Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.08.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23» августа  2010г.

Дело №

г. Красноярск

А33-1152/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «12» августа  2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «23» августа  2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Белан Н.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от ОАО «Красноярскпромстрой» ( истца): Басипова Г.Н. – представителя по доверенности №31 от 11.08.2009; Сорокиной А.Г.- представителя по доверенности №5 от 27.01.2010,

от ООО «Красноярский жилищно-коммунальный  комплекс» (ответчика): Гусарова Е.А. – представителя по доверенности  №764/09 от 27.08.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – открытого акционерного общества «Красноярскпромстрой»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «20» мая   2010 года по делу № А33-1152/2010, принятое судьей Рудовой Л.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскпромстрой» (далее – истец, ОАО «Красноярскпромстрой») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – ответчик, ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс») о взыскании 7 281 906 рублей 05 копеек неосновательного обогащения.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 24 февраля 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент муниципального имущества  и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 мая 2010 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 мая 2010 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец указал следующее:

- среди технических условий, полученных истцом было указано следующее условие: « Восстановить выведенный из работы участок водопровода  ООО «КрасКом» от колодца ВК-1 у жилого дома  по ул. 60 лет  образования СССР,45 до колодца ВК-2  по ул. 40 лет Победы. Выполнить  замену колодцев  на врезках  и установку импортной запорной арматуры..», тогда как данное условие  не может быть включено   в технические условия  подключения объекта  капитального строительства  к сетям инженерно-технического обеспечения, как следует из правил  определения и предоставления технических условий подключения  объекта  капитального строительства  к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 83 от  13.02.2006 (пункт 10);

- ответчик должен был самостоятельно выполнять работы по восстановлению участка водопровода и за свой счет, как организация, осуществляющая эксплуатацию  соответствующих сетей.

- суд пришел к необоснованному выводу, о том, что ответчик не является лицом, обогатившимся  за счет истца. Так, в соответствии с договором аренды № 10014 на совокупность имущества казны города Красноярска от 5.07.06 ответчик получил в аренду (временное возмездное владение и пользование) от департамента имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска совокупность имущества муниципальной казны г. Красноярска (п. 1.2 дого­вора), среди которого вышеуказанные сети водопровода по ул.60 лет образования СССР и 40 лет Победы в мкр Солнечный (п.81 приложения № 13 к договору аренды, п.81 акта приема-передачи к договору аренды). Согласно договора, целевым назначением переда­ваемого во временное владение и пользование имущества казны города является водо-, тепло-, электро-снабжение, водоотведение организаций всех форм собственности и насе­ления (п. 1.2). В указанном договоре, среди обязанностей арендатора, которым является ответчик ООО «КрасКом» указаны следующие: содержать арендованное имущество в со­ответствие с уставной деятельностью и правилами технической эксплуатации (п.4.1.1), поддерживать надлежащее техническое состояние имущества, осуществлять за свой счет капитальный и текущий ремонт, модернизацию и нести расходы по содержанию и экс­плуатации арендуемого имущества (п.4.1.3);

- ответчик пытается заставить истца понести затраты на подключение к сетям дважды (непосредственно при выполнении работ за свой счет и в составе платы за подключение;

- суд в резолютивной части решения указал на взыскание с истца 11 500 рублей государственной пошлины, тогда как в мотивировочной части никаких аргументов и расчетов по данной сумме нет;

В дополнениях к апелляционной жалобе истец указал на то, что отказывается от взыскания с ответчика суммы  1 117 855 рублей 40 копеек неосновательного обогащения на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просит взыскать с ответчика 6 164 050 рублей 65 копеек.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу указал на то что работы по восстановлению  указанного участка  водопровода  являются работами  капитального характера на проведение данного вида работ  на объектах  муниципального имущества, прежде всего необходимо  получить согласие собственника имущества – администрации города Красноярска, а также разрешительные документы, определенные в статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанные требования действующего законодательства истцом не выполнены, в связи с чем реестр муниципальной собственности  не содержит никаких  данных  о проведенных работах   на указанном участке  сети водопровода. Актов приема-передачи результатов  выполненных работ  по восстановлению  участка водопровода  между  истом  и ответчиком не подписывалось. Договор аренды № 10014  не свидетельствует  о наличии  у истца права   требования  возмещения   ответчиком стоимости  неосновательного  обогащения в связи  капитальным ремонтом  муниципального  имущества. Просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 мая 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 26 июля  2010 года с последующим отложением на 12 августа 2010 года.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось. Письменно направило ходатайство  о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений  администрации города Красноярска.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствии представителей Департамента муниципального имущества и земельных отношений  администрации города Красноярска.

До начали исследования доказательств представитель истца поддержал ходатайство, заявленное в дополнениях к апелляционной жалобе об отказе от исковых требований в сумме 1 117 855 рублей 04 копейки и взыскать взыскать  с ответчика 6 164 050 рублей 65 копеек неосновательного обогащения.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 3  статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в удовлетворении заявленного представителем истца ходатайства.

Представители истца, ответчика в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

На основании результатов торгов (аукциона) на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400011:0143 из земель населенных пунктов площадью 11368 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, 4 микрорайон жилого района Солнечного, участок №1, для строительства многоэтажных жилых домов (протокол о результатах торгов от 06.08.2007) между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Красноярскпромстрой» (арендатор) был заключен договора от 10.08.2007 №1954 аренды указанного земельного участка. Земельный участок передан по акту приема-передачи.

