Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А29-5284/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

18 ноября 2014 года

Дело № А29-5284/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2014 года.   

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.

судей Савельева А.Б., Тетервака А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.08.2014  по делу № А29-5284/2014, принятое судом в составе судьи Скрипиной Е.С.

по иску открытого акционерного общества «Газпром» (ИНН: 7736050003, ОГРН: 1027700070518)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта», Агентство Республики Коми по управлению имуществом, администрация муниципального образования городского округа «Ухта»,

о признании права собственности,

установил:

открытое акционерное общество «Газпром» (далее – истец, ОАО «Газпром») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми (далее – ответчик, Территориальное управление по управлению государственным имуществом) с иском о признании права собственности на недвижимое имущество: «Водонасосная 3-го подъема КС-10» 1994 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Сосновая, д. 11, стр. 6, площадью 258,9 кв.м.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 128, 130, 213, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 25.08.2014 исковые требования удовлетворены, признано право собственности ОАО «Газпром» на недвижимое имущество: «Водонасосная 3-го подъема КС-10» 1994 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Сосновая, д. 11, стр. 6, площадью 258,9 кв.м.

Не согласившись с принятым решением, ответчик Территориальное управление по управлению государственным имуществом обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик Территориальное управление по управлению государственным имуществом указал, что в компетенцию Территориального управления не входят полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества. Данные полномочия осуществляются по поручению Росимущества. Положение о ТУ Росимущества в Республике Коми судом не исследовалось, а при рассмотрении дела применялось постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432. Территориальным управлением по управлению государственным имуществом в суде первой инстанции было заявлено о том, что не является надлежащим ответчиком, не обладает материалами приватизации, а также актами оценки имущества в силу их отсутствия в территориальном органе Росимущества. Ответчик не уполномочен на решение вопросов по приватизации имущества, не обладает информацией по приватизации истца. Полагает, что истцом избран неверный способ защиты права.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 25.08.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-10279/2009 от 08.12.2009 установлен факт непрерывного, добросовестного и открытого владения истцом как своим собственным спорным объектом с 1994 года. Решение вступило в законную силу 09.01.2010.

Объект недвижимого имущества «Водонасосная 3-го подъема КС-10» с 1994 года принят к бухгалтерскому учету и поставлен на баланс истца под инвентарным номером 125165, введен в эксплуатацию в декабре 1994 года. Техническая характеристика объекта представлена в паспорте объекта, изготовленном по состоянию на 01.03.2008.

Спорный объект недвижимости 1994 года ввода в эксплуатацию, с инвентарным номером 125165, включен в налогооблагаемую базу по налогу на имущество, который уплачивается истцом с 1994 года по настоящее время.

Истец получил лицензию на право пользования недрами СЫК 02089 ВЭ на добычу подземных вод, сроком действия с 31.07.2008 по 30.11.2014, и во исполнение условий действующей лицензии на право пользования недрами и лицензионного соглашения к ней как собственник артезианских скважин осуществляет добычу подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения объектов КС-10 (Сосногорского ЛПУМГ).

Земельный участок общей площадью 21884 кв.м. используется ОАО «Газпром» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 16.08.2010 № 395, заключенного между Терруправлением и истцом на срок до 12.11.2057.

Согласно Перечню к указанному договору, на арендуемом земельном участке расположены, в том числе здание котельной ТОК КС-10 площадью 1482 кв.м. (свидетельство о праве собственности истца от 14.02.2006 11АА № 374928), здание теплофикационной насосной станции КС-10 площадью 283,5 кв.м. (свидетельство о праве собственности истца от 14.02.2006г 11АА № 374927) и Центральный распределительный пункт общей площадью 90,1 кв.м. (свидетельство о праве собственности 3-го лица от 03.04.2008 11АА № 506394).

13.11.2013 между ОАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Ухта» был заключен и действует в настоящее время договор аренды имущества № 01/1600-Д-22/14, по условиям которого истец (арендодатель) передает в аренду третьему лицу (арендатору) для использования в целях обеспечения основных видов деятельности имущество по перечню (Приложение № 2 к договору), в том числе с порядковым номером 180 числится имущество: Водонасосная 3-го подъема КС-10, 1994 года ввода в эксплуатацию, с инвентарным номером 125165.

Эксплуатирующей и обслуживающей организацией спорного объекта является Сосногорское ЛПУМГ, как филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта».

Истец указывает, что своевременно и в полном объеме уплачивает предусмотренные законодательством налоги, спорное имущество поддерживается в исправном состоянии.

Доказательств того, что объект недвижимости числится в реестрах муниципального, республиканского, федерального имущества, не представлено.

В связи с невозможностью подтвердить свое право собственности на спорный объект и зарегистрировать право собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта, ОАО «Газпром» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленумов № 10/22 от 29.04.2009) разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. 

Согласно пункту 16 Постановления Пленумов  № 10/22 от 29.04.2010 по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу  приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со  статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В пункте 19 Постановления Пленумов  № 10/22 от 29.04.2010 указано, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В данном случае истец доказал факт принятия спорного имущества на баланс государственного предприятия. Следовательно, спорное имущество не может быть признано бесхозяйным (статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), так как собственником спорного объекта являлось государство.

Иск по настоящему делу обоснованно предъявлен к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, которое является государственным  органом, в полномочия которого входит представление интересов Российской Федерации как собственника имущества (в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также в силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Довод Территориального управления по управлению государственным имуществом о том, что оно не является надлежащим ответчиком по рассмотренному спору, судом апелляционной инстанции рассмотрен и признан несостоятельным, как прямо противоречащий постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и разделу II приложения № 7 к приказу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, в силу которых именно Территориальное управление является государственным органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в собственности государства.

Следовательно, в конкретном случае ОАО «Газпром» обоснованно предъявило свои требования к Территориальному управлению по управлению государственным имуществом в Республике Коми.

Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.08.2014 по делу №А29-5284/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                                             С.Г. Полякова

Судьи                                                                                                          А.Б. Савельев

                                                                                                          А.В. Тетервак