Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015 по делу n А31-1317/2015. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

18 сентября 2015 года

Дело № А31-1317/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2015 года.           

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Сандалова В.Г., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Металлист-Кострома»

на определение Арбитражного суда Костромской области от 14.07.2015 по делу № А31-1317/2015, принятое судом в составе судьи Хубеева А.Ф.,

по заявлению закрытого акционерного общества «Металлист-Кострома» (ИНН: 4444005110 ОГРН 1034408610499),

о признании несостоятельным (банкротом),

установил:

закрытое акционерное общество «Металлист-Кострома» (далее – ЗАО «Металлист-Кострома», должник, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 14.07.2015 Арбитражный суд Костромской области,  руководствуясь положениями пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвратил заявление ЗАО «Металлист-Кострома» в связи с тем, что последним не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Не согласившись с принятым определением, ЗАО «Металлист-Кострома» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит принять к рассмотрению заявление о признании ЗАО «Металлист-Кострома» несостоятельным (банкротом).

Как указывает податель жалобы, на момент обращения заявителя в суд положения Закона о банкротстве не предусматривали обязательное опубликование уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Все отмеченные судом недостатки устранены, все кредиторы уведомлены. Действия по уведомлению кредиторов были исполнены ещё до вступления в силу новой редакции Закона о банкротстве (01.07.2015).

Отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представлены.

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Законность определения Арбитражного суда Костромской области от 14.07.2015 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Металлист-Кострома» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда Костромской области от 21.04.2015 заявление должника оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 21.05.2015 представить доказательства размера задолженности по обязательным платежам; обоснования невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с настоящим Федеральным законом; сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности. Доказательства предварительного, не менее чем за тридцать календарных дней до обращения в суд, уведомления в письменной форме всех известных кредиторов о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом. Документы, подтверждающие: наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; основание возникновения задолженности; учредительные документы должника - юридического лица, а также свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя; решение собственника имущества должника – унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 28.05.2015 срок оставления заявления без движения продлен до 21.06.2015.

Судом указано, что в нарушение части 2 статьи 37 Закона о банкротстве в заявлении не указаны:

- размер задолженности по обязательным платежам;

- обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности.

Кроме того, в нарушение пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве должником не представлены доказательства предварительного, не менее чем за тридцать календарных дней до обращения в суд, уведомления в письменной форме всех известных кредиторов о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

В нарушение требований статьи 38 Закона о банкротстве к заявлению должника не приложены документы, подтверждающие:

- наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- основание возникновения задолженности;

- учредительные документы должника - юридического лица, а также свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;

- решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения.

Требования определения суда от 28.05.2015 исполнены заявителем не в полном объеме, а именно: не исполнены положения пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 14.07.2015 заявление ЗАО «Металлист-Кострома» возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьей 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Заявление должника должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 37 Закона о банкротстве, и к нему должны прилагаться документы, указанные в статье 38 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 этого же Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В соответствующем определении указываются основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (часть 2 статьи 128 АПК РФ). В случае если обстоятельства, указанные в части 2 статьи 128 АПК РФ, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 этого же Кодекса (часть 4 статьи 128 АПК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, копии заявления должника направляются указанным лицам.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон от 29.12.2014 N 482-ФЗ) положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц применяются с 01 июля 2015 года. До 1 июля 2015 года заявитель вправе обратиться с заявлением о признании должника банкротом при условии предварительного, не менее чем за тридцать календарных дней до такого обращения, уведомления в письменной форме должника и всех известных заявителю кредиторов о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ до 1 июля 2015 года обязанность предварительного уведомления в письменной форме должника и всех известных заявителю кредиторов считается исполненной при опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц при наличии соответствующей технической возможности.

Указанный выше Федеральный закон вступил в законную силу 29.01.2015 (по истечении 30 дней со дня опубликования).

Поскольку ЗАО «Металлист-Кострома» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) 14.04.2015, то есть после вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ, положения пунктов 3, 4 статьи 4 данного Закона подлежат применению к рассматриваемой ситуации.

Таким образом, до подачи в арбитражный суд заявления о признании несостоятельным (банкротом) должник должен направить заявление должника определенным законом лицам и довести до них информацию о своем намерении обратиться с таким заявлением в суд.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», если при рассмотрении вопроса о принятии заявления должника установлено, что оно не соответствует требованиям статьи 37 данного Закона, то суд на основании статьи 44 этого же Закона оставляет заявление без движения, а при не устранении допущенных нарушений - возвращает его.

Данное правило также применимо в случае, когда должник при подаче заявления в суд представил доказательства уведомления лиц, перечисленных в пункте 4 статьи 37 Закона о банкротстве, о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, но менее чем за тридцать календарных дней до такого обращения (до 01.07.2015), либо доказательства опубликования уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением путем включения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц - менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления (после 01.07.2015).

Как следует из материалов дела, к первоначальному заявлению от 14.04.2015 о признании должника несостоятельным (банкротом) (л.д.13-15) приложен список из 33 кредиторов (л.д.73-74), вместе с тем, уведомлены заявителем только два кредитора (л.д.17,18).

15.06.2015 заявителем представлен скорректированный список кредиторов в составе 12 организаций, в то же время с учетом почтовых квитанций, приложенных к первоначальному заявлению, уведомлены 4 кредитора (л.д.17, 18, 115).

Приложенные к заявлению должника квитанции на отправку заявления 4 кредиторам из 12, на которые ссылается податель жалобы, свидетельствуют об исполнении должником обязанности, установленной абзацем 1 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве не в полном объеме.

Доказательства исполнения требований абзаца 2 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве, заявителем не представлено.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) без движения, заявителем в полном объеме не устранены.

Согласно пункту 4 статьи 44 Закона о банкротстве в случае, если указанные в пункте 2 статьи 44 Закона о банкротстве обстоятельства не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

Учитывая изложенное, заявление ЗАО «Металлист-Кострома» о признании должника банкротом правомерно возвращено заявителю.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Костромской области от 14.07.2015 по делу № А31-1317/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Металлист-Кострома»– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

Т.М. Дьяконова

Судьи                         

Т.А. Щелокаева

В.Г. Сандалов