Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 по делу n А82-7844/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров ул. Хлыновская 3, http://2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

18 февраля 2010г.                                                             Дело № А82-7844/2009-5

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2010г.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.Г.

судей Тетервака А.В., Поляшовой Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.Н.,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Глория" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.12.2009 по делу № А82-7844/2009-5, принятое судом в составе судьи Суркиной Т.В.

по иску Департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля к Обществу с ограниченной ответственностью "Глория"

о расторжении договора и демонтаже рекламной конструкции

установил:

Äåïàðòàìåíò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãîðîäà ìýðèè ã. ßðîñëàâëÿ (äàëåå - Äåïàðòàìåíò, èñòåö) îáðàòèëñÿ â Àðáèòðàæíûé ñóä ßðîñëàâñêîé îáëàñòè ñ èñêîì ê Оáùåñòâó ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ «Глория» (äàëåå - Îáùåñòâî, ООО «Глория», îòâåò÷èê, заявитель) î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà ¹ 0364/08-Ð îò 01.03.2008 íà óñòàíîâêó è ýêñïëóàòàöèþ ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè íà ãîðîäñêîì ðåêëàìíîì ìåñòå ¹ 85 (6.085.1.0623) â Ôðóíçåíñêîì ðàéîíå ã. ßðîñëàâëÿ ïî àäðåñó: Ìîñêîâñêèé ïðîñïåêò, 50 ì äî ïîâîðîòà ê Ìîñêîâñêîìó âîêçàëó, ñïðàâà ïðè äâèæåíèè èç öåíòðà, возложении обязанности äåìîíòèðîâàòü ðåêëàìíóþ êîíñòðóêöèþ и îñâîáîäèòü òåððèòîðèþ îò ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè ñ âûïîëíåíèåì áëàãîóñòðîéñòâà òåððèòîðèè (с учетом уточнения исковых требований).

         Исковые требования Департамента основаны на статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы существенными изменениями обстоятельств, при которых стороны исходили при заключении договора.

         Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.12.2009г. по делу № А82-7844/2009-5 договор № 0364/08-Р от 01.03.2008г. на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, заключенный между Департаментом социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля и обществом с ограниченной ответственностью  «Глория», расторгнут. На ООО «Глория» возложена обязанность по освобождению территории от рекламной конструкции, установленной на рекламном месте № 6.085.1.0623 в Фрунзенском районе г. Ярославле по адресу: Московский проспект, 50 м до поворота к Московскому вокзалу, справа при движении из центра, с выполнением благоустройства территории. С ООО «Глория» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 4000 руб.

        При принятии оспариваемого судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, установив рекламную конструкцию, не соответствующую по своим размерам условиям договора и разрешения, нарушил условия договора, а также с учетом того, что эксплуатация спорной рекламной конструкции препятствует проведению необходимых работ.

        Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО «Глория» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.12.2009г. по делу № А82-7844/2009-5 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

        Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в связи с недоказанностью имеющих для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

ООО «Глория» в апелляционной жалобе указывает, что истцом не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства наличия оснований для расторжения договора. Судом нарушений условий договора также не установлено.

Суд указал в решении, что использование рекламного места и эксплуатация спорной рекламной конструкции препятствует проведению работ по реконструкции Московского проспекта и улично-дорожной сети. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства изложенного, а именно не представлен проект реконструкции Московского проспекта, разрешение на реконструкцию, а также доказательства того, что размещение спорной рекламной конструкции препятствует проведению работ по реконструкции.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия оснований для расторжения договора, истцом не представлено доказательств существенного нарушений условий договора ООО «Глория», а выводы суда о наличии таких нарушений не основаны на материалах дела.

