Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 по делу n А29-8743/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

        ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

23 апреля 2009 года

Дело № А29-8743/2008  

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2009 года.   

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Тетервака А.В.,

судей Губиной Л.В., Поляковой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Тетерваком А.В.,

ïðè ó÷àñòèè â ñóäåáíîì çàñåäàíèè  ïðåäñòàâèòåëÿ ответчика:  Васильевой Ю.Б., доверенность №  35  от  26.12.2008г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №9»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от  03.02.2009 по делу № А29-8743/2008, принятое судом в составе судьи Кирьянова Д.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Октябрьская управляющая компания»

к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 9»

î ðàçðåøåíèè ðàçíîãëàñèé, âîçíèêøèõ ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Октябрьская управляющая компания» (далее - ООО «Октябрьская управляющая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 9» (далее - ОАО «ТГК №9», ответчик) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора от 02.09.2008 г. № 2418 по пунктам 1.2., 5.13., 6.6.

Требования истца основаны на статьях 426, 445 Гражданского кодекса российской Федерации и постановлении Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.02.2009 исковые требования удовлетворены частично. Пункт 1.2. договора энергоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) от 02.09.2008 года № 2418 между открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 9» и обществом с ограниченной ответственностью «Октябрьская управляющая компания» изложен судом в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация и абонент при подаче и принятии тепловой энергии и теплоносителя и их потреблении, а также при взаимных расчетах, руководствуются настоящим договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, и химочищенную воду, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними, при этом, условия договора не должны противоречить Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации».

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ОАО «ТГК №9» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми отменить в части принятия пункта 1.2. договора в редакции истца и изложить пункт 1.2. договора от 02.09.2008 №2418 в следующей редакции: «Ýíåðãîñíàáæàþùàÿ îðãàíèçàöèÿ è àáîíåíò ïðè ïîäà÷å è ïðèíÿòèè òåïëîâîé ýíåðãèè è òåïëîíîñèòåëÿ è èõ ïîòðåáëåíèè, à òàêæå ïðè âçàèìíûõ ðàñ÷åòàõ, ðóêîâîäñòâóþòñÿ íàñòîÿùèì äîãîâîðîì, ïîëîæåíèÿìè çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ îá ýíåðãîñíàáæåíèè, ðåøåíèÿìè îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîëíîìî÷åííого â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è óñòàíîâëåíèÿ òàðèôîâ íà òåïëîâóþ ýíåðãèþ, è õèìî÷èùåííóþ âîäó, à òàêæå îáÿçàòåëüíûìè ïðàâèëàìè, ïðèíÿòûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè».

Заявитель апелляционной жалобы считает решение арбитражного суда в обжалуемой части необоснованным и вынесенным с нарушением и неправильным применением норм материального права.

Ответчик считает, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 не подлежат применению в правоотношениях между сторонами договора энергоснабжения №2418 от 02.09.2008, поскольку указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тогда как ОАО «ТГК №9» является ресурсоснабжающей организацией.

Общество с ограниченной ответственностью «Октябрьская управляющая компания» отзыва  на  апелляционную  жалобу   не  представило.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части: в части изложения редакции пункта 1.2. договора энергоснабжения №2418 от 02.09.2008 – в отсутствие возражений сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для её удовлетворения и отмены решения арбитражного суда, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела ОАО «ТГК № 9» направило в адрес ООО «Октябрьская управляющая компания» договор энергоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) от 02.09.2008 года № 2418 (л.д. 8-14). ООО «Октябрьская управляющая компания» подписало договор с  протоколом разногласий (л.д. 15-16), в ответ на который ОАО «ТГК №9» представило протокол урегулирования разногласий (л.д. 17-19).

Предметом судебного урегулирования разногласий явились условия пунктов 1.2., 5.13. и 6.6. договора.

На основании статей 426 и 539 Гражданского кодекса Российской Федерации суд правомерно признал договор энергоснабжения от 02.09.2008 №2418 публичным договором.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Предметом апелляционного обжалования является редакция пункта 1.2. договора энергоснабжения, предложенная  судом.

Пункт 1.2. договору изложен судом в редакции истца: «Энергоснабжающая организация и абонент при подаче и принятии тепловой энергии и теплоносителя и их потреблении, а также при взаимных расчетах, руководствуются настоящим договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, и химочищенную воду, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними, и постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года».

Ответчик, заявитель апелляционной жалобы, настаивает на своей редакции данного пункта договора: «1.2. Энергоснабжающая организация и абонент при подаче и принятии тепловой энергии и теплоносителя и их потреблении, а также при взаимных расчетах, руководствуются настоящим договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, и химочищенную воду, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними».

Таким образом, разногласия у сторон относительно изложения пункта 1.2. договора сводятся к определению наличия (отсутствия) правовых оснований для применения во взаимоотношениях сторон при заключении договора энергоснабжения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.

Сторонами оспариваемого договора является энергоснабжающая организация – ОАО «ТГК №9» и управляющая компания - ООО «Октябрьская управляющая компания».

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статей 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам управляющая организация обязана предоставлять потребителям (гражданам) коммунальные услуги, включающие, в том числе, услуги по электроснабжению, заключать с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры на предоставление коммунальных услуг.

Потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в жилищном секторе в соответствии с подпунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" являются в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений (подпункт "а"); в жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги (подпункт "б").

Следовательно, ООО «Октябрьская управляющая компания» является абонентом в смысле статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов, то  есть фактическим потребителям  тепловой  энергии, которую  получает  от  ответчика   истец  по   договору   №  2418  от  02.09.2008г.

Сам  факт  упоминания  в  договоре   Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. N 307, не нарушает  права  и  охраняемые  законом   интересы  заявителя  апелляционной  жалобы, не  возлагает  на  него  обязанности, не  предусмотренные   договором  №  2418  от  02.09.2008г.

Исходя  из  этого, апелляционный  суд  считает, что  оснований   для удовлетворения   апелляционной  жалобы, нет.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на  заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от  03.02.2009 по делу №А29-8743/2008 оставить  без  изменения, а  апелляционную  жалобу  открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №9» -  без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный  срок  со  дня  вступления  в  законную  силу.

Председательствующий                                                                         А.В. Тетервак

Судьи                                                                                               Л.В. Губина

                                                                                                         С.Г. Полякова