Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.01.2009 по делу n А29-5210/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

610007, город Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru/

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

14 января 2009 года                                                                    Дело № А29-5210/2008

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сандалова В.Г.

судей: Гуреевой О.А., Кобелевой о.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Братухиной Е.В.

при участии в заседании:

представителя ответчика Антонюк Е.В., действующей на основании доверенности от 09.09.2008,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Управления внутренних дел города Сыктывкара на решение Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-5210/2008, принятое судом в лице судьи Маклаковой С.В.,

по иску Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

к Управлению внутренних дел города Сыктывкара

о взыскании арендной платы,

установил:

Êîìèòåò ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì àäìèíèñòðàöèè муниципального образования городского округа «Ñûêòûâêàð» îáðàòèëñÿ â Àðáèòðàæíûé ñóä Республики Коми ñ èñêîì î âçûñêàíèè 1 189 737 руб. 87 коп., ñîñòàâëÿþùèõ ñóììó àðåíäíîé ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå íåæèëûìè ïîìåùåíèÿìè ïî äîãîâîðó      ¹ 92/07 îò 06.03.07. è äîãîâîðó ¹ 136/07 îò 18.04.07., çà ïåðèîä ñ íîÿáðÿ 2007 ãîäà ïî èþëü 2008 ãîäà.

Исковые требования основаны на нормах статей 309, 310, 614, 621  Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что арендная плата за спорный период арендатором не вносилась.             

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв на исковое заявление, указал, что условия договора о предоставлении помещений противоречат требованиям статьи 36 Закона Российской Федерации «О милиции», заключение договора аренды не соответствует требованиям статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), требования истца основаны на ничтожной сделке.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Решением арбитражного суда от 21.10.2008 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым по делу решением, обратился в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу.

По мнению заявителя жалобы, арбитражный суд неправильно истолковал норму закона (статьи 35, 36 Закона Российской Федерации «О милиции»), условия договора о предоставлении органами местного самоуправления служебных помещений за плату противоречат требованиям статьи 36 Закона Российской Федерации «О милиции», заключение договора аренды не соответствует требованиям статьи 608 Гражданского Кодекса Российской Федерации,  в связи с чем, требования истца по данному иску основаны на ничтожной сделке.

В судебном заседании заявитель жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на жалобу указал, что доводы о передаче помещения УВД безвозмездно являются несостоятельными, статья 36 названного Закона и весь закон в целом не предусматривают, на каком праве предоставляются УВД служебные помещения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Коми от 21.10.2008 по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, и, заслушав представителя ответчика, Второй арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого истцом судебного акта.

Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà è óñòàíîâèë ñóä, мåæäó ñòîðîíàìè ïî äåëó подписаны äîãîâîðы àðåíäû îò 18.04.2007 ¹ 136/07, от 06.03.2007 № 92/07 íåæèëûõ ïîìåùåíèé соответственно îáùåé ïëîùàäüþ 735,8 êâ.ì, ðàñïîëîæåííûõ ïî àäðåñó: г.Ñûêòûâêàð, Îêòÿáðüñêèé ïð., ä.180, îáùåé ïëîùàäüþ 86,1 êâ.ì, ðàñïîëîæåííûõ ïî àäðåñó: г.Ñûêòûâêàð, óë.Ñîâåòñêàÿ, ä.68.

Экземпляры договоров, представленных истцом, подписаны сторонами бåç çàìå÷àíèé (л.д.-6-11).

Помещения принадлежат èñòöу на праве ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д.-24, 25).

Дîãîâîðà подписаны íà ñðîê ìåíåå 1 ãîäà (пункты 1.3. договоров).

Согласно пунктам 3.1. названных договоров аренды за указанное имущество ответчик (арендатор) перечисляет ежемесячно с оплатой до 10-го числа текущего месяца àðåíäíóþ ïëàòó â ðàçìåðå, ñîãëàñîâàííîì ñòîðîíàìè.

Невнесение ответчиком предусмотренной арендной платы за пользование помещениями явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда республики Коми от 01.02.2008 по делу       № А29-8160/2007, вступившим в законную силу, установлено, что следует руководствоваться редакцией договора, представленной истцом, поскольку на его экземплярах отметок, свидетельствующих о возникших разногласиях между сторонами, не имеется.

Кроме того, отклонены доводы ответчика о том, что органы местного самоуправления обязаны предоставлять органам милиции нежилые помещения на безвозмездной основе.

Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что материалами дела подтвержден факт пользования ответчиком спорными помещениями, доказательства внесения платы за пользование помещениями ответчик суду не представил.

Доводы заявителя о применении к спорным правоотношениям статьи 36 Закона Российской Федерации «О милиции» правомерно не были приняты арбитражным судом в силу следующего.

Согласно статье 35 названного Закона финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 36 названного Закона установлено, что соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления предоставляют милиции служебные помещения, а участковым уполномоченным милиции - помещения для работы на обслуживаемых административных участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи.

Таким образом, согласно данным положениям соответствующие органы предоставляют милиции служебные помещения, однако указанная норма закона не предусматривает на каком праве предоставляются милиции служебные помещения.

Гражданский кодекс Российской Федерации, регулирующий вопросы распоряжения собственностью, предоставляет собственнику право передавать принадлежащее ему имущество в оперативное управление, безвозмездное пользование, в аренду.     

При этом данный Закон не предусматривает также обязанность органов местного самоуправления предоставлять спорные помещения на безвозмездной основе.

С учетом вышеизложенного, доводы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция расценивает как необоснованные надлежащим образом документально.

В соответствии со ñòàòüåй 65 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàæäîå ëèöî, ó÷àñòâóþùåå â äåëå äîëæíî äîêàçàòü òå îáñòîÿòåëüñòâà íà êîòîðûå îíî ññûëàåòñÿ êàê íà îñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé èëè âîçðàæåíèé.

Таким образом, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм материального права, предусмотренных частью 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения от 21.10.2008 не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы госпошлина относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, пунктом 1) статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 21.10.2008 по делу        № А29-5210/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления внутренних дел города Сыктывкара без удовлетворения.

Взыскать с Управления внутренних дел города Сыктывкара в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий судья                                                       В.Г.Сандалов

                                       Судьи:                                               О.А.Гуреева

                                                                                                              О.П.Кобелева