25.12.2008 открытому акционерному обществу «Красноярскпромстрой» выдано разрешение на строительство №31-12983.

Для осуществления проектирования и строительства жилых домов 1 и 2 в 4 микрорайоне жилого массива «Солнечный» в г. Красноярске открытым акционерным обществом «Красноярскпромстрой» у общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» были получены технические условия 01.11.2007 №02063.

Согласно представленным в материалы дела техническим условиям 01.11.2007 №02063 обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» сообщены технические условия на водоснабжение и канализование двух многоэтажных жилых домов, проектируемых на земельных участках №№ 1; 2 в 4-ом микрорайоне жилого массива «Солнечный» на основании ранее выданных технических условий №01196 от 14.02.2007, №01647 от 20.06.2007, с нагрузками: участок №1 - по водоснабжению 243 м3/сутки и водоотведению 243 м3/сутки; участок № 2 - по водоснабжению 297 м3/сутки и водоотведению297 м3/сутки: восстановить выведенный из работы участок водопровода ООО «КрасКом» от колодца ВК-1 у жилого дома по ул. 60 лет Образования СССР, 45 до колодца ВК-2 по ул. 40 лет; выполнить замену колодцев на врезках и установку импортно-запорной арматуры; диаметр водопровода принять по расчету, но не менее диаметра 200мм., трубы рекомендуется использовать полиэтиленовые марки ПЭ 100; исполнительную документацию по восстановлению сетей передать в технический отдел ООО «КрасКом»; срок действия технических условий - 2 года (том 1 л.д.12).

В письме от 11.12.2007 №УТР-2/1115 (на запрос истца от 13.11.2007 №596) ответчик указал, что при передаче водопровода на обслуживание исполнительная документация передана не была; предложил для выполнения требований технических условий произвести изыскательские работы (том 1 л.д.14).

02.03.2009 (на письмо истца от 19.01.2009 №27) выдано заключение от 02.03.2009 №557 о соответствии объекта (том 1 л.д.16-17).

Представителем технического надзора общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» подписаны акты приемки для передачи в эксплуатацию вновь построенных сетей водопровода на объекте: жилые дома №1, 2 в Советском районе 4 микрорайона жилого района  «Солнечный» г. Красноярска от 10.12.2008, 16.12.2008, от 12.09.2008, б/н б/д.

Как указывает истец, на работы по восстановлению участка водопровода затрачены  денежные средства в общей сумме 7 281 906 рубль 05 копеек, в подтверждение чего представил в материалы дела:

-договор подряда от 14.08.2008 №9, подписанный между   открытым акционерным обществом «Красноярскпромстрой» и обществом с ограниченней ответственностью Производственно-коммерческая фирма «СИБЭНЕРГИЯ» на строительство наружных сетей канализации на объекте: жилые дома №1, 2 в Советском районе 4 микрорайона  «Солнечный» г. Красноярска (том 1 л.д.27-30),

-договор подряда от 20.03.2008,  подписанный между   открытым акционерным обществом «Красноярскпромстрой» и обществом с ограниченней ответственностью «СИБПРОМСТРОЙ»  на выполнение работ по прокладке наружных сетей водопровода на объекте: «Прокладка водопровода в микрорайоне «Солнечный»,

-акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, товарные накладные, счета-фактуры, платежные поручениям на оплату работ, материалов, реестры материалов, калькуляции (том 1 л.д.33 – 113).

Также представлены планы сетей М1:500 (том 2).

Из материалов дела следует, что участок водопровода от колодца ВК-1 у жилого дома по ул.60 лет образования СССР, 45 до колодца ВК-2 по ул. 40 лет По­беды передан обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» как арендатору муниципального имущества во временное владение и пользование на основании договора аренды от 05.07.2006 №10014 на совокупность имущества казны города Красноярска, заключенного между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – договор аренды).

Пункт 1.1. договора аренды определяет, что целью настоящего договора является создание экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности производства, содержания и обслуживания, эксплуатации совокупности имущества казны города Красноярска, являющейся муниципальной собственностью, для эффективного и качественного оказания услуг по обеспечению тепло-, электро-, водоснабжением и водоотведением населения, бюджетных учреждений, предприятий, организаций всех форм собственности и иных потребителей города Красноярска, в соответствии с установленными требованиями и нормативами.

Согласно пункту 1.2. договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование совокупность имущества казны города Красноярска, далее «совокупность имущества», согласно Перечням имущества (Приложение № 1, Приложение №2, Приложение №3, Приложение №4, Приложение №5, Приложение №6, Приложение №7, Приложение №8, Приложение №9, Приложение №10, Приложение №11, Приложение №12, Приложение №13, Приложение №14, Приложение №15, Приложение №16, Приложение №17, Приложение №18, Приложение №19, Приложение №20, Приложение №21, Приложение №22, Приложение №23), содержащим сведения о наименовании, количестве, расчете арендной платы за передаваемую в аренду «совокупность имущества» казны города и являющимся неотъемлемыми частями настоящего договора; целевым назначением передаваемого во временное владение и пользование имущества казны города является водо-, тепло-, электро- снабжение, водоотведение организаций всех форм собственности и населения.

Передаваемая во временное возмездное владение и пользование «совокупность имущества» включает в себя имущество, предназначенное для осуществления предпринимательской