       Департамент в отзыве на апелляционную жалобу отклоняет доводы заявителя жалобы; просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.12.2009г. по делу № А82-7844/2009-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

     Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

     В соответствие с пунктом 1 статьи 266, пунктом 1 статьи 123, пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Законность вынесенного решения Арбитражного суда Ярославской области от 11.12.2009г. по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Èññëåäîâàâ ïðåäñòàâëåííûå äîêàçàòåëüñòâà, èçó÷èâ äîâîäû àïåëëÿöèîííîé æàëîáû è îòçûâà íà íåå, àðáèòðàæíûé ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïîëàãàåò, ÷òî îñíîâàíèÿ äëÿ îòìåíû âûíåñåííîãî ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ðåøåíèÿ îòñóòñòâóþò

Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà, 01.03.2008г. между Департаментом социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля (Департамент) и ООО «Глория» (Рекламораспространитель) çàêëþ÷åí äîãîâîð ¹ 0364/08-Ð на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте.

Сîãëàñíî пункту 2.1.2 договора Äåïàðòàìåíò ïðåäîñòàâèë Îáùåñòâó ãîðîäñêîå ðåêëàìíîå ìåñòî   ¹ 85 â Ôðóíçåíñêîì ðàéîíå ã. ßðîñëàâëå ïî àäðåñó: Ìîñêîâñêèé ïðîñïåêò, 50 ì äî ïîâîðîòà ê Ìîñêîâñêîìó âîêçàëó, ñïðàâà ïðè äâèæåíèè èç öåíòðà äëÿ óñòàíîâêè è ýêñïëóàòàöèè ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè (òðàíñïàðàíò-ïåðåòÿæêà íà ñîáñòâåííûõ îïîðàõ ðàçìåðîì 2õ (1õ10) ì) è îáÿçàëñÿ îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà ðàçìåùåíèåì, ýêñïëóàòàöèåé, òåõíè÷åñêèì è ýñòåòè÷åñêèì ñîñòîÿíèåì ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè.

Срок действия договора  с 01.03.2008 г. по 28.02.2013 г.

В силу ïóíêòов 2.2.2., 2.2.3 äîãîâîðà Îáùåñòâî îáÿçàëîñü èñïîëüçîâàòü ðåêëàìíîå ìåñòî è ýêñïëóàòèðîâàòü ðåêëàìíóþ êîíñòðóêöèþ â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííûì ïðîåêòîì è ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèåé.

В соответствии с пунктом 2.2.4 рекламораспространитель обязан обеспечить соответствие технического состояния и внешнего вида рекламной конструкции установленным нормам.

Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке Департаментом в  случае нарушения рекламораспространителем обязательств, предусмотренных , в частности, пунктом 2.2.4 ( пункт 5.1 договора).

Ïóíêòîì 5.3. рассматриваемого äîãîâîðà ñòîðîíû ïðåäóñìîòðåëè îáÿçàííîñòü Îáùåñòâà îñóùåñòâèòü äåìîíòàæ èëè ïåðåíîñ ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè ïî òðåáîâàíèþ Äåïàðòàìåíòà, åñëè òàêàÿ íåîáõîäèìîñòü ñâÿçàíà ñ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñòðîèòåëüñòâîì, ðåêîíñòðóêöèåé îáúåêòîâ êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, äîðîæíûì ñòðîèòåëüñòâîì, âîïðîñàìè îðãàíèçàöèè äâèæåíèÿ òðàíñïîðòà.       Ïðè äåìîíòàæå ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè Îáùåñòâî ïðèíÿëî íà ñåáÿ îáÿçàííîñòü ïðèâåñòè çà ñâîé ñ÷åò çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ïîâåðõíîñòü çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ â ïåðâîíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå ñ âûïîëíåíèåì áëàãîóñòðîéñòâà ñ èñïîëüçîâàíèåì àíàëîãè÷íûõ ìàòåðèàëîâ è òåõíîëîãèé (ïóíêò 2.2.13 äîãîâîðà).      06.06.2009г. ООО «Глория» ïîëó÷åíî ðàçðåøåíèå íà óñòàíîâêó ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè  ¹ 0032/09 ñðîêîì äåéñòâèÿ ñ 06.06.2009г. ïî 28.02.2013г.      Èз àêòа îáñëåäîâàíèÿ ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè íà ãîðîäñêîì ðåêëàìíîì ìåñòå ¹ 6.085.1.0623 îò 10.12.2009 ñëåäóåò, ÷òî â íàðóøåíèå óñëîâèé äîãîâîðà è âûäàííîãî ðàçðåøåíèÿ îòâåò÷èêîì óñòàíîâëåíà êîíñòðóêöèÿ ñ áîëüøèì èíôîðìàöèîííûì ïîëåì, ÷åì ýòî ïðåäóñìîòðåíî договором.

Кроме того, в ñâÿçè ñ ðåêîíñòðóêöèåé Ìîñêîâñêîãî ïðîñïåêòà è äîðîæíî-óëè÷íîé ñåòè â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 07.09.2006  ¹ 1259-ð «Îá óòâåðæäåíèè ïëàíà îñíîâíûõ ìåðîïðèÿòèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîäãîòîâêîé è ïðîâåäåíèåì ïðàçäíîâàíèÿ 1000-ëåòèÿ îñíîâàíèÿ ã. ßðîñëàâëÿ» è íåâîçìîæíîñòüþ äàëüíåéøåãî èñïîëüçîâàíèÿ ãîðîäñêîãî ðåêëàìíîãî ìåñòà, íà êîòîðîå çàêëþ÷åí äîãîâîð ìåæäó ñòîðîíàìè, Äåïàðòàìåíò íàïðàâèë îòâåò÷èêó ïðåäëîæåíèå îò 21.05.2009 ¹ 1464/01-69 о расторжении договора è äåìîíòàæå ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè.

     Ôàêò ïîëó÷åíèÿ óêàçàííîãî ïðåäëîæåíèÿ îòâåò÷èêîì 26.05.2009г. ïîäòâåðæäàåòñÿ ïðåäñòàâëåííîé â ìàòåðèàëû äåëà êîïèåé ïî÷òîâîãî óâåäîìëåíèÿ.      Ïîñêîëüêó ñîãëàøåíèÿ î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà ñòîðîíû íå ïîäïèñàëè, äåìîíòàæ ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè îòâåò÷èê íå ïðîèçâåë, Äåïàðòàìåíò îáðàòèëñÿ â ñóä ñ вышеуказанным èñêîì.

Àïåëëÿöèîííûé ñóä, îöåíèâ ïðåäñòàâëåííûå äîêàçàòåëüñòâà â èõ ñîâîêóïíîñòè, ïðîàíàëèçèðîâàâ ïîçèöèè ñòîðîí íàñòîÿùåãî ñïîðà, ïðèøåë ê следующему.

            В соответствии со ñòàòüей 450 Ãражданского кодекса Ðоссийской Ôедерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон дîãîâîð ìîæåò áûòü ðàñòîðãíóò по ðåøåíèю ñóäà ïðè ñóùåñòâåííîì íàðóøåíèè äîãîâîðà äðóãîé ñòîðîíîé èëè â èíûõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ Кодексом, äðóãèìè çàêîíàìè èëè äîãîâîðîì. Сóùåñòâåííûì ïðèçíàåòñÿ íàðóøåíèå äîãîâîðà îäíîé èç ñòîðîí, êîòîðîå âëå÷åò äëÿ äðóãîé ñòîðîíû òàêîé óùåðá, ÷òî îíà â çíà÷èòåëüíîé  ñòåïåíè ëèøàåòñÿ òîãî, íà ÷òî áûëà âïðàâå ðàññ÷èòûâàòü ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà.

        В ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 451 Ãражданского кодекса Ðоссийской Ôедерации ñóùåñòâåííîå èçìåíåíèå îáñòîÿòåëüñòâ, èç êîòîðûõ ñòîðîíû èñõîäèëè ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà, ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ åãî èçìåíåíèÿ èëè ðàñòîðæåíèÿ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äîãîâîðîì èëè íå âûòåêàåò èç åãî ñóùåñòâà.  Ïðè ýòîì èçìåíåíèå îáñòîÿòåëüñòâ ïðèçíàåòñÿ ñóùåñòâåííûì, êîãäà îíè èçìåíèëèñü íàñòîëüêî, ÷òî, åñëè áû ñòîðîíû ìîãëè ýòî ðàçóìíî ïðåäâèäåòü, äîãîâîð âîîáùå íå áûë áû èìè çàêëþ÷åí èëè áûë áû çàêëþ÷åí íà çíà÷èòåëüíî îòëè÷àþùèõñÿ óñëîâèÿõ.

         ñèëó ÷àñòè 2 ñòàòüè 452 ÃÊ ÐÔ òðåáîâàíèå î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà ìîæåò áûòü çàÿâëåíî ñòîðîíîé â ñóä òîëüêî ïîñëå ïîëó÷åíèÿ îòêàçà äðóãîé ñòîðîíû íà ïðåäëîæåíèå ðàñòîðãíóòü äîãîâîð ëèáî íåïîëó÷åíèÿ îòâåòà â ñðîê, óêàçàííûé â ïðåäëîæåíèè èëè óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ëèáî äîãîâîðîì, à ïðè åãî îòñóòñòâèè - â òðèäöàòèäíåâíûé ñðîê.

Как установлено при разрешении настоящего спора, ответчиком допущено нарушение обязательств, установленных пунктом 2.2.4 договора (несоответствие рекламной конструкции установленным договором требованиям), что как следствие в силу пункта 5.1 договора является основанием для расторжения данного договора.     

Òàêèì îáðàçîì, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñäåëàë ïðàâèëüíûé âûâîä î òîì, ÷òî òðåáîâàíèÿ èñòöà о расторжении договора основаны на условиях договора от 01.03.2008 г.

Доводы ответчика об отсутствии нарушений условий договора опровергаются исследованными доказательствами, в частности, актом обследования рекламной конструкции от 10.12.2009 г., которым установлено несоответствие конструкции требованиям, изложенным в договоре и разрешении на установку данной рекламной конструкции.

      Демонтаж используемой ООО «Глория» рекламной конструкции должен быть произведен по причине наличия обстоятельств, связанных с градостроительной деятельностью, реконструкцией объектов капитального строительства, возникших в связи с необходимостью реконструкции Московского проспекта г.Ярославля. Обязанность ответчика по осуществлению демонтажа спорного объекта  в указанном случае предусмотрена сторонами при заключении договора от 01.03.2008 г.

     Утверждения заявителя апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства реконструкции Московского проспекта г. Ярославля, опровергается установленным фактом необходимости проведения соответствующих мероприятий по подготовке празднования 1000-летия основания г.Ярославля в рамках реализации Распоряжения Правительства РФ от 07.09.2006 г. «Об утверждении плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1000-летия основания г.Ярославля», Указа Президента РФ от 08.07.2003 г. № 755 «О праздновании 1000-летия основания г.Ярославля», а также представленным в материалы дела письмом Департамента городского хозяйства Мэрии города Ярославля от 01.04.2009 № 01-07/1264.

     При совокупности установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

     В силу рассмотренных фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, судом первой инстанции вынесено правомерное и обоснованное решение.

           Исследование доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности.

           Второй арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Ярославской области является законным, основанным на правильном применении норм права; оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Глория» не имеется.

          Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

          В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче апелляционной жалобы, относится на заявителя.

          Руководствуясь статьями 110, 258, 266, 268, пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

             Решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.12.2009г. по делу № А82-7844/2009-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Глория"- без удовлетворения.

             Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

             Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                 С.Г. Полякова

        Судьи                                                                                               А.В.Тетервак

                                                                                                                    Т.М.Поляшова