Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 по делу n А33-7760/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-7760/2007-03АП-797/2007

26 декабря 2007 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2007 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Демидовой Н.М.,

судей: Дунаевой Л.А., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,

при участии представителей:

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Эвенкийском муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края – Николаенко А.А., на основании доверенности от 21.02.2007 № 182;

федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие» – Николаевой Н.В., на основании доверенности от 17.08.2007; Рублевской Т.В., на основании доверенности от 10.09.2007,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Эвенкийском муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие» 962 268,03 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Красноярскому краю (п. Тура, Красноярский край),

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Эвенкийском муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие» 962 268,03 рублей задолженности филиала «Байкитское авиапредприятие», в том числе: 876 142,00 рубля недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2005 по 31.06.2006, а также 86 126,03 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за период с 01.01.2006 по 13.11.2006 и с 14.11.2006 по день фактического исполнения решения суда (уплаты недоимки).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31 июля 2007 года заявленные требования Управления Пенсионного фонда удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, федеральное государственное унитарное предприятие «Туринское авиапредприятие» обратилось в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2007 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 июля 2007 года по настоящему делу отменено на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Красноярскому краю.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебном заседании представил заявление об отказе от требований в части взыскания задолженности по страховым взносам на финансирование накопительной части пенсии в размере 24 673,00 рублей и пени в размере 75 513,63 рублей (86 126,03 – 10 612,40) за нарушение сроков уплаты страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, начисленной после даты введения конкурсного производства в отношении ответчика. Представитель Управления Пенсионного фонда поддержал требование о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие» текущей задолженности его филиала Байкитского авиапредприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части пенсии за период с 01.10.2005 по 31.06.2006 в сумме 851 469,00 рублей и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на финансирование страховой части пенсии за период с 01.10.2005 по 22.02.2006 в размере 10 612,40 рублей (в том числе: 6 805,42 рублей за период с 01.10.2005 по 31.12.2005, 3 806,98 рублей за период с 01.01.2006 по 22.02.2006).

Представитель федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие» в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что взыскиваемая Управлением Пенсионного фонда сумма включена в реестр требований кредиторов третьей очереди. Кроме того, начисленные суммы страховых взносов (текущие платежи) выплачены конкурсным управляющим в полном объеме: платежным поручением от 25.12.2006 № 325 перечислены денежные выплаты на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 067 671,00 рубля за период наблюдения, 378 875,00 рублей за период конкурсного производства; платежным поручением от 25.12.2006 № 324 перечислены денежные средства на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 784 039,92 рублей за период наблюдения, 93 286,08 рублей за период конкурсного производства. Данные суммы платежей в полном объеме покрывают необходимые суммы выплат в Пенсионный фонд федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие», включая филиал «Байкитское авиапредприятие». Уведомление об отсутствии задолженности по оплате текущих платежей направлялось в Управление Пенсионного фонда 28.04.2007 исх. № 71.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Красноярскому краю, уведомленная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилась, представила отзыв по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителя налогового органа.

Представителем федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие» заявлено ходатайство об истребовании у третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, документов, так как представленные им документы не позволяют установить точные суммы страховых взносов, включенных в реестр кредиторов.

Представитель Пенсионного фонда возразил против удовлетворения заявленного ходатайства.

Суд апелляционной инстанции, учитывая мнение представителя Пенсионного фонда и руководствуясь статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонил ходатайство об истребовании документов, так как дальнейшее выяснение размера сумм, включенных в реестр кредиторов, является нецелесообразным, поскольку не влияет по решение по делу.

Дело рассматривается по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Туринское авиапредприятие» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.01.2002 администрацией МСУ Илимпийского района по Эвенкийскому автономному округу за номером 1777, сведения о юридическом лице внесены Единый государственный реестр юридических лиц 16.09.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам за основным государственным регистрационным номером 1028800000811.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.02.2006 Федеральное государственное унитарное предприятие «Туринское авиапредприятие» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Пенсионным фондом по состоянию на 01.07.2006 установлена задолженность филиала «Байкитское авиапредприятие» федерального государственного унитарного предприятия «Туринское авиапредприятие» по взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2005 по 31.12.2005 в сумме 559 850,00 рублей (на финансирование страховой части пенсии), за период с 01.01.2006 по 31.06.2006 в сумме 860 673,00 рублей (в том числе, на финансирование страховой части пенсии 836 000,00 рублей, на финансирование накопительной части пенсии 24 673,00 рубля).

26.12.2006 федеральным государственным унитарным предприятием «Туринское авиапредприятие» была погашена сумма задолженности в части финансирования страховой части трудовой пенсии в размере 544 381,00 рубля.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 876 142,00 рубля, в том числе 851 469,00 рублей на финансирование страховой части пенсии,       24 673,00 рубля на финансирование накопительной части пенсии.

За несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов за период с 01.10.2005 по 31.06.2006, Пенсионным фондом начислены пени в размере 86 126,03 рублей за период с 01.01.2006 по 13.11.2006 на страховую часть пенсии.

Требованием № 102 об уплате недоимки по страховым взносам и пени (исх. № 1098 от 13.11.2006), требованием № 120 об уплате недоимки по страховым взносам и пени (исх. № 2280 от 18.12.2006) ответчику предложено в срок до 28.11.2006 и 31.12.2006, соответственно, уплатить сумму задолженности в добровольном порядке. Требования направлены ответчику заказными письмами.

В установленный срок требование Пенсионного фонда ответчиком не исполнены, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию, в том числе являются организации, производящие  выплаты физическим лицам.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Туринское авиапредприятие» в спорный период являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

На основании статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев