Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.02.2010 по делу n А17-4768/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

08 февраля 2010 года

Дело № А17-4768/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2010 года. 

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лобановой Л.Н.,

судей Хоровой Т.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика Слизкова А.В. - предприниматель,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области

на определение Арбитражного суда Ивановской области от  23.11.2009 по делу № А17-4768/2009, принятое судом в составе судьи Кочешковой М.В.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Слизкова Анатолия Витальевича,

о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 17.09.2009 с индивидуального предпринимателя Слизкова Анатолия Витальевича (далее – предприниматель, налогоплательщик) взыскано в Пенсионный фонд Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме 85153 рубля и соответствующие взносам пени в размере 1294 рубля 82 копейки.

15.10.2009 предприниматель обратился в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения вышеназванного решения суда сроком на 6 месяцев с уплатой задолженности в течение данного периода в равных долях, в связи с тяжелым материальным положением.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 23.11.2009  налогоплательщику предоставлена рассрочка исполнения решения суда сроком на 6 месяцев, начиная с декабря 2009 года с ежемесячной уплатой суммы долга по 14407 рублей 97 копеек.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) с принятым судебным актом о предоставлении рассрочки исполнения  судебного акта не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и в предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 17.09.2009 по делу № А17-4768/2009 05-20 отказать.

Управление считает, что оснований для предоставления предпринимателю рассрочки исполнения решения суда по данному делу  у  суда  первой инстанции не имелось.

По мнению заявителя апелляционной жалобы при вынесении определения о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, суд первой инстанции должен был исходить из принципов целесообразности и необходимости защиты интересов взыскателя, права которого подтверждены судебным актом.

Управление обращает внимание апелляционного суда на то обстоятельство, что предоставление налогоплательщику рассрочки исполнения судебного акта нарушает права застрахованных лиц, а также на то, что законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании возможность предоставления страхователю рассрочки не предусмотрена.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, предоставление страхователю рассрочки приводит не только к несвоевременному поступлению страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц, но и возлагает на государство обязанность по возмещению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за счет средств федерального бюджета вместо должника.

Предприниматель отзыв на апелляционную жалобу Управления не представил, в судебном заседании апелляционного суда просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу фонда без удовлетворения.

Управление надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя в судебное заседание не направило, просит рассмотреть спор в отсутствие своих представителей.

Законность определения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого  определения суда в силу следующего.

 В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, предприниматель в настоящее время действительно находится в тяжелом материальном положении, достаточные денежные средства у него отсутствуют, что затрудняет возможность единовременного погашения задолженности по страховым взносам по данному делу.

Пенсионный фонд со своей стороны не указал в апелляционной жалобе, какие нормы материального права нарушены либо неправильно применены судом, какие выводы суда, изложенные в обжалуемом определении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Апелляционная инстанция отклоняет довод Пенсионного фонда о том, что рассрочка уплаты задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование нарушает права застрахованных лиц, поскольку статья 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержит оговорок о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения-обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, вопрос о наличии которых суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

При этом арбитражный суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также интересов, как должника, так и взыскателя определяет, имеется ли необходимость в предоставлении отсрочки (рассрочки).

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательствами по делу в силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик, ходатайствуя о рассрочке исполнения судебного акта, представило доказательства, свидетельствующие, что существуют обстоятельства, затрудняющие его немедленное исполнение, такие как тяжелое материальное положение.

В настоящее время деятельность предпринимателя является убыточной, в штате состоят более 10 человек, которым необходимо ежемесячно перечислять заработную плату, имеется задолженность перед бюджетом по налогам

Апелляционный суд считает, что Арбитражный суд Ивановской области правомерно учел вышеизложенные обстоятельства и обоснованно предоставил предпринимателю рассрочку исполнения судебного акта на 6 месяцев.

Более того, Пенсионный фонд не представил доказательств того, что налогоплательщик на момент рассмотрения данного спора не производит погашение задолженности в установленный оспариваемым определением срок.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены определения Арбитражного суда Ивановской области от 23.11.2009 по мотивам изложенным в апелляционной жалобе Управления.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

 Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривается, поскольку  в силу части 1 пункта 12 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ апелляционная жалоба на определение о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, частью 4 пункта 1 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Ивановской области от  23.11.2009 по делу № А17-4768/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                         

Т.В. Хорова

Л.И. Черных