Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.04.2015 по делу n А82-3300/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

27 апреля 2015 года

Дело № А82-3300/2013

Б/71

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2015 года.   

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сандалова В.Г.,

судей Дьяконовой Т.М., Гуреевой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ложкиной Н.С.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,         

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы административного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Альянс» Щавлевой Ольги Николаевны, Новиковой Зинаиды Дмитриевны, Кондратенко Сергея Александровича, общества с ограниченной ответственностью «ЮСТ Теплотехника», общества с ограниченной ответственностью «Регион инвест строй»

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 20.03.2015 по делу № А82-3300/2013, принятое судом в составе судьи Кузнецовой Т.Г.,

по заявлению административного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Альянс» Щавлевой Ольги Николаевны

об отложении проведения собрания участников строительства

по делу о несостоятельности (банкротстве) застройщика – общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН 7627028311, ОГРН 1057602573050),

установил:

административный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее – ООО «Альянс», должник) Щавлева Ольга Николаевна (далее – административный управляющий, заявитель) в рамках дела о банкротстве ООО «Альянс» обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с ходатайством об отложении проведения собрания участников строительства, просила отложить до 30.06.2015 проведение собрания участников строительства по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 20.03.2015 в удовлетворении требований отказано.

Административный управляющий с принятым определением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы, проведение административным управляющим в установленные статьей 201.10 Закона о банкротстве сроки собрания участников строительства по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, не будет соответствовать волеизъявлению кредиторов, в том числе участников строительства, выраженному на первом собрании кредиторов ООО «Альянс», а также не будет соответствовать целям финансового оздоровления, закрепленным в утвержденным кредиторами Плане финансового оздоровления. По мнению административного управляющего, проведение собрания участников строительства в настоящий момент, без отложения собрания, будет противоречить основному интересу участников строительства по получению жилых помещений в собственность. В настоящее время в целях реализации альтернативного варианта погашения требований участников строительства, предусмотренного статьей 201.11 Закона о банкротстве, ООО «Альянс» осуществляется комплекс мероприятий, направленных на завершение строительства и ввод в эксплуатацию строений № 10, № 11 и № 3 без привлечения денежных средств участников долевого строительства, в том числе кредиторов, чьи требования уже включены в реестр требований о передаче жилых помещений. Строительство вышеуказанных объектов осуществляется на основании выданных разрешений на строительство. Учитывая высокую степень готовности строений № 10 и № 11 и имеющихся ресурсов должника, срок отложения собрания (30.06.2015) определен исходя из конечной даты погашения требований кредиторов-участников строительства в строении № 11, установленной графиком погашения задолженности. Также административный управляющий отметила, что проведение собрания участников строительства в настоящий момент, без отложения собрания, повлечет для них негативные последствия в виде отрицательного заключения административного управляющего о возможности передать жилищно-строительному кооперативу объект незавершенного строительства по причине отсутствия зарегистрированного права собственности должника на незавершенные строительством объекты, так как отсутствует актуальная оценка объектов и получить ее затруднительно в связи с постоянно изменяющейся степенью готовности объектов. Кроме того, административный управляющий обратила внимание на то, что часть требований кредиторов-участников строительства, заявленных для включения в реестр о передаче жилых помещений ООО «Альянс», еще судом не рассмотрена. В то же время указанные кредиторы также имеют право на участие в собрании участников строительства по решению важных для них вопросов. Кроме того, административный управляющий сослалась на судебную практику судов первой инстанции по аналогичным вопросам.

Новикова Зинаида Дмитриевна, Кондратенко Сергей Александрович, общество с ограниченной ответственностью «ЮСТ Теплотехника» (далее – ООО «ЮСТ Теплотехника»), общество с ограниченной ответственностью «Регион инвест строй» (далее – ООО «Регион инвест строй») с принятым определением суда также не согласны, обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просят определение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителей жалобы, участники строительства на первом собрании кредиторов утвердили План финансового оздоровления, выразив свою волю на то, чтобы проводить погашение требований участников строительства не в порядке, как установлено статьей 201.10 Закона о банкротстве, а в порядке, установленном статьей 201.11 Закона о банкротстве. Кроме того, из Плана  финансового оздоровления следует, что участники строительства в период его действия не намерены создавать жилищно-строительный кооператив. Также заявители жалобы поддержали доводы административного управляющего.

ООО «Альянс» в отзыве на жалобу поддержало доводы апелляционных жалоб, просило рассмотреть жалобы без его участия.

Других отзывов на жалобы не представлено.

Управление Росреестра по Ярославской области представило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.07.2013 в отношении ООО «Альянс» введена процедура наблюдения. Судом установлено, что при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Альянс» применяются положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регулирующего банкротство застройщика.

02.08.2014 в отношении должника введено финансовое оздоровление сроком на восемнадцать месяцев - до 24.01.2016. Процедура наблюдения в отношении ООО «Альянс» завершена. Судом утвержден график погашения задолженности, согласно которому требования по передаче жилых помещений должны быть погашены по строению № 10 в марте 2015 года, по строению № 11 - в июне 2015 года, по строению № 3 - в сентябре 2015 года. Административным управляющим ООО «Альянс» утверждена Щавлева Ольга Николаевна.

Административный управляющий посчитав, что проведение собрания участников строительства в установленные Законом о банкротстве сроки приведет к невозможности исполнения графика погашения задолженности и достройки строений № 10, № 11 и № 3 в утвержденные сроки, и, как следствие, к нарушению прав участников строительства на погашение своих требований путем передачи жилых помещений, обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве определено, что в ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства арбитражный управляющий не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев с даты его утверждения обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Из анализа вышеназванной нормы права следует, что пункт 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве, которым установлены указанные сроки, является императивной нормой.

Обязанность арбитражного управляющего по проведению такого собрания в процедурах финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства связана с одним условием - наличием у застройщика объекта незавершенного строительства и не поставлена в зависимость от мнения самого арбитражного управляющего, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве должника или решения комитета кредиторов.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Альянс» имеет три объекта незавершенного строительства: строения №№ 10, 11 и 3 по строительному адресу: Ярославская область, Ярославский район, Заволжское сельское поселение, Пестрецовский сельский округ, п.Красный бор.

На строительство указанных объектов выданы разрешения на строительство: в отношении строения № 10 сроком действия с учетом продления до 28.02.2015, в отношении строения № 11 сроком действия с учетом продления до 31.05.2015, в отношении строения № 3 сроком действия с учетом продления до 31.08.2015.

Факт наличия объектов незавершенного строительства подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле не оспаривается.

С учетом выявленного наличия у общества объектов незавершенного строительства, административный управляющий обязан в установленные Законом о банкротстве сроки вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность переноса сроков, установленных статьей 201.10.

Анализ пунктов 1 и 2 статьи 201.10 Закона о банкротстве указывает на то, что арбитражный управляющий перед проведением собрания участников строительства обязан предоставить участникам строительства информацию о ряде вопросов, подлежащих решению собранием, обеспечить ознакомление участников строительства с указанной информацией, а также предоставить на рассмотрение собрания участников строительства материалы, содержащие заключение арбитражного управляющего о возможности или невозможности передачи объекта незавершенного строительства, отчет об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, иные материалы.

Таким образом, участникам строительства предоставляется полная информация об объекте незавершенного строительства, возможности его передачи участникам строительства в целях принятии собранием участников строительства обоснованного решения по вопросу повестки дня собрания.

Наличие нерассмотренных требований кредиторов должника не является безусловным основанием для отложения собрания участников строительства.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда о том, что само по себе отложение собрания участников строительства будет являться вмешательством в компетенцию собрания по решению вопроса о возможности погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства в порядке, установленном статьей 201.10 Закона о банкротстве, а также к ограничению прав участников строительства на доступ к информации, подлежащей представлению административным управляющим собранию участников строительства в установленные Законом о банкротстве сроки.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в отложении проведения собрания участников строительства по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда и подлежат отклонению.

Ссылка ООО «Альянс» на затраты именно по подготовительным мероприятиям к проведению собрания, и, соответственно, на нецелесообразность его проведения, документально надлежащим образом не подтверждена, а кроме того, не исключает обязательность проведения процедур, предусмотренных Законом о банкротстве.

Основания для отмены обжалуемого судебного акта у апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 20.03.2015 по делу № А82-3300/2013 оставить без изменения, а апелляционные жалобы административного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Альянс» Щавлевой Ольги Николаевны, Новиковой Зинаиды Дмитриевны, Кондратенко Сергея Александровича, общества с ограниченной ответственностью «ЮСТ Теплотехника», общества с ограниченной ответственностью «Регион инвест строй» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

В.Г. Сандалов

Судьи                         

Т.М. Дьяконова

О.А. Гуреева