Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014 по делу n А28-2582/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

21 ноября 2014 года

Дело № А28-2582/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.   

Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Поляковой С.Г., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бочаровой М.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кочурова Константина Александровича

на решение Арбитражного суда Кировской области от 08.09.2014  по делу № А28-2582/2014, принятое судом в составе судьи Вихаревой С.М.,

по иску Департамента лесного хозяйства Кировской области (ИНН: 4345164254,ОГРН: 1074345003963)

к индивидуальному предпринимателю Кочурову Константину Александровичу  (ИНН: 431901319877,ОГРН: 310430312400011, пгт Нагорск Кировской области),

о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.12.2011 №1 и взыскании арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 24.06.2011 №17-52 в сумме 14 193 564 рубля 00 копеек,

установил:

Департамент лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, Департамент) обратился с иском  в Арбитражный суд Кировской области к индивидуальному предпринимателю Кочурову Константину Александровичу (далее – ответчик, Предприниматель) о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.12.2011 №1 и взыскании арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 24.06.2011 №17-52 в сумме 14 193 564 рубля 00 копеек.

В ходе рассмотрения дела принят отказ истца от исковых требований в части признания недействительным дополнительного соглашения от 01.12.2011 №1.

Решением  Арбитражного суда Кировской области от 08.09.2014 исковые требования Департамента лесного хозяйства о взыскании 14 193 564 рублей 00 копеек удовлетворены, производство по иску в части признания недействительным дополнительного соглашения от 01.12.2011 №1 прекращено в связи с отказом истца от  данных исковых требований, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 20 000 рублей 00 копеек.

Индивидуальный предприниматель Кочуров Константин Александрович с принятым решением суда от 08.09.2014 не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда в части взыскания задолженности по арендной плате и государственной пошлины отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению Предпринимателя, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, поскольку судом не было принято во внимание снижение арендной платы за пользование земельным участком в связи с изменением разрядов такс на основании распоряжения Департамента лесного хозяйства Кировской области от 25.04.2011 №251 «О распределении лесов лесничеств Кировской области». На арендуемом ответчиком земельном участке разряды такс изменились с 1 на 4,5 и 6, что повлекло за собой снижение ставки платы за единицу объема древесина лесных насаждений, ввиду того, что размер арендной платы при использовании лесного участка и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется на основе ставок за единицу объема древесины в соответствии с распределением лесов по разрядам такс.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу решение суда просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения; судебное заседание просит провести в отсутствие представителя в связи с невозможностью обеспечить явку.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 08.09.2014  проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24.06.2011  между  истцом  (Арендодатель)  и  ответчиком  (Арендатор)  на основании  протокола  о  результатах  аукциона  по  продаже  права  на  заключение договора аренды лесного участка был заключен договор аренды лесного участка, находящегося  в  федеральной  собственности,  №  17-52  (далее  –  договор  аренды),  в соответствии с пунктами 1, 2 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании  протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей  площадью  11 151 га,  местоположение:  Кировская область,  Нагорский  район,  Нагорское  лесничество,  Мулинское  участковое лесничество, кварталы 56, 62, 79, 80, 85, 86, 87, 88, 93, 94, 95, 96, 97, 114, 115, 123, 124,  126,  127,  128,  131,  133,  134,  135,  136,  137,  138,  140,  141,  142,  143; Николаевское сельское участковое лесничество, кварталы 1-5, условный номер 43-43-01/026/2011-660 (далее – лесной участок).

В соответствии с пунктом 4 договора аренды лесной участок передается арендатору для видов использования и в объемах, указанных в приложении № 3 к договору.

В силу пункта 3 договора аренды схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 к договору (границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора).

В соответствии с пунктами 5, 6 договора аренды арендная плата  устанавливается  в  размере  7 017 208 рублей  00 копеек  в  год.  Арендатор вносит  арендную  плату  от  установленного  годового  размера  арендной  платы:  15 февраля – 15 %, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15 июня – 10%, 15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15%. 

В пункте 7 договора аренды стороны согласовали, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также при изменении объемов изъятия лесных ресурсов.

Подпунктом «в» пункта 11 договора аренды установлена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Срок  действия  договора  установлен  15  лет  с  даты  его  государственной регистрации (пункт 22 договора аренды).

Договор аренды с учетом приложений № 1 - 6, являющихся неотъемлемой его частью, зарегистрирован в соответствии с требованиями действующего законодательства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 23.09.2011 за номером 43-43-01/378/2011-595.

Лесной участок передан Арендатору на основании акта приема-передачи от 24.06.2011.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 11 договора аренды распоряжением Департамента от 18.10.2011 №536 утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, представленного Предпринимателем.

Распоряжением департамента лесного хозяйства от 16.08.2013 №444  утверждено заключение государственной экспертизы на изменения в проект освоения лесов.

Ввиду чего, 01.12.2011 стороны подписали дополнительное соглашение № 1 к договору аренды,  согласно  которому  в связи с изменением разрядов такс на лесном участке размер арендной  платы  на  период  с 18.10.2011  по  31.12.2013  составил  846 094 рублей  00 копеек  в  год, площадь лесного участка изменена на 11 161 га вместо 11 151 га. Данное дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 14.12.2011 за номером 43-43-01/529/2011-986.

Решением  Арбитражного  суда  Кировской  области  от  23.03.2014  по  делу № А28-5090/2012  дополнительное  соглашение  от  01.12.2011  №  1  к  договору аренды  лесного  участка  признано  недействительным.  Решение  суда  вступило  в законную силу 24.06.2014.

В связи с изложенным истец начислил ответчику арендную плату, представляющую из себя разницу между размером арендной платы, установленным в  договоре аренды лесного участка, и  размером арендной платы по дополнительному соглашению.

Указанные обстоятельства послужили для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что решением суда от 23.03.2014 по делу №А28-5090/2012 дополнительное соглашение, которым стороны уменьшили размер арендной платы, признано недействительным, следовательно, ответчик обязан был вносить арендную плату в размере, установленном в договоре аренды лесного участка.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда от 08.09.2014 исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу частей 1 и 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При этом предметом аукциона выступает начальный размер арендной платы (часть 1 статьи 74 Лесного кодекса), который в силу пункта 4 части 4 статьи 79 названного кодекса не может быть ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьями 73 и 76 того же кодекса.

В силу пункта 1 и пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается с лицом, предложившим наиболее высокую цену.

В силу части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса, согласно которой объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.

Решением суда от 23.03.2014, оставленным без изменения Постановлением Второго арбитражного суда апелляционной инстанции от 24.06.2014, по делу №А28-5090/2012 дополнительное соглашение №1 к договору аренды признано недействительным, поскольку  заключено  в  нарушение  положений  пункта  2  статьи  74  Лесного  кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Следовательно, изменение разряда такс и снижение в результате этого  ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, на переданном в аренду лесном участке, не относится к тому обстоятельству, в силу которого возможно изменение цены договора аренды лесного участка.

Данный вывод согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.2013 № 12157/13.

В связи с чем, доводы ответчика подлежат отклонению в полном объеме как несостоятельные.

Как установлено статями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Принимая во внимание, что ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств внесения арендных платежей в размере, согласованном сторонами при подписании договора аренды, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно взыскал с Предпринимателя в пользу Департамента задолженность по арендным платежам в общей сумме 1414 193 564 рубля 00 копеек (в федеральный бюджет – 1391 464 рубля 00 копеек; в бюджет Кировской области – 12 802 100 рублей 00 копеек), рассчитав ее размер в соответствии с пунктом 5 договора аренды.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. Излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит возврату заявителю на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Кировской области от 08.09.2014  индивидуального предпринимателя Кочурова Константина Александровича  – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Кочурову Константину Александровичу (ИНН: 431901319877,ОГРН: 310430312400011, пгт Нагорск Кировской области) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

А.Б. Савельев

Судьи                         

С.Г. Полякова

А.В. Тетервак