Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по делу n А31-11700/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

29 мая 2015 года

Дело № А31-11700/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2015 года.         

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Малых Е.Г., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой М.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Интерстрой»

на решение  Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015  по делу № А31-11700/2014, принятое судом в составе судьи Разгуляевой Г.М.,

по иску администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области (ИНН: 4420001406, ОГРН: 1054469018735)

к обществу с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (ИНН: 4407010401, ОГРН: 1084436001913)

о взыскании 123 488 рублей 13 копеек неустойки по муниципальному контракту № 0141300004113000026-0221900-01

установил:

администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области (далее – истец, Администрация)  обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (далее – ответчик, Общество)  о взыскании 134 159 рублей 96 копеек неустойки, начисленной за период с 02.06.2014 по 24.11.2014, в связи с нарушением сроков передачи объекта долевого участия в строительстве, установленных муниципальным контрактом от 29.11.2013 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Костромской области от  02.03.2015 исковые требования удовлетворены (с учетом определения об исправлении опечатки от 03.05.2015).

Общество с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 02.03.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требвоаний в части неустойки, начисленной за период с 01.09.2014 по 25.11.2014 в размере не более 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом неверно сделан вывод об отклонении довода ответчика о том, что нарушение явилось следствием действий и бездействия истца по подготовке и получению от ресурсоснабжающих организаций технических условий. Указанные обстоятельства подтверждены  представленными ответчиком доказательствами, которые не были оценены судом. Кроме того, заявитель полагает, что судом необоснованно отклонены доводы ответчика  о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя мотивированно отклонила, решение от 02.03.2015 просила оставить без изменения. Также Администрация представила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29.11.2013 между Администрацией  (заказчик)  и  Обществом (застройщик)  заключен  муниципальный контракт  №  0141300004113000026-0221900-01 (далее - контракт)  на  приобретение  жилого помещения  для  переселения  граждан  в  рамках  реализации  муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с  учетом  необходимости  стимулирования  малоэтажного  строительства  на территории Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области на 2013 год» (лот № 13).

По  условиям  пункта  2.1.  контракта  застройщик  обязуется  в предусмотренный Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других  лиц  построить  (создать)  многоквартирный  дом  и  после  получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать объект долевого строительства  заказчику,  а  заказчик  обязуется  уплатить  обусловленную Контрактом  цену  и  принять  объект  долевого  строительства  при  наличии разрешения на ввод в эксплуатацию.

 Описание  объекта  долевого  участия  (жилое  помещение  и  общее имущество  в  многоквартирном  доме,  подлежащее  передаче  участнику долевого  строительства),  а  также  схема  его  расположения  определены сторонами  в  пункте  1.3  контракта  и  приложении  №  1  к  нему  -  будущий номер помещений - № 10,  площадью 53,64 кв. м дома №11,  ул.Молодежная, с.Боговарово.

Согласно пункту  2.2 контракта срок передачи застройщиком объекта долевого строительства заказчику  установлен -  не позднее 01.06.2014.  Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его заказчиком осуществляются по подписываемому сторонами акту приема-передачи (пункт 8.1 договора).

В соответствии с пунктом  3.1  контракта  цена  контракта  составляет  1524544  руб.  82 коп. (цена одного квадратного метра составляет 28421 руб. 79  коп.).  

По условиям пункта  6.1  контракта  в  случае  нарушения  срока передачи  участнику долевого строительства объектов долевого строительства  застройщик  обязался  уплатить  участнику  долевого строительства  неустойку  (пени)  в  размере  0,05  %  от  цены  контракта  за каждый день просрочки.

Претензия истца от 25.07.2014 с требованием исполнить обязательства по контакту в установленные сроки со ссылкой на то, что в случае неисполнения данных требований, заказчик намерен обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки, оставлена без ответа.

25.11.2014 между сторонами подписан акт приема-передачи жилого помещения от застройщика заказчику.

Истец, ссылаясь на  то,  что  ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по передаче объекта, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения  суда исходя из нижеследующего.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Государственным контрактом (пунктом 6.2) стороны предусмотрели, что в  случае  нарушения  срока передачи  участнику  долевого  строительства  объектов  долевого строительства  застройщик  обязался  уплатить  участнику  долевого строительства  неустойку  (пени)  в  размере  0,05  %  от  цены  контракта  за каждый день просрочки.

Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 1 Постановления от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (в силу части 1 статьи 330 ГК РФ кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков в рамках требования о взыскании неустойки).

Между тем, ответчиком такие доказательства суду первой инстанции не представлены, в том числе и с учетом того, что ответчиком допущена не просрочка исполнения денежного обязательства, в случае которой возможно в целях сравнительного анализа соразмерности величины ответственности по договору использование существующих кредитных ставок, а просрочка неденежного обязательства – сдачи жилого помещения в рамках социально значимого проекта переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Пунктом 3 статьи 405 ГК РФ предусмотрено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчик, указывая на то, что просрочка произошла по вине истца, соответствующих доказательств в материалы дела, вопреки доводам апелляционной жалобы, не представил.

Представленные с отзывом на исковое заявление документы (письма ООО «Интерстрой» от 19.01.2014 №3, от 03.02.2013 №13, от 31.03.2014 №13, от 25.09.2014 №142, от 23.10.2014 от 24.10.2014, письмо  ООО «Недра» от 24.10.2014, письмо Департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 21.04.2014 №1665, письмо МОУ Боговаровская общеобразовательная школа имени Цымлякова Л.А. от 17.02.2014, технические условия на канализацию, технические условия на подключение к существующим поселковым водопроводным сетям, счет-фактура от 17.11.2014, акт об осуществлении технологического присоединения от 17.11.2014, акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акт осмотра электроустановки от 24.10.2014, акт о выполнении технических условий от 24.10.2014,акт допуска прибора учета  в эксплуатацию от 24.10.2014, технические условия на подключение к существующим канализационным сетям) не позволяют сделать вывод о просрочке заказчика в исполнении каких-либо обязательств, которая привела к нарушению ответчиком сроков сдачи объекта.

Ответчиком самостоятельно представлены в материалы дела технические условия, доказательств, подтверждающих, что они были выданы с нарушениями сроков, не имеется. Равно как нет и доказательств направления истцу письма от 31.03.2014 №13.

В связи с чем, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, совокупность которых позволила бы суду сделать вывод о наличии просрочки заказчика в нарушении застройщиком сроков сдачи объекта. Указывая на возможность начисления неустойки с 01.09.2014, ответчик каких-либо доказательств, обосновывающих данное утверждение, не приводит.

Оснований для применения ответственности, установленной пунктом 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», апелляционный суд не усматривает, поскольку указанное положение предусматривает минимально возможный размер ответственности, который следует предусматривать в контрактах.

Анализируя положения пункта 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», апелляционный суд приходит к выводу о том, что данной нормой не исключена возможность установления размера ответственности застройщика в большем размере, чем 1/300. Иными словами, размер неустойки равный 1/300 апелляционный суд рассматривает как минимально возможный, но не исключающий права застройщика принять на себя обязательство по уплате неустойки в повышенном размере (пункты 3,4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации от 14.03.2014 №16 «О свободе договора»).

Таким образом, исследование представленных сторонами доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом. Этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015  по делу № А31-11700/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

А.Б. Савельев

Судьи                         

                           Е.Г. Малых

С.Г. Полякова