 2007 года №4122, от 21 ноября 2007 года №4316, товарных накладных от 08 ноября 2007 года №4122, от 21 ноября 2007 года №4316, договора поставки от 15 сентября 2006 года №24 установлено, что оформленные по ГТД №10604030/231107/0003274, №10604030/231107/0003335 товары - сдобное печенье «Волшебная корзинка» с абрикосовым, клубничным, вишневым ароматом - были приобретены предпринимателем Добровольской О.Е. у предпринимателя Тонкошкуренко И.П. по договору  поставки от 15 сентября 2006 года №24.

В ходе проверки общество с ограниченной ответственностью «Кондитерский концерн Черногорский» представило таможенному органу договор о производстве товаров народного потребления от 03 января 2007 года (исходящий от 09 января 2008 года №1), заключенный с предпринимателем Тонкошкуренко И.П. Согласно данному договору общество с ограниченной ответственностью «Кондитерский концерн Черногорский» предоставляет предпринимателю Тонкошкуренко И.П. право использовать в предпринимательской деятельности комплекс исключительных прав, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Кондитерский концерн Черногорский», в том числе право на фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение Правообладателя, на охраняемую коммерческу_______________________________________________________________________________________________________________________________ю информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав – товарный знак, знак обслуживания, ГОСТы, ТУ, упаковку и так далее.

24 января 2008 года Хакасская таможня направила в адрес ООО «ТОМА с Со» письмо №07-14/431, в котором сообщила о таможенном оформлении товаров, в наименованиях которых используются обозначения, тождественные и/или сходные до степени смешения с товарным знаком, правообладателем которого является ООО «ТОМА с Со».

В ответ на указанное письмо ООО «ТОМА с Со» направило в адрес Хакасской таможни письмо от 29 января 2008 года №02/01 о том, что использование предпринимателем Тонкошкуренко И.П. и обществом с ограниченной ответственностью «Кондитерский концерн Черногорский» словесного обозначения «Волшебная корзинка» является нарушением исключительных прав владельца товарного знака - ООО «ТОМА с Со».

08 февраля 2008 года с целью разъяснения вопроса о тождественности и/или сходности до степени смешения использованного предпринимателем Тонкошкуренко И.П. словесного обозначения «Волшебная корзинка» с зарегистрированным товарным знаком должностным лицом отдела таможенной инспекции Хакасской таможни было вынесено постановление о проведении экспертизы, связанной с исследованием объектов интеллектуальной собственности.

Согласно заключению экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления города Новосибирска от 26 февраля 2008 года №20080191 словесное обозначение «Волшебная корзинка», используемое предпринимателем Тонкошкуренко И.П. в отношении товаров, относящихся к 30 классу Международной классификации товаров и услуг, является тождественным зарегистрированному товарному знаку «Волшебная корзинка», правообладателем которого согласно свидетельству от 15 сентября 2004 года №316446 является ООО «ТОМА с Со».

04 марта 2008 года  должностным лицом Хакасской таможни по результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров составлено заключение №5, в котором таможенный орган указал на то, что проверка соблюдения законодательства об интеллектуальной собственности предпринимателем Тонкошкуренко И.П. не входит в компетенцию таможенных органов, в силу чего материалы  проверки документов и сведений  по грузовым таможенным декларациям №10604030/231107/0003274,  №10604030/231107/0003335 предпринимателя Добровольской О.Е. в отношении предпринимателя Тонкошкуренко И.П. подлежат направлению в транспортную прокуратуру города Абакана.

Письмом от 04 марта 2008 года № 07-14/1183дсп «О направлении информации» Хакасская таможня сообщила транспортному прокурору города Абакана о выявленных в ходе проверки фактах и на основании части 3 статьи 411 Таможенного кодекса Российской Федерации направила материалы для проведения проверки в отношении предпринимателя Тонкошкуренко И.П. и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.10 КоАП.

11 марта 2008 года  Абаканским транспортным прокурором вынесено требование о явке предпринимателя Тонкошкуренко И.П. для дачи пояснений и рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 14.10 КоАП к 09 часам 30 минутам 14 марта 2008 года в Абаканскую транспортную прокуратуру к помощнику прокурора Сабуровой В.П. по адресу: г. Абакан, ул. Вокзальная, 9.

14 марта 2008 года предприниматель Тонкошкуренко И.П. в назначенное время в Абаканскую транспортную прокуратуру не явился, представитель предпринимателя Коба П.Г. проинформировал помощника Абаканского транспортного прокурора Сабурову В.П., о том, что предприниматель находится за пределами города Абакана. Помощник транспортного прокурора города Абакана вручила представителю предпринимателя Кобе П.Г. требование о явке предпринимателя Тонкошкуренко И.П. для дачи пояснений и рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 14.10 КоАП на 14 часов 00 минут 19 марта 2008 года.

19 марта 2008 года представитель Коба П.Г. представил в Абаканскую транспортную прокуратуру письменные пояснения, а также заявление о рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности в отсутствие предпринимателя с участием представителя Коба П.Г. Указанные выше документы были представлены в одном экземпляре, поскольку о том, что возбуждались производства по семи административным делам, предпринимателя никто в известность не поставил.

В тот же день Абаканским транспортным прокурором вынесено постановление  о возбуждении в отношении предпринимателя Тонкошкуренко И.П. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.10 КоАП - незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения  товара или  сходных с ним обозначений для однородных  товаров.

В постановлении прокурора отражено, что предприниматель Тонкошкуренко И.П. использовал в наименовании кондитерских изделий словесное обозначение «Волшебная корзинка», являющееся тождественным зарегистрированному товарному знаку «Волшебная корзинка», правообладателем которого является ООО «ТОМА с Со», на документации (счетах-фактурах от 08 ноября 2007 года №4122, от 21 ноября 2007 года №4316, товарных накладных от 08 ноября 2007 года №4122, от 21 ноября 2007 года №4316) в отношении сдобного печенья «Волшебная корзинка» с абрикосовым, клубничным, вишневым ароматом, производством и реализацией которых предприниматель занимался на территории Российской Федерации.

Полагая, что факт правонарушения установлен, 20 марта 2008 года Абаканский транспортный прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Тонкошкуренко И.П. к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП.

Оